非法征地在現(xiàn)實生活中已經(jīng)是非常的常見了，征收方經(jīng)常不會按照法定的程序去征地，通常以各種理由非法征收老百姓的土地，以盡快達到征地的目的。那么，地方政府非法批地的形式是什么呢？如遇到非法征地如何維護自己的合法利益？

非法批地的三種形式

地方政府“越位”：非法批地 

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地的批租必須遵循嚴格的程序，要符合土地利用總體規(guī)劃，同時根據(jù)征用土地的性質(基本農(nóng)田還是一般農(nóng)田)和需求面積的不同逐級上報審批。但是，地方政府為了追求利益最大化的情況下招商引資，建設優(yōu)先戰(zhàn)略與土地征用須上報國家審批的硬性約束形成了直接的利益沖突。打著發(fā)展地方經(jīng)濟的旗號，無視國家土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護的要求，實行“項目跟著領導走、規(guī)劃跟著項目走、超越審批權限批地”的違規(guī)操作。

其次，還有的地方政府默許縱容違法違規(guī)用地，未批先用、以租代征，擅自設立和擴大開發(fā)區(qū)，隨意調整土地利用總體規(guī)劃以及違規(guī)侵占基本農(nóng)田。據(jù)相關人員了解情況，地方政府和涉及政府為違法主體的非法批地案占80%，80%的違法用地主體是地方政府。

地方政府“缺位”：企業(yè)違法占地

違法占地主要有兩種形式：一是大量經(jīng)營性企業(yè)，特別是房地產(chǎn)企業(yè)為了謀取土地增值的潛在收益而違法占地、大量囤積。二是國家開發(fā)區(qū)占地。這種情況在現(xiàn)實生活中也是非常常見的。

地方政府錯位：“非法低價”出讓國有土地

通常主要有以下兩種情況：一是工業(yè)項目所征土地的“低價”協(xié)議出讓。某些地方政府為了達到吸引項目、多引投資的目的，違反國家《協(xié)議出讓土地》管理辦法，“零地價”甚至“負地價”出讓土地。地方政府在缺乏規(guī)劃的情況下盲目簽訂協(xié)議，擅自承諾向開發(fā)商提供大量土地進行成片開發(fā)，甚至有的協(xié)議可以提供40～50平方公里土地。這種情況自然在實踐是中常見的，嚴重導致老百姓利益受損。

根據(jù)我國《行政復議法》第六條規(guī)定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：

(五)認為行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權的;

(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

根據(jù)我國《行政訴訟法》第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(七)認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

因此，如果遭遇非法征地時，可以申請行政復議或者提起行政訴訟，以此來維護自己的權益。

那么，提起行政訴訟應該注意什么？

1、不能對抽象的行政行為提出起訴

2、注意復議前置的情況

對某些具體行政行為不服，法律規(guī)定必須要先向作出該行為的機關的上級機關提出復議請求，不服復議決定的，才能向人民法院起訴。對有些行政行為可以直接向人民法院起訴。

3、注意訴訟時效

行政訴訟法規(guī)定了對具體行政行為不服，向人民法院提出起訴的時效方面的規(guī)定主要有以下四項：(1)向復議機關申請復議的，復議機關逾期不做決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。(2)不服復議決定的，可以在收到復議決定書之是起十五日內向人民法院起訴。(3)公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規(guī)定的除外

4、注意被告主體的問題

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。

經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。