雖然法律明文規(guī)定收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票，但是實(shí)踐中不乏收款方拒絕或怠于交付發(fā)票的情形，在此等情形下，付款方向法院提起訴訟請(qǐng)求付款方開(kāi)具發(fā)票是否屬于民事案件的審理范圍呢？

以案說(shuō)法

2015年10月12日，甲公司與乙公司簽訂了《建設(shè)工程承包合同》,約定甲公司將室內(nèi)強(qiáng)電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、暖通系統(tǒng)和消防系統(tǒng)發(fā)包給乙公司。工程完工后，乙公司尚有152萬(wàn)元的工程款發(fā)票沒(méi)有向甲公司開(kāi)具，甲公司起訴至法院。庭審過(guò)程中乙公司提出抗辯，認(rèn)為發(fā)票的開(kāi)具屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的范疇，不屬于民事訴訟的受理范圍。

法院判決

開(kāi)具發(fā)票雖屬納稅人稅法上的義務(wù)，本案雙方未就發(fā)票如何開(kāi)具作出明確約定，但民事合同中收款方在收到款項(xiàng)后開(kāi)具相應(yīng)的發(fā)票屬于合同當(dāng)事人應(yīng)有的附隨義務(wù)，具有民事性，該民事行為性質(zhì)與履行稅法上的義務(wù)具有一致性，二者并不沖突和矛盾。

根據(jù)《第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議（民事部分）紀(jì)要》第七項(xiàng)關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案件的審理中第36條規(guī)定：承包人不履行配合工程檔案?jìng)浒?、開(kāi)具發(fā)票等協(xié)作義務(wù)的，人民法院視違約情節(jié)，可以依據(jù)合同法第六十條、第一百零七條規(guī)定，判令承包人限期履行、賠償損失等。參考該紀(jì)要，開(kāi)具發(fā)票應(yīng)為協(xié)作義務(wù)，義務(wù)人若不履行該義務(wù)，權(quán)利人可以起訴要求義務(wù)人全面履行該合同義務(wù)，該類請(qǐng)求屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。