概念

私放在押人員罪（刑法第400條第1款），是指國家司法工作人員，利用職務(wù)上的便利私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯非法釋放的行為。

構(gòu)成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管制度，即看守所、拘留所、少年犯管教所、拘役所、勞改隊(duì)、監(jiān)獄等監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管制度。凡經(jīng)公安機(jī)關(guān)、檢察院、人民法院拘留、逮捕、判刑的犯罪嫌疑人、被告或者罪犯，一般說，都是因他們實(shí)施了或可能實(shí)施危害社會的行為，需要受到刑罰的犯罪分子。監(jiān)管機(jī)關(guān)關(guān)押罪犯的目的，是為了懲罰和改造他們，使他們成為自食其力的新人，消除其繼續(xù)犯罪的條件，私放罪犯，使其逃脫關(guān)押，不僅使其有繼續(xù)犯罪的可能，而且破壞監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管制度。

本罪的對象，是被關(guān)押的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，包括已決犯和未決犯，所謂犯罪嫌疑人，是指在人民檢察院向人比法院提起公訴以前，正處在偵查、起訴階段的涉嫌犯罪的人；所謂被告人，是指人民檢察院將犯罪嫌疑人起訴到人民法院以后，或者自訴人提出自訴，要求人民法院通過審判追究刑事責(zé)任的人；所謂罪犯，是指由人民法院生效裁判宣告為有罪的人。巳被判刑勞改的罪犯，一般都是罪行較重或十分嚴(yán)重，有人身危險(xiǎn)性，需要與社會隔離的人，對他們實(shí)行關(guān)押，不僅是因?yàn)樗麄冏镄休^重，而且為了防止他們繼續(xù)危害社會。如果把那些有危險(xiǎn)性罪犯非法釋放，無異于 "放虎歸山"，為他們繼續(xù)犯罪刨造條件。被逮捕關(guān)押的犯罪嫌疑人、被告人，對他們能否看管好，關(guān)系到案件的審判能否正常進(jìn)行，特別是抓獲共同犯罪案件的成員，關(guān)系到整個(gè)案件能否順利破獲。因此，非法放走犯罪嫌疑人、被告人，將會給審判工作帶來很大的危害，由此可見，把私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯作為犯罪來懲辦，是十分必要的。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為私自將被關(guān)押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯非法釋放的行為。

本條規(guī)定未說明實(shí)施本罪必須是利用職務(wù)上的便利，但是，由于本罪屬于瀆職類犯罪，所以它必然是利用職務(wù)上的便利來實(shí)施，如果沒有利用職務(wù)之便或者依法釋放罪犯的，均不構(gòu)成本罪。所謂利用職務(wù)上的便利是指行為人利用自己看管、管教、押解、提審等便利條件，所謂私放，是指沒有經(jīng)過合法手續(xù)，而私自釋放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，使其逃避關(guān)押。

私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯可由作為和不作為構(gòu)成。具行為方式有的是濫用職權(quán)，篡改刑期，使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯 "合法"逃避關(guān)押;有的雖未篡改刑期，但假借事由，將刑期未滿的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯擅自作為刑滿釋放;有的則把依法逮捕的罪犯有意當(dāng)作錯(cuò)捕釋放;也有的利用提審、押解罪犯的機(jī)會私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯而謊稱罪犯脫逃;或者為罪犯逃離關(guān)押場所創(chuàng)造條件等。私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯采取何種方式，在什么場合，是在關(guān)押場所，還是在押解途中，都不影響定罪。但私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的手段是否惡劣及其危害后果的大小，是量刑考慮的輕重情節(jié)。

根據(jù)l999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案:

（1）私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走，或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;

（2）偽造、變造有關(guān)法律文書，以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;

（3）為在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯通風(fēng)報(bào)信、提供條件，幫助其脫逃的;

（4）其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的行為。

(三)主體要件

本罪的主體是司法工作人員，主要是負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的司法工作人員。其中包括在看守所、拘留所、少年犯管教所、拘役所、勞改隊(duì)、監(jiān)獄工作的管教人員和看守人員，以及執(zhí)行逮捕和押解罪犯的人員，

(四)主觀要件

本罪在主觀萬面表現(xiàn)為故意，即明知是犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，而故意將其非法釋放，犯罪的動(dòng)機(jī)是多種多樣的，有的是由于貪贓受賄，有的是出于包庇同伙，有的是徇親私情等，犯罪動(dòng)機(jī)不影響本罪的成立。

認(rèn)定

(一)區(qū)分私放在押人員罪與非罪的界限

在監(jiān)管工作中，因警惕性不高、警戒不嚴(yán)、管理松懈而致犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的，或者由于工作粗枝大葉、疏忽大意而錯(cuò)放嫌疑人、被告人、罪犯，這種情況一般屬于職務(wù)上的過錯(cuò)，不構(gòu)成犯罪，們是如果情節(jié)嚴(yán)重的，也可以玩忽職守罪論處。

(二)區(qū)分私放在押人員罪的既遂與未遂的界限

犯罪嫌疑人、被告人、罪犯已經(jīng)脫離了監(jiān)管人或押解人監(jiān)管的為既遂。私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的目的是為了使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯擺脫司法機(jī)關(guān)和監(jiān)管人員的控制，逃避法律制裁。因此，私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯既遂與否，應(yīng)以犯罪嫌疑人、被告人、罪犯是否逃脫了監(jiān)管機(jī)關(guān)和監(jiān)管人員的控制為標(biāo)準(zhǔn)。如果是在監(jiān)獄被私放的犯罪嫌疑人、被侍人、罪犯，雖已逃出監(jiān)房，但在監(jiān)獄的看管范圍內(nèi)被抓獲的，屬于未遂;或者雖已逃出獄外，但被及時(shí)發(fā)覺，當(dāng)場抓獲的，亦屬未遂。如果巳逃離監(jiān)管機(jī)關(guān)和監(jiān)管人員的控制范圍，應(yīng)屬既遂，在押解途中，犯罪嫌疑人、被告人、罪犯被私放后、如果當(dāng)場被其他人員發(fā)現(xiàn)，立即被追捕歸案的，則應(yīng)視為未遂;被私放的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，如果當(dāng)場逃離，擺脫了其他押解人員們控制，即屬既遂;被私放的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，在逃出監(jiān)管機(jī)關(guān)和監(jiān)管人員的控制范圍以后，經(jīng)過司法機(jī)關(guān)偵查、通緝追捕歸案的，仍應(yīng)視為既遂。

(三)區(qū)分私放在押人員罪與徇私枉法罪的界限

私放在押人員罪的目的是使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯擺脫監(jiān)管機(jī)關(guān)和監(jiān)管人員的控制，最終逃避法律制裁，這與徇私枉法罪中明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意做枉法裁判，把有罪判為無罪，故意使罪犯道遙法外，在實(shí)質(zhì)上都是為了包庇罪犯。它們都侵犯了司法機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng);在客觀上又都利用了職務(wù)上的便利條件，主體主要都是司法工作人員。兩者的區(qū)別在于:一是在客觀方面表現(xiàn)不同。犯本罪的司法工作人員主要是利用監(jiān)管或押解罪犯的職務(wù)之便，非法將罪犯私自放走;而徇私枉法罪的行為在客觀上則是利用立案、偵查、預(yù)審、起訴和審判的合法權(quán)力，徇私枉法，對明知是有罪的人，作出不予立案、起訴的決它或者無罪判決、裁定，包庇罪犯。二是主體要件的職責(zé)權(quán)限不同。本罪的主體主要是對罪犯負(fù)有監(jiān)管、押解職責(zé)的司法工作人員;而徇私枉法罪的主體，則主要是對刑事案件有立案、偵查、預(yù)審、起訴或?qū)徟袡?quán)的司法工作人員。

(四)私放犯罪嫌疑人、被告人的，如果經(jīng)法院后來判決宣告無罪的

行為人仍構(gòu)成本罪，而不能因宣判無罪就免除行為人的刑事責(zé)任。但由于被私放的人畢竟無罪，因此，可對其酌情從輕、減輕甚至免除處罰，

(五)行為人收受賄賂而私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的

則同時(shí)觸犯本罪與受賄罪，屬牽連犯罪，應(yīng)依處罰較重的罪處罰。

立案標(biāo)準(zhǔn)

（九）私放在押人員案（第四百條第一款）　　私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押（包括在羈押場所和押解途中）的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為?！　∩嫦酉铝星樾沃坏模瑧?yīng)予立案：　　1、私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走，或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的；　　2、偽造、變造有關(guān)法律文書、證明材料，以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的；　　3、為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，故意向其通風(fēng)報(bào)信、提供條件，致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的；　　4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形?！　。ㄊ┦氈率乖谘喝藛T脫逃案（第四百條第二款）　　失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使在押（包括在羈押場所和押解途中）的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的行為?！　∩嫦酉铝星樾沃坏?，應(yīng)予立案：　　1、致使依法可能判處或者已經(jīng)判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的；　　2、致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的；　　3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以后，打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、被害人、證人和司法工作人員等，或者繼續(xù)犯罪的；　　4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的情形。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。情節(jié)嚴(yán)重，是指私放重要的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯;私放多名犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯;犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯被非法釋放后繼續(xù)犯罪或造成其他嚴(yán)重后果的等等。

司法解釋

[刑法條文] 

第四百條第一款 司法工作人員私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。 

第九十四條 本法所稱司法工作人員，是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。 

[司法解釋] 

最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9 高檢發(fā)釋字［1999］2號）（七）私放在押人員案（第400條第1款） 

私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押（包括在羈押場所 和押解途中）的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。 

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案： 

1．私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走，或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的； 

2．偽造、變造有關(guān)法律文書，以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的； 

3．為在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯通風(fēng)報(bào)信、提供條件，幫助其脫逃的； 

4．其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的行為。 

最高人民檢突院《關(guān)于工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在約監(jiān)管人員私放在押人員脫進(jìn)行為適用法律問題的解釋》（2001?3?2 高檢發(fā)釋字［2001〕2號） 

為依法辦理私放在押人員犯罪案件和失職致使在押人員脫逃犯罪案件，對工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在編監(jiān)管人員私放在押人員行為和失職致使在押人員脫逃行為如何適用法律問題解釋如下： 

工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在編監(jiān)管人員在被監(jiān)管機(jī)關(guān)聘用受委托履行監(jiān)管職責(zé)的過程中私放在押人員的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第四百條第一款的規(guī)定，以私放在押人員罪追究刑事責(zé)任；由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使在押人員脫逃，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第四百條第二款的規(guī)定，以失職致使在押人員脫逃罪追究刑事責(zé)任。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【影響判刑】【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

被逮捕后可以做什么

(一)【強(qiáng)制措施】【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【影響全案】【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【合法權(quán)利】【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【當(dāng)事人的權(quán)利】【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【當(dāng)事人的義務(wù)】【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應(yīng)對各方的詢問。