案情簡介：

　　錢某為江蘇省興化市某機械修理廠職工。2014年6月18日， 錢某在車間工作時左手小指末節(jié)受傷。 他住院治療6天后出院， 疾病診斷證明書記載 “暫建議全休1個月”。錢某在其臨時住所處休息一個月后直接回外地老家， 未再到單位上班。 2014年8月27日錢某被認(rèn)定為工傷， 2015年6月18日被評定為10級傷殘。期間，修理廠多次電話通知其返廠上班，錢某均未回廠。2015年8月20日， 錢某提起仲裁申請， 向修理廠主張工傷保險待遇賠償，同時要求支付12個月停工留薪期工資。 該廠對錢某提出的其他工傷保險待遇的賠償要求沒有異議， 但認(rèn)為錢某主張的停工留薪期過長，不應(yīng)得到支持。

爭議焦點：

　　如何裁決錢某這種輕傷職工的停工留薪期工資？

案件評析：

　　在審理過程中， 仲裁委存在兩種不同意見。第一種意見認(rèn)為，錢某主張的12個月停工留薪期工資應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧?其理由是：《工傷保險條例》規(guī)定，工傷職工評定傷殘等級后， 停發(fā)原待遇， 按照有關(guān)規(guī)定， 享受傷殘待遇。 停工留薪期應(yīng)當(dāng)計算至勞動能力鑒定結(jié)論作出之日。 第二種意見認(rèn)為， 不應(yīng)當(dāng)支持12個月停工留薪期工資。其理由是：停工留薪的時間主要用于職工治療、 休息， 應(yīng)當(dāng)結(jié)合工傷職工的傷病情、 恢復(fù)情況以及醫(yī)療機構(gòu)提出的意見建議， 綜合確定停工留薪期時長。錢某病情并不嚴(yán)重，身體恢復(fù)較快，主張12個月停工留薪期明顯過長。　　停工留薪期工資是 《工傷保險條例》 規(guī)定工傷職工享有的其中一項工傷保險待遇。如何確定停工留薪期間的長短， 該條例并沒有明確規(guī)定， 實踐中關(guān)于此方面的爭議并不少見。 筆者認(rèn)為， 輕級傷殘不宜以勞動能力鑒定結(jié)論形成之日來確定停工留薪期， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷殘等級， 結(jié)合職工傷病情、 醫(yī)療機構(gòu)出具的休假證明等綜合確定?！　∈紫?， 以定殘之日來確定輕級傷殘職工的停工留薪期不符合立法精神。 《工傷保險條例》 規(guī)定由用人單位承擔(dān)職工工資損失的賠償責(zé)任， 使職工在享有停工留薪期工資待遇保障下得到充分治療休息， 治好病、 養(yǎng)好傷。這是立法的宗旨所在。 《工傷保險條例》中 “工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇”“經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后……應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定” 所規(guī)定 “享受原工資待遇” 的前提是治療休息結(jié)束的時間要與勞動能力鑒定時間緊密相接。 也就是說， 只要傷情一旦相對穩(wěn)定， 就要進(jìn)行勞動能力鑒定。 但實踐中很難做到這一點， 上述兩個時間節(jié)點的間隔可能會拉長， 尤其在低等級傷殘中較為常見。錢某是在2014年6月18日受傷， 2015年6月18日鑒定結(jié)束，時間跨度太大，如按照鑒定之日計算停工留薪期間， 與職工的實際傷情不對等，有悖于立法精神?！　∑浯危?以定殘之日來確定停工留薪期，易造成對用人單位不公平。 傷情穩(wěn)定是客觀事實， 而勞動能力鑒定結(jié)論的作出則帶有人為因素。 僅以定殘之日來確定停工留薪期，則意味著職工如果人為拖延時間越長， 其獲得停工留薪期工資就越多， 將讓用人單位承擔(dān)更多的不合情理的賠償責(zé)任?！　≡僬?， 根據(jù)傷殘等級， 結(jié)合傷病情、 醫(yī)療機構(gòu)出具的休假證明綜合確定更趨于合理、公平。 醫(yī)療機構(gòu)出具的休假證明， 是對休養(yǎng)時間的直接估測， 是綜合治療、 康復(fù)以及調(diào)養(yǎng)等方面作出的科學(xué)合理的建議， 有一定的參考價值。 另外， 職工的受傷部位、 病情也是必須考量的因素，有的受傷部位病情不重、恢復(fù)較快， 而有的受傷部位需要長期治療，甚至還要進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練， 故不能一概而論。將前述多種因素綜合起來衡量、 評價， 比較客觀真實地反映工傷職工后期治療休息的時間，以此來確定停工留薪期更為合理、公平。　　本案中的錢某被評定十級傷殘， 受傷的部位是左小指末節(jié)，住院治療6天后就出院，且醫(yī)療機構(gòu)建議暫時全休1個月， 據(jù)此判斷后期治療休息的時間不會很長， 結(jié)合中國社會傳統(tǒng)醫(yī)療常識中對 “傷筋動骨” 的休養(yǎng)習(xí)慣，確定4個月停工留薪期比較合理。

結(jié)果：

　 仲裁委采納了第二種意見， 除支持錢某其他工傷保險待遇賠償外， 酌情支持4個月停工留薪期工資。 爭議雙方均接受了這一仲裁結(jié)果。

來源：中國勞動保障報