房屋被拆遷后,雙方需要簽訂一份拆遷協(xié)議,協(xié)議簽訂后,不論是征收方還是被征收人都需要按照協(xié)議里約定的事項完成各自的義務(wù)。但從實踐中來看,有個別拆遷方在被征收人依照協(xié)議中約定的事項完成搬遷、交出土地、房屋,上交房產(chǎn)證等證件后,拆遷方卻遲遲不履行補(bǔ)償職責(zé),不僅如此,還未按照協(xié)議約定提供周轉(zhuǎn)用房等,那么面對拆遷方遲遲不履行補(bǔ)償職責(zé)的情況時,被征收人要如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。
《土地管理法》第四十七條規(guī)定,擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議。
拆遷方不履行協(xié)議可直接向法院起訴
實踐中,如果拆遷方與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,并沒有在協(xié)議中約定的時間內(nèi)支付補(bǔ)償款,或是交付安置房,那么作為被征收人則可以根據(jù)《行政訴訟法》、《合同法》等相關(guān)的法律規(guī)定,向法院提起行政訴訟,要求拆遷繼續(xù)履行補(bǔ)償協(xié)議。
《行政訴訟法》中明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的,公民或是法人、其他組織可以提起行政訴訟?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定,法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:(一)政府特許經(jīng)營協(xié)議;(二)土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議...;其他行政協(xié)議。
對于沒有約定期限的,那么在確定與拆遷方之間簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議履行爭議的起算時點時,就需要參照《合同法》中的第六十二條規(guī)定,合同的履行期限不明確的,被征收人可以隨時要求行政機(jī)關(guān)履行。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》第二十七條,人民法院審理行政協(xié)議案件,首先應(yīng)當(dāng)適用的是行政訴訟法的規(guī)定。但是,在行政訴訟法沒有規(guī)定的情況下,則可參照適用民事法律規(guī)范關(guān)于民事合同的相關(guān)規(guī)定。
需要注意起訴期限
對于約定了履行期限的,我們上面有講過,就是在期限屆滿之日起被征收人可以直接向法院提起訴訟。不過需要被征收人注意的是,起訴也是有起訴期限的,不是你想啥時候起訴就能啥時候起訴的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》第二十五條規(guī)定,被征收人對行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的,訴訟時效參照民事法律規(guī)范確定。故民法總則第188條規(guī)定,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
簡單點來說就是,拆遷方如果沒有依法履行補(bǔ)償職責(zé),那么當(dāng)事人就需要根據(jù)民法總則中的規(guī)定,在三年內(nèi)向法院提起訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果在三年沒有提起訴訟,而是七、八年后才提起訴訟,那么當(dāng)事人的權(quán)益可能得不到保障。
此外,若當(dāng)事人在法定期限內(nèi)向相關(guān)部門提出要求其履行補(bǔ)償安置協(xié)議的請求,或者是相關(guān)部門主動表明愿意履行補(bǔ)償安置合同的話,那么訴訟時效就會中斷,此時訴訟時間期間就需要重新計算。
當(dāng)然了,補(bǔ)償安置協(xié)議中約定的履行期限屆滿之后的三個內(nèi),被征收人沒有向法院提起訴訟的,如果相關(guān)部門仍然同意履行協(xié)議的,那么訴訟時效的期限也是可以重新計算的。
總之律師提醒大家,在簽訂完補(bǔ)償協(xié)議之后,如果征收方?jīng)]有按照履行協(xié)議義務(wù),沒有在約定的時間內(nèi)給付補(bǔ)償款,交付安置房,那么當(dāng)事人需要及時地咨詢專業(yè)律師,及時地啟動法律程序,萬不可拖延。另外,需要再額外提醒廣大被征收人的是,在簽訂完協(xié)議之后,一定記得要跟拆遷方要一份協(xié)議原件,如果沒有協(xié)議原件,而是兩手空空,那么一旦出現(xiàn)拆遷方毀約、違約等情況,將會給我們?nèi)蘸缶S權(quán)帶來很大的困難。
來源:網(wǎng)絡(luò)
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