申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)者的權(quán)利，撤回勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)是勞動(dòng)者程序權(quán)利的處分。

勞動(dòng)仲裁案件中勞動(dòng)者撤回勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)的法律后果與民事訴訟案件中原告撤回起訴的法律后果不同，勞動(dòng)者或代理勞動(dòng)仲裁案件的代理人必須予以注意，避免因理解偏差擅自處分勞動(dòng)者的仲裁權(quán)利導(dǎo)致勞動(dòng)者實(shí)體權(quán)利受到損失。

一、勞動(dòng)者撤回仲裁申請(qǐng)的兩種情況

勞動(dòng)者主動(dòng)撤回仲裁申請(qǐng)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》）第四十一條規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)。勞動(dòng)者主動(dòng)撤回仲裁申請(qǐng)是指勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)者提出的仲裁申請(qǐng)后，在仲裁庭作出仲裁裁決之前，因自愿放棄仲裁請(qǐng)求、自行和解或經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，勞動(dòng)者主動(dòng)撤回仲裁申請(qǐng)，不再請(qǐng)求仲裁庭對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理及作出仲裁裁決的行為。

視為勞動(dòng)者撤回仲裁申請(qǐng)

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第三十六條規(guī)定，申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。視為勞動(dòng)者撤回仲裁申請(qǐng)是指勞動(dòng)者收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭，遵循權(quán)利可以放棄的法理，仲裁委員會(huì)可以視為勞動(dòng)者以實(shí)際行為向仲裁委員會(huì)表明放棄申請(qǐng)仲裁的權(quán)利，自愿撤回仲裁申請(qǐng)。

二、勞動(dòng)者撤回仲裁申請(qǐng)的法律后果

勞動(dòng)者主動(dòng)撤回仲裁申請(qǐng)的

《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十五條規(guī)定，仲裁處理結(jié)果作出前，申請(qǐng)人可以自行撤回仲裁申請(qǐng)。申請(qǐng)人再次申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。勞動(dòng)者如果是主動(dòng)撤回仲裁申請(qǐng)的，是勞動(dòng)者程序權(quán)利的放棄，并不導(dǎo)致訴權(quán)和實(shí)體權(quán)利的喪失。勞動(dòng)者以相同事實(shí)、理由及仲裁請(qǐng)求再次申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

視為勞動(dòng)者撤回仲裁申請(qǐng)的

《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十九條規(guī)定，申請(qǐng)人收到書(shū)面開(kāi)庭通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?；申?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。勞動(dòng)者如果因無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，被仲裁委員會(huì)按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚淼模瑸楸苊鈩趧?dòng)者濫用仲裁申請(qǐng)權(quán)，勞動(dòng)者以相同事實(shí)、理由及仲裁請(qǐng)求再次申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。 三、與民事訴訟案件中原告撤回起訴的法律后果的差異

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（2022修正）第二百一十四條規(guī)定，原告撤訴或者人民法院按撤訴處理后，原告以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。原告無(wú)論是主動(dòng)撤訴還是因缺席或中途退庭被法院認(rèn)定按自動(dòng)撤訴處理的，原告均可以以相同事由及訴訟請(qǐng)求再次起訴。民事訴訟案件中原告撤回起訴的法律后果與勞動(dòng)仲裁案件中勞動(dòng)者撤回勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)的法律后果不同，所以勞動(dòng)者或代理勞動(dòng)仲裁案件的代理人必須予以注意，不能以民事訴訟案件的法律思維及法律規(guī)定簡(jiǎn)單處理勞動(dòng)仲裁案件，必須按照勞動(dòng)仲裁委員會(huì)要求，按期出庭行使仲裁權(quán)利，如因客觀(guān)原因不能按期出庭，必須提前向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出延期開(kāi)庭或主動(dòng)撤回仲裁申請(qǐng)，避免無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的行為發(fā)生。

四、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不予受理仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)者能否向法院提起訴訟予以救濟(jì)。

經(jīng)前述分析，勞動(dòng)者收到書(shū)面開(kāi)庭通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)；勞動(dòng)者以相同事由再次申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。勞動(dòng)者持《不予受理通知書(shū)》向法院提起訴訟的，法院是否應(yīng)受理，現(xiàn)行法律對(duì)此并無(wú)明確規(guī)定，司法實(shí)踐中各地法院的裁判觀(guān)點(diǎn)不統(tǒng)一。針對(duì)該問(wèn)題，實(shí)務(wù)中的主流觀(guān)點(diǎn)均認(rèn)為法院應(yīng)予以受理，但對(duì)受理后的處理結(jié)果存在爭(zhēng)議。部分法院受理該類(lèi)案件后，經(jīng)審查認(rèn)為確屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，應(yīng)裁定駁回起訴；部分法院受理該類(lèi)案件后，會(huì)徑直進(jìn)入實(shí)體審理，而不再對(duì)仲裁程序的按撤訴處理問(wèn)題進(jìn)行審查。筆者認(rèn)為，法院受理該類(lèi)案件后，應(yīng)直接審理該類(lèi)案件的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因?yàn)?，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的情形應(yīng)由仲裁委員會(huì)審查，不屬法院的審查范圍；從勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)的立法宗旨出發(fā)，法院駁回起訴的做法使勞動(dòng)者失去了保護(hù)合法權(quán)益的最后屏障，與勞動(dòng)法的立法本意相違背。所以，針對(duì)該類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，如仲裁委不予受理，勞動(dòng)者可以在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟予以救濟(jì)。

五、結(jié)論及法律建議

勞動(dòng)者提起仲裁之后，應(yīng)按照仲裁庭要求按期出庭行使仲裁權(quán)利，如因客觀(guān)原因不能按期出庭，應(yīng)提前向仲裁委員會(huì)提出延期開(kāi)庭申請(qǐng)或主動(dòng)撤回仲裁申請(qǐng)，不能無(wú)正當(dāng)理由拒絕出庭。如因自己疏忽大意忘記出庭而導(dǎo)致仲裁委員會(huì)按撤訴處理，勞動(dòng)者應(yīng)先向仲裁委員會(huì)再次提起仲裁，仲裁委員會(huì)不予受理之后，持《不予受理通知書(shū)》向法院提起訴訟。