概念

非法處置進(jìn)口的固體廢物罪（刑法第339條第1款），是指違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為。

構(gòu)成要件

本罪的犯罪構(gòu)成

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國家防治固體廢物污染環(huán)境的管理制度。

我國先后頒布了一系列法規(guī)，如1991年國家環(huán)保局、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格控制境外有害廢物轉(zhuǎn)移到我國的通知》、1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》、1996年3月1日國家環(huán)境保護(hù)局、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》、1996年7月26日國家環(huán)境保護(hù)局、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》、1996年7月31日最高人民法院《關(guān)于審理非法進(jìn)口廢物刑事案件適用法律若干問題的解釋》，以及其他一些環(huán)境保護(hù)法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》和《大氣污染防治法》等法規(guī)中有關(guān)固體廢物污染防治管理制度的規(guī)定。違反規(guī)定，即侵犯上述管理制度。

本罪的犯罪對象是境外的各種固體廢物。根據(jù)1996年3月1日國家環(huán)境保護(hù)局、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》，禁止進(jìn)口境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置。固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)半固態(tài)廢棄廢物。無論哪一種固體廢物，都可成為本罪的對象。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為。

1、必須是違反國家規(guī)定的行為。

2、實(shí)施了將境外的固體廢物傾倒、堆放、處置的行為。所謂傾倒，是指通過船舶、汽車等運(yùn)載工具向我國境內(nèi)任何地方傾卸固體廢物的行為；堆放是指將境外的固體廢物任意堆存在我國境內(nèi)的任何地方；處置是指在中國境內(nèi)將中國境外的固體廢物進(jìn)行焚燒和用其他方法改變固體廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量，縮小固體廢物體積，減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所或者設(shè)施不再回取的活動。

本罪屬行為犯，只要實(shí)施了進(jìn)境傾倒、堆放、處置固體廢物的行為，即構(gòu)成犯罪。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人，均可構(gòu)成本罪。單位也可成為本罪主體。實(shí)踐中，本罪的主體大多為廢物進(jìn)口單位或廢物利用單位。個人單位構(gòu)成本罪的情況極為罕見。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，過失不構(gòu)成本罪。

認(rèn)定

（一）本罪與重大環(huán)境污染事故罪的界限

兩者在犯罪主體和犯罪的同類客體上都是相同的。兩者主要區(qū)別是：

1、犯罪直接客體不同。本罪侵犯的客體是國家有關(guān)固體廢物污染防治的管理制度；而后罪的客體為國家對環(huán)境保護(hù)和污染防治的管理制度。

2、犯罪客觀要件不同。本罪在客觀上表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為，犯罪對象僅限于進(jìn)口的固體廢物；而后罪在客觀上則表現(xiàn)為違反國家規(guī)定向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置危險廢物的行為，犯罪對象為危險廢物，包含了本罪對象的內(nèi)容。

3、犯罪主觀要件不同。本罪在主觀上表現(xiàn)為故意，而后罪主觀上既可以是故意，也可以是過失。

（二）本罪與走私固體廢物罪的界限

兩者的主體是相同的，區(qū)別主要在于：

1、主觀要件均為故意，只是故意的內(nèi)容不同，本罪的故意表現(xiàn)為行為人明知將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為違反國家對環(huán)境保護(hù)和污染防治的管理活動和管理制度，并有可能污染環(huán)境而為之。而后罪的故意表現(xiàn)為明知運(yùn)輸進(jìn)境的固體廢物是國家禁止進(jìn)口的，仍逃避海關(guān)的監(jiān)管將其運(yùn)輸進(jìn)境的。

2、客體要件不同。本罪侵犯的客體是國家有關(guān)固體廢物污染防治的管理活動和管理制度，屬于妨害社會管理秩序的犯罪；而后罪侵犯的客體是國家的對外貿(mào)易管理，屬于破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。

3、犯罪客觀要件不同。本罪的犯罪對象是國家允許進(jìn)口的，主要是限制進(jìn)口的固體廢物；后罪的犯罪對象是境外固體廢物，不受是否禁止的或限制進(jìn)口的固體廢物的制約。

（三）行為人非法處置進(jìn)口的固體廢物，其傾倒、堆放、處置行為構(gòu)成犯罪的，同時又觸及其他罪名的認(rèn)定。

如行為人已經(jīng)構(gòu)成本罪，但其進(jìn)口的固體廢物中通過偽造、變造國家環(huán)境保護(hù)局《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》獲得的，這種為達(dá)到進(jìn)口廢物目的的行為，已經(jīng)構(gòu)成本法第280條第1款之偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，應(yīng)當(dāng)對行為人實(shí)行數(shù)罪并罰。如果行為人非法處置進(jìn)口的固體廢物的行為不構(gòu)成本罪，其偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文的行為，應(yīng)以本法第280條第1款論處。如行為人非法處置進(jìn)口的廢物屬于國家禁止進(jìn)口的固體廢物的，行為人同時觸犯了非法處置進(jìn)口的固體廢物罪和走私固體廢物罪。對于禁止進(jìn)口的固體廢物，行為人將其非法入境，已構(gòu)成走私固體廢物罪，已構(gòu)成走私固體廢物罪。至于行為人是否將其非法處置，以及非法處置造成什么嚴(yán)重后果，應(yīng)屬于走私固體廢物罪的量刑情節(jié)，不再單獨(dú)認(rèn)定構(gòu)成非法處置進(jìn)口固體廢物罪。如果行為人非法處置進(jìn)口的是危險廢物，則同時觸犯多個罪名，應(yīng)以行為的具體對象來確定行為人所觸及的罪名，危險廢物中之固體廢物屬國家允許進(jìn)口或限制進(jìn)口之列的，則以本罪論；屬于國家禁止進(jìn)口的，則以走私固體廢物罪論。非法合法途徑將危險廢物移至境內(nèi)，且非法處置的，應(yīng)以走私罪和本罪實(shí)行并罰。

立案標(biāo)準(zhǔn)

將中國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進(jìn)口固體廢物作原料的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私罪的，依法追究刑事責(zé)任

未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;

(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的;

(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;

(五)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴(yán)重危害人體健康的;

(六)其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的情形。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰觸犯多；造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

司法解釋

本罪的法條及司法解釋

[刑法條文]

第三百三十九條第一款 違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害 人體健康的，處五年以L十年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán) 重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金.

第三百四十六條 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

[相關(guān)法律]

《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十六條 違反本法規(guī)定，將中國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進(jìn)口固體廢物作原料的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私罪的，依法追究刑事責(zé)任。

[司法解釋]

最高人民檢察院、公安部

《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》

(公通字[2008]36號)

第四十九條　[妨害傳染病防治案(刑法第三百三十條)]違反傳染病防治法的規(guī)定，引起甲類或者按照甲類管理的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)拒絕按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的;

(三)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;

(四)拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

本條和本規(guī)定第五十條規(guī)定的“甲類傳染病”，是指鼠疫、霍亂;“按甲類管理的傳染病”，是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布實(shí)施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病。

第五十條　[傳染病菌種、毒種擴(kuò)散案(刑法第三百三十一條)]從事實(shí)驗(yàn)、保藏、攜帶、運(yùn)輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)導(dǎo)致甲類和按甲類管理的傳染病傳播的;

(二)導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行、暴發(fā)的;

(三)造成人員重傷或者死亡的;

(四)嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的;

(五)其他造成嚴(yán)重后果的情形。

第五十一條　[妨害國境衛(wèi)生檢疫案(刑法第三百三十二條)]違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，應(yīng)予立案追訴。

第五十二條　[非法組織賣血案(刑法第三百三十三條第一款)]非法組織他人出賣血液，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)組織賣血三人次以上的;

(二)組織賣血非法獲利二千元以上的;

(三)組織未成年人賣血的;

(四)被組織賣血的人的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;

(五)其他非法組織賣血應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

第五十三條　[強(qiáng)迫賣血案(刑法第三百三十三條第一款)]以暴力、威脅方法強(qiáng)迫他人出賣血液的，應(yīng)予立案追訴。

第五十四條　[非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品案(刑法第三百三十四條第一款)]非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)采集、供應(yīng)的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;

(二)制作、供應(yīng)的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物，或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的;

(三)使用不符合國家規(guī)定的藥品、診斷試劑、衛(wèi)生器材，或者重復(fù)使用一次性采血器材采集血液，造成傳染病傳播危險的;

(四)違反規(guī)定對獻(xiàn)血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿，足以危害人體健康的;

(五)其他不符合國家有關(guān)采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的規(guī)定，足以危害人體健康或者對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的，屬于本條規(guī)定的“非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品”。

本條和本規(guī)定第五十二條、第五十三條、第五十五條規(guī)定的“血液”，是指全血、成分血和特殊血液成分。

本條和本規(guī)定第五十五條規(guī)定的“血液制品”，是指各種人血漿蛋白制品。

第五十五條　[采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品事故案(刑法第三百三十四條第二款)]經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的部門，不依照規(guī)定進(jìn)行檢測或者違背其他操作規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成獻(xiàn)血者、供血漿者、受血者感染艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經(jīng)血液傳播的病原微生物的;

(二)造成獻(xiàn)血者、供血漿者、受血者重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等身體嚴(yán)重危害的;

(三)其他造成危害他人身體健康后果的情形。

經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的采供血機(jī)構(gòu)和血液制品生產(chǎn)經(jīng)營單位，屬于本條規(guī)定的“經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的部門”。采供血機(jī)構(gòu)包括血液中心、中心血站、臍帶血造血干細(xì)胞庫和國家衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要批準(zhǔn)、設(shè)置的其他類型血庫、單采血漿站。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“不依照規(guī)定進(jìn)行檢測或者違背其他操作規(guī)定”：

(一)血站未用兩個企業(yè)生產(chǎn)的試劑對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進(jìn)行兩次檢測的;

(二)單采血漿站不依照規(guī)定對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進(jìn)行檢測的;

(三)血液制品生產(chǎn)企業(yè)在投料生產(chǎn)前未用主管部門批準(zhǔn)和檢定合格的試劑進(jìn)行復(fù)檢的;

(四)血站、單采血漿站和血液制品生產(chǎn)企業(yè)使用的診斷試劑沒有生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號或者經(jīng)檢定不合格的;

(五)采供血機(jī)構(gòu)在采集檢驗(yàn)樣本、采集血液和成分血分離時，使用沒有生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號或者超過有效期的一次性注射器等采血器材的;

(六)不依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求包裝、儲存、運(yùn)輸血液、原料血漿的;

(七)對國家規(guī)定檢測項(xiàng)目結(jié)果呈陽性的血液未及時按照規(guī)定予以清除的;

(八)不具備相應(yīng)資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行采血、檢驗(yàn)操作的;

(九)對獻(xiàn)血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿的;

(十)采供血機(jī)構(gòu)采集血液、血漿前，未對獻(xiàn)血者或者供血漿者進(jìn)行身份識別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液、血漿的;

(十一)血站擅自采集原料血漿，單采血漿站擅自采集臨床用血或者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)原料血漿的;

(十二)重復(fù)使用一次性采血器材的;

(十三)其他不依照規(guī)定進(jìn)行檢測或者違背操作規(guī)定的。

第五十六條　[醫(yī)療事故案(刑法第三百三十五條)]醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，應(yīng)予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”：

(一)擅離職守的;

(二)無正當(dāng)理由拒絕對危急就診人實(shí)行必要的醫(yī)療救治的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展試驗(yàn)性治療的;

(四)嚴(yán)重違反查對、復(fù)核制度的;

(五)使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的;

(六)嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)及有明確規(guī)定的診療技術(shù)規(guī)范、常規(guī)的;

(七)其他嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的情形。

本條規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”，是指造成就診人嚴(yán)重殘疾、重傷、感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病或者其他嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果。

第五十七條　[非法行醫(yī)案(刑法第三百三十六條第一款)]未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，或者死亡的;

(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;

(三)使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的;

(四)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的;

(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”：

(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;

(二)個人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;

(三)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;

(四)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;

(五)家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療活動的。

本條規(guī)定的“輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙”、“中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙”，參照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》認(rèn)定。

第五十八條　[非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)案(刑法第三百三十六條第二款)]未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成就診人輕傷、重傷、死亡或者感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病的;

(二)非法進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器五人次以上的;

(三)致使他人超計劃生育的;

(四)非法進(jìn)行選擇性別的終止妊娠手術(shù)的;

(五)非法獲利累計五千元以上的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第五十九條　[逃避動植物檢疫案(刑法第三百三十七條)]違反進(jìn)出境動植物檢疫法的規(guī)定，逃避動植物檢疫，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成國家規(guī)定的《進(jìn)境動物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》中所列的動物疫病傳入或者對農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)以及人體健康、公共安全造成嚴(yán)重危害的其他動物疫病在國內(nèi)暴發(fā)流行的;

(一)造成國家規(guī)定的《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中所列的有害生物傳入或者對農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境以及人體健康有嚴(yán)重危害的其他有害生物在國內(nèi)傳播擴(kuò)散的。

第六十條　[重大環(huán)境污染事故案(刑法第三百三十八條)]違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一，應(yīng)予立案追訴：

(一)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;

(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的;

(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;

(五)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴(yán)重危害人體健康的;

(六)其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的情形。

本條和本規(guī)定第六十二條規(guī)定的“公私財產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境直接造成的財產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價值，為防止污染擴(kuò)散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費(fèi)用。

第六十一條　[非法處置進(jìn)口的固體廢物案(刑法第三百三十九條第一款)]違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，應(yīng)予立案追訴。

第六十二條　[擅自進(jìn)口固體廢物案(刑法第三百三十九條第二款)]未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

第六十三條　[非法捕撈水產(chǎn)品案(刑法第三百四十條)]違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)在內(nèi)陸水域非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價值五千元以上的，或者在海洋水域非法捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價值二萬元以上的;

(二)非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品，在內(nèi)陸水域五十公斤以上或者價值五百元以上，或者在海洋水域二百公斤以上或者價值二千元以上的;

(三)在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(四)在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(五)在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè)，造成嚴(yán)重影響的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第六十四條　[非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案(刑法第三百四十一條第一款)]非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的，應(yīng)予立案追訴。

本條和本規(guī)定第六十五條規(guī)定的“珍貴、瀕危野生動物”，包括列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》的國家一、二級保護(hù)野生動物、列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的野生動物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。

第六十五條　[非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品案(刑法第三百四十一條第一款)]非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，應(yīng)予立案追訴。

本條規(guī)定的“收購”，包括以營利、自用等為目的的購買行為;“運(yùn)輸”，包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為;“出售”，包括出賣和以營利為目的的加工利用行為。

第六十六條　[非法狩獵案(刑法第三百四十一條第二款)]違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動物資源，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)非法狩獵野生動物二十只以上的;

(二)在禁獵區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;

(三)在禁獵期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;

(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第六十七條　[非法占用農(nóng)用地案(刑法第三百四十二條)]違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;

(二)非法占用防護(hù)林地或者特種用途林地數(shù)量單種或者合計五畝以上的;

(三)非法占用其他林地十畝以上的;

(四)非法占用本款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的林地，其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，且兩項(xiàng)數(shù)量合計達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)非法占用其他農(nóng)用地數(shù)量較大的情形。

違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，被毀壞耕地數(shù)量達(dá)到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的“造成耕地大量毀壞”。

違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)之五、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，被毀壞林地數(shù)量達(dá)到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的“造成林地大量毀壞”。

第六十八條　[非法采礦案(刑法第三百四十三條第一款)]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的價值數(shù)額在五萬至 十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”：

(一)無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的;

(二)采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的;

(三)超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的;

(四)未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外);

(五)其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形。

在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的，視為本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。

第六十九條　[破壞性采礦案(刑法第三百四十三條第二款)]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，價值在三十萬至五十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。

本條規(guī)定的“采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源”，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。

破壞性的開采方法以及造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的價值數(shù)額，由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。

第七十條　[非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物案(刑法第三百四十四條)]違反國家規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的，應(yīng)予立案追訴。

本條和本規(guī)定第七十一條規(guī)定的“珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物”，包括由省級以上林業(yè)主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究價值或者年代久遠(yuǎn)的古樹名木，國家禁止、限制出口的珍貴樹木以及列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的樹木或者其他植物。

第七十一條　[非法收購、運(yùn)輸、加工、出售國家重點(diǎn)保護(hù)植物、國家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案(刑法第三百四十四條)]違反國家規(guī)定，非法收購、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的，應(yīng)予立案追訴。

第七十二條　[盜伐林木案(刑法第三百四十五條第一款)]盜伐森林或者其它林木，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)盜伐二至五立方米以上的;

(二)盜伐幼樹一百至二百株以上的。

以非法占有為目的，具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“盜伐森林或者其它林木”：

(一)擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的;

(二)擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的;

(三)在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的。

本條和本規(guī)定第七十三條、第七十四條規(guī)定的林木數(shù)量以立木蓄積計算，計算方法為：原木材積除以該樹種的出材率;“幼樹”，是指胸徑五厘米以下的樹木。

第七十三條　[濫伐林木案(刑法第三百四十五條第二款)]違反森林法的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)濫伐十至二十立方米以上的;

(二)濫伐幼樹五百至一千株以上的。

違反森林法的規(guī)定，具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“濫伐森林或者其他林木”：

(一)未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規(guī)定的時間、數(shù)量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的;

(二)超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木的。

違反森林法的規(guī)定，在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外，采伐本單位或者本人所有的森林或者其他林木的，除農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木以外，屬于本條第二款第(一)項(xiàng)“未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證”規(guī)定的情形。

林木權(quán)屬爭議一方在林木權(quán)屬確權(quán)之前，擅自砍伐森林或者其他林木的，屬于本條規(guī)定的“濫伐森林或者其他林木”。

濫伐林木的數(shù)量，應(yīng)在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計允許的誤差額以上計算。

第七十四條　[非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案(刑法第三百四十五條第三款)]非法收購、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木二十立方米以上或者幼樹一千株以上的;

(二)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

本條規(guī)定的“非法收購”的“明知”，是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。具有下列情形之一的，可以視為應(yīng)當(dāng)知道，但是有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：

(一)在非法的木材交易場所或者銷售單位收購木材的;

(二)收購以明顯低于市場價格出售的木材的;

(三)收購違反規(guī)定出售的木材的。

第七十五條　[組織賣淫案(刑法第三百五十八條第一款)]以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段，組織他人賣淫的，應(yīng)予立案追訴。

第七十六條　[強(qiáng)迫賣淫案(刑法第三百五十八條第一款)]以暴力、脅迫等手段強(qiáng)迫他人賣淫的，應(yīng)予立案追訴。

第七十七條　[協(xié)助組織賣淫案(刑法第三百五十八條第三款)]在組織賣淫的犯罪活動中，充當(dāng)保鏢、打手、管賬人等，起幫助作用的，應(yīng)予立案追訴。

第七十八條　[引誘、容留、介紹賣淫案(刑法第三百五十九條第一款)]引誘、容留、介紹他人賣淫，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)引誘、容留、介紹二人次以上賣淫的;

(二)引誘、容留、介紹已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人賣淫的;

(三)被引誘、容留、介紹賣淫的人患有艾滋病或者患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病。

(四)其他引誘、容留、介紹賣淫應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

第七十九條　[引誘幼女賣淫案(刑法第三百五十九條第二款)]引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，應(yīng)予立案追訴。

第八十條　[傳播性病案(刑法第三百六十條第一款)]明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病賣淫、嫖娼的，應(yīng)予立案追訴。

具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為本條規(guī)定的“明知”：

(一)有證據(jù)證明曾到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，被診斷為患有嚴(yán)重性病的;

(二)根據(jù)本人的知識和經(jīng)驗(yàn)，能夠知道自己患有嚴(yán)重性病的;

(三)通過其他方法能夠證明是“明知”的。

第八十一條[嫖宿幼女案(刑法第三百六十條第二款)]行為人知道被害人是或者可能是不滿十四周歲的幼女而嫖宿的，應(yīng)予立案追訴。

第八十二條[制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利案(刑法第三百六十三條第一款、第二款)]

以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)制作、復(fù)制、出版淫穢影碟、軟件、錄像帶五十至一百張(盒)以上，淫穢音碟、錄音帶一百至二百張(盒)以上，淫穢撲克、書刊、畫冊一百至二百副(冊)以上，淫穢照片、畫片五百至一千張以上的;

(二)販賣淫穢影碟、軟件、錄像帶一百至二百張(盒)以上，淫穢音碟、錄音帶二百至四百張(盒)以上，淫穢撲克、書刊、畫冊二百至四百副(冊)以上，淫穢照片、畫片一千至二千張以上的;

(三)向他人傳播淫穢物品達(dá)二百至五百人次以上，或者組織播放淫穢影、像達(dá)十至二十場次以上的;

(四)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品，獲利五千至一萬元以上的。

以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件二十個以上的;

(二)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件一百個以上的;

(三)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章、短信息等二百件以上的;

(四)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到一萬次以上的;

(五)以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息，注冊會員達(dá)二百人以上的;

(六)利用淫穢電子信息收取廣告費(fèi)、會員注冊費(fèi)或者其他費(fèi)用，違法所得一萬元以上的;

(七)數(shù)量或者數(shù)額雖未達(dá)到本款第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上的;

(八)造成嚴(yán)重后果的。

利用聊天室、論壇、即時通信軟件、電子郵件等方式，實(shí)施本條第二款規(guī)定行為的，應(yīng)予立案追訴。

以牟利為目的，通過聲訊臺傳播淫穢語音信息，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)向一百人次以上傳播的;

(二)違法所得一萬元以上的;

(三)造成嚴(yán)重后果的。

明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號、刊號的，應(yīng)予立案追訴。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】【影響判刑】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】【影響判刑】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 【影響判刑】在交代案情時，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】【權(quán)利行使】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】【影響訴訟時間】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會見】【影響全案】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙俊竞戏?quán)利】如果患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】【當(dāng)事人的權(quán)利】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】【當(dāng)事人的權(quán)利】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】【當(dāng)事人的權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】【當(dāng)事人的權(quán)利】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】【當(dāng)事人的義務(wù)】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應(yīng)對各方的詢問。