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        公司實(shí)際控制人法律規(guī)定(公司實(shí)際控制人和法定代表人的法律責(zé)任)

        2023-06-06 06:17發(fā)布

        公司實(shí)際控制人法律規(guī)定

        公司實(shí)際控制人是指雖不是公司的股東,但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。
           《公司法》、《證券法》對上市公司控股股東、實(shí)際控制人義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (1)對公司、其他股東及公司債權(quán)人負(fù)有誠信義務(wù)。
          誠信義務(wù)源于英美法系國家對公司董事義務(wù)的要求,近年被延伸至股東對公司、其他股東及公司債權(quán)人的義務(wù),并衍生出“刺穿公司面紗”和股東的派生訴訟制度,作為股東違背其誠信義務(wù)對債權(quán)人和其他股東應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或法律后果。
          我國2005年修訂的《公司法》首次引入這些概念,在第20條第l款對包括控股股東在內(nèi)的股東應(yīng)負(fù)的誠信義務(wù)作了總括性規(guī)定。
          根據(jù)該規(guī)定,公司股東尤其是控股股東的誠信義務(wù)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對公司的誠信義務(wù),即應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司的利益;二是對其他股東的誠信義務(wù),即不得利用其控制地位,濫用股東權(quán)利損害其他股東的利益;三是對于公司債權(quán)人的誠信義務(wù),即應(yīng)當(dāng)依法行使股東權(quán)利,不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。
           (2)違背誠信義務(wù)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
          《公司法》第20條第2款規(guī)定:“公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。
          這一規(guī)定為股東的直接訴訟和派生訴訟提供了基本的法律依據(jù),健全了中小股東的保護(hù)機(jī)制。
           《公司法》第20條第3款規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
          ”該規(guī)定包含了公司法人人格否認(rèn)制度的基本內(nèi)容,是我國公司法領(lǐng)域的重大制度性突破。
          所謂“否定公司法人人格”,又稱為“刺穿公司面紗”,這一制度自美國法院首倡,已為德、英、法、日等國仿效,逐漸成為兩大法系共同認(rèn)可的一項(xiàng)法律原則。
          其基本法理是:當(dāng)公司的法人人格被不正當(dāng)使用時(shí),公司的獨(dú)立法人地位掩蓋了掩藏在公司背后的不當(dāng)行為人的非法行為,若繼續(xù)拘泥于公司的獨(dú)立人格和股東的有限責(zé)任原則,實(shí)有悖于有限責(zé)任制度的真正目的;因此,在公司的獨(dú)立法人人格和股東的有限責(zé)任被濫用,公司債權(quán)人利益受到侵害的特定情形下,將無視公司獨(dú)立的法人地位,否認(rèn)股東的有限責(zé)任原則,令不當(dāng)行為人(主要包括公司的股東尤其是具有控制力的股東)對公司的債權(quán)人直接承擔(dān)責(zé)任.
          例如,當(dāng)公司存在財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)、組織管理不獨(dú)立,“兩塊牌子、一套人馬”;公司股東嚴(yán)重侵占公司資產(chǎn),使公司失去基本的償債能力;公司的資本嚴(yán)重不足等現(xiàn)象時(shí),都有可能被認(rèn)為公司與公司股東的法律人格已混同,公司的獨(dú)立人格實(shí)際上已經(jīng)不存在,依美國法院的形象比喻,公司這時(shí)已經(jīng)表現(xiàn)為其主要股東的“化身”或者“傀儡”、“偽裝”、“工具”,公司獨(dú)立人格的這層面紗就應(yīng)當(dāng)被揭開,讓公司主要股東對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
          公司法人人格否認(rèn)制度旨在防止公司獨(dú)立法人人格和股東有限責(zé)任被濫用,以維護(hù)公司法人制度和股東有限責(zé)任的本質(zhì),保護(hù)公司債權(quán)人利益,保證市場競爭的公正、有序。
          但應(yīng)當(dāng)指出的是,無論是中小股東的派生訴訟制度還是“刺穿公司面紗”制度,其行使更多地依賴司法等配套制度的支持。
           (3)禁止利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。
          通過非公允的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、損害公司利益,是控股股東、實(shí)際控制人濫用控制地位的突出表現(xiàn)之一。
          《公司法》規(guī)定了對關(guān)聯(lián)交易行為的規(guī)范,為控股股東或?qū)嶋H控制人通過關(guān)聯(lián)交易從上市公司輸出利益設(shè)置了必要的制度屏障。
          根據(jù)《公司法》第21條的規(guī)定,公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,由此給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
          《公司法》第l22條還規(guī)定:“上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議,并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
          ”關(guān)聯(lián)股東或者受有關(guān)聯(lián)的實(shí)際控制人支配的股東,應(yīng)當(dāng)回避表決。
          對董事會決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)的董事也應(yīng)當(dāng)回避表決。
           (4)禁止違規(guī)擔(dān)保。
          上市公司違規(guī)擔(dān)保現(xiàn)象,一直是我國證券市場難以根治的頑疾,嚴(yán)重?fù)p害了上市公司和中小股東的利益。
          為遏制這一現(xiàn)象,防止股東及關(guān)聯(lián)人損害公司和其他股東的合法權(quán)益,《公司法》明確要求,公司為股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議批準(zhǔn),被擔(dān)保股東或者受被擔(dān)保的實(shí)際控制人支配的股東,應(yīng)當(dāng)回避表決。
          該項(xiàng)表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。
          另外,為加強(qiáng)對上市公司擔(dān)保行為的規(guī)制,根據(jù)《公司法》規(guī)定,上市公司在一年內(nèi)提供擔(dān)保的金額超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議,并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
           (5)依法履行信息披露義務(wù)為防止實(shí)際控制人通過“影子股東”或者關(guān)聯(lián)股東對發(fā)行人或者上市公司實(shí)施實(shí)際控制,規(guī)避法律責(zé)任和義務(wù),《證券法》對控股股東和實(shí)際控制人在各個(gè)階段的信息披露義務(wù)以及違反該義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任都作了明確規(guī)定。
          首先,《證券法》對發(fā)行人或上市公司的控股股東、實(shí)際控制人的信息披露義務(wù)進(jìn)行了總括性的要求,即發(fā)行人或上市公司的控股股東、實(shí)際控制人負(fù)有誠信義務(wù),應(yīng)當(dāng)確保其提供的文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;若其未按照規(guī)定披露信息,所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,或者指使信息披露義務(wù)人從事虛假披露的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任;若其對發(fā)行人、上市公司的虛假信息披露有過錯(cuò),致使投資者在證券交易中遭受損失的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
          其次,《公司法》對控股股東、實(shí)際控制人在證券發(fā)行、上市階段以及此后的持續(xù)信息披露階段都有明確的信息披露要求,規(guī)定在招股說明書、上市公告、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告中,都應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露發(fā)行人或上市公司的控股股東和實(shí)際控制人。
           (6)禁止利用上市公司收購損害被收購公司及其股東的合法權(quán)益。
          為防止收購人通過一致行動人分散持股等方式規(guī)避要約收購義務(wù),逃避收購監(jiān)管,《證券法》從兩個(gè)方面加強(qiáng)了對收購人的控股股東、實(shí)際控制人的規(guī)制力度:一是擴(kuò)大了收購監(jiān)管的范圍,與《公司法》關(guān)于“實(shí)際控制人”的概念相呼應(yīng),并引入“一致行動”的概念,將“通過協(xié)議或者其他安排與他人共同持有”的股份也納入監(jiān)管范疇。
          二是加強(qiáng)了相應(yīng)的法律責(zé)任,明確規(guī)定收購人或其控股股東利用上市公司收購,損害被收購公司及其股東的合法權(quán)益的,監(jiān)管部門對其責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以罰款。
          給被收購公司及其股東造成損失的,收購人及其控股股東應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并對直接責(zé)任人員給予警告,處以罰款。
          

        公司實(shí)際控制人和法人的法律責(zé)任(公司法人和實(shí)際控制人承擔(dān)的法律責(zé)任)

        實(shí)際控制人和法定代表人的法律責(zé)任如下: 1.   實(shí)際控制人是指雖不是公司的股東,但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人?! 『喍灾?,實(shí)際控制人就是實(shí)際控制上市公司的自然人、法人或其他組織?! 为?dú)或者聯(lián)合控制一個(gè)公司的股份、表決權(quán)超過該公司股東名冊中持股數(shù)量最多的股東行使的表決權(quán);單獨(dú)或者聯(lián)合控制一個(gè)公司的股份、表決權(quán)達(dá)到或者超過百分之三十。   2.   法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人(如:工廠的廠長、公司的董事長等)?!  吨腥A人民共......

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        實(shí)際控制人和法定代表人的法律責(zé)任如下: 1.   實(shí)際控制人是指雖不是公司的股東,但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。  簡而言之,實(shí)際控制人就是實(shí)際控制上市公司的自然人、法人或其他組織?! 为?dú)或者聯(lián)合控制一個(gè)公司的股份、表決權(quán)超過該公司股東名冊中持股數(shù)量最多的股東行使的表決權(quán);單獨(dú)或者聯(lián)合控制一個(gè)公司的股份、表決權(quán)達(dá)到或者超過百分之三十。   2.   法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人(如:工廠的廠長、公司的董事長等)?!  吨腥A人民共......

        最高法案例︱?qū)嶋H控制人代表公司簽訂合同的法律效果

        01問題之提出作為幕后老板,公司的實(shí)際控制人往往既不是公司法定代表人,也不是公司股東、公司高管,從表面看似乎跟公司沒有任何關(guān)系;但是,實(shí)際控制人卻通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司。在實(shí)務(wù)中,因?qū)嶋H控制人導(dǎo)致的種種法律糾紛層出不窮,眼花繚亂。實(shí)際控制人代表公司簽訂合同的法律效果問題,即屬典型之例。例如,自然人甲持有A有限責(zé)任公司80%股權(quán),A公司持B公司80%股權(quán),B公司持C公司67%股權(quán),依照《公司法》第二百一十六條第三項(xiàng)規(guī)定,甲為A公司的(絕對)控股股東、B公司與C公司的實(shí)際控......

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