中標(biāo)無(wú)效本質(zhì)上是違法招標(biāo)、投標(biāo),《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定了以下中標(biāo)無(wú)效的情形:
1、招標(biāo)人與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,影響中標(biāo)結(jié)果;
2、招標(biāo)人或者其代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人惡意串通,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料;
3、必須招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或者泄露標(biāo)底;
4、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo);
5、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);
6、招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人,或依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人。 因中標(biāo)無(wú)效而簽訂的施工合同,屬于無(wú)效合同。實(shí)踐中比較常見招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定了中標(biāo)人,這種明標(biāo)暗定的做法破壞了招投標(biāo)程序公平公正公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,影響中標(biāo)結(jié)果不言而喻,據(jù)此簽訂的施工合同當(dāng)然無(wú)效。明標(biāo)暗定導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的范圍涵蓋必須招投標(biāo)項(xiàng)目和非強(qiáng)制性招標(biāo)項(xiàng)目中當(dāng)事人自愿進(jìn)行投標(biāo)的項(xiàng)目。
除了上述中標(biāo)無(wú)效情形外,參考《八民會(huì)議紀(jì)要》的內(nèi)容,當(dāng)事人在中標(biāo)合同中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定,也應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。
值得注意的是,中標(biāo)合同約定的工程價(jià)款低于成本價(jià)是否導(dǎo)致建設(shè)施工合同無(wú)效,實(shí)踐中存在較大的爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定不得低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)屬于管理性規(guī)定,中標(biāo)及施工合同不因此無(wú)效。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,該規(guī)范的目的是保證招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)秩序和確保工程質(zhì)量,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,該條屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定,低于成本價(jià)中標(biāo)無(wú)效。
最高院認(rèn)為,《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條所稱的低于成本,是指低于投標(biāo)人的為完成投標(biāo)項(xiàng)目所需支出的個(gè)別成本。每個(gè)投標(biāo)人的管理水平、技術(shù)能力與條件不同,即使完成同樣的招標(biāo)項(xiàng)目,其個(gè)別成本也不可能完全相同,個(gè)別成本與行業(yè)平均成本存在差異,只要投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不低于自身的個(gè)別成本,即使是低于行業(yè)平均成本,也是完全可以的。如果確實(shí)存在低于自身的個(gè)別成本價(jià)投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)中標(biāo)無(wú)效,并相應(yīng)認(rèn)定建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
最高院民一庭意見:招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條所稱的低于成本,是指低于投標(biāo)人的為完成投標(biāo)項(xiàng)目所需支出的個(gè)別成本。投標(biāo)人以中標(biāo)合同約定價(jià)格低于社會(huì)平均成本為由,主張符合招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的情形,合同約定價(jià)格條款無(wú)效的,人民法院不予支持。
工程招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目中的重要的環(huán)節(jié),招標(biāo)投標(biāo)源于政府采購(gòu),也是我國(guó)采購(gòu)領(lǐng)域的重要競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)。其中所涉及的行業(yè)和專業(yè)非常廣泛,同時(shí)涉及到法律法規(guī)也較多,因此導(dǎo)致實(shí)踐中的問(wèn)題諸多,以下為律師歸納總結(jié)的工程招投標(biāo)常見法律問(wèn)題解答: 一、哪些...
建設(shè)工程施工合同指發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工人)為完成商定的施工工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。 建設(shè)工程施工項(xiàng)目所涉及的資金、人員、時(shí)間、流程都較...
裁判規(guī)則1.建設(shè)工程施工合同存在備案合同和存檔合同兩個(gè)版本,當(dāng)事人雙方在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)——西安市臨潼區(qū)建筑工程公司與陜西恒升房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案案例要旨:最高人民法院《關(guān)于審理建...
建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程合同的主要形式,其訂立階段的主要任務(wù),是當(dāng)事人雙方就建設(shè)工程施工合同的主要條款達(dá)成意思表示一致,因此,管理建設(shè)工程施工合同的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)首先從合同簽訂過(guò)程入手,對(duì)建設(shè)工程施工合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,也是進(jìn)行合同后...
1.勞務(wù)分包的法律規(guī)定有哪些 以下是一些關(guān)于勞務(wù)分包的法律規(guī)定: 勞務(wù)分包的本質(zhì)屬性是:其分包主體即從事勞務(wù)作業(yè)的分包人必須具有相應(yīng)資質(zhì);分包指向的對(duì)象是完成工程分包的勞務(wù)作業(yè)而不是分包工程本身。這一本質(zhì)屬性也是區(qū)別專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包...
建設(shè)工程施工合同是一種非常復(fù)雜的合同,合同的效力問(wèn)題涉及方方面面。同時(shí),鑒于建設(shè)工程施工在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,它又是一種非常重要的合同。建設(shè)工程施工合同的效力問(wèn)題是該合同研究中的基礎(chǔ)問(wèn)題,而建設(shè)工程施工合同無(wú)效時(shí)的處理則是法律實(shí)務(wù)中經(jīng)常面對(duì)的...
惡意抗辯在民商事訴訟尤其合同訴訟中廣泛存在。合同簽訂后,由于市場(chǎng)行情、當(dāng)事人自身因素等發(fā)生變化,或合作不愉快等情況出現(xiàn),一方當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)繼續(xù)履行會(huì)帶來(lái)不利或繼續(xù)履行利益小于毀約帶來(lái)的利益時(shí),其可能會(huì)以合同訂立中存在違法行為為由請(qǐng)求認(rèn)定合同無(wú)效...
《合同法》第五十二條規(guī)定了合同無(wú)效的五種情況,其中第五種情況為違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。在建筑工程領(lǐng)域有較多的行政法規(guī)范,但并非違反所有行政法規(guī)范均導(dǎo)致合同無(wú)效。對(duì)此,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》...
1.哪些情形下的建設(shè)工程施工合同無(wú)效? 具有下列情形之一的建設(shè)工程施工合同,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用...
來(lái)源:《民事審判實(shí)務(wù)問(wèn)答》法律出版社,2021年7月第一版、iCourt法秀建設(shè)工程類合同糾紛有哪些爭(zhēng)議焦點(diǎn)?遇到黑白合同工期、工人權(quán)益、工程結(jié)算如何考量?今日推文,最高院民一庭針對(duì)建工類案件的 11 個(gè)問(wèn)題作出分析解答,一起來(lái)學(xué)習(xí)吧?!緦?shí)...