【摘要】跨國(guó)水資源包括國(guó)際河流、湖泊及其大小支流，或者國(guó)際河流的入口和出口（通常稱為國(guó)際流域）以及處于兩國(guó)或更多國(guó)家管轄之內(nèi)的地下水系統(tǒng)。環(huán)境保護(hù)是世界各國(guó)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，流域各國(guó)在自己境內(nèi)利用跨國(guó)水資源或進(jìn)行其他活動(dòng)時(shí)，有義務(wù)通過(guò)國(guó)際合作或者采取合理的單邊措施，保護(hù)國(guó)際流域水資源，防止對(duì)其他流域國(guó)造成重大損害。規(guī)范跨國(guó)水資源保護(hù)問(wèn)題的國(guó)際法律文件包括全球性水條約、區(qū)域性和流域水條約、政府間組織的決議和宣言、國(guó)際法學(xué)術(shù)團(tuán)體的決議和規(guī)則等。根據(jù)這些文件的規(guī)定以及國(guó)際社會(huì)的實(shí)踐，流域各國(guó)應(yīng)當(dāng)采取的保護(hù)國(guó)際流域水資源的措施包括但不限于環(huán)境影響評(píng)價(jià)、交流信息、監(jiān)測(cè)、通知、緊急情況下的援助、控制污染、公眾參與等，這些措施有助于預(yù)防和減少損害。中國(guó)在保護(hù)相關(guān)跨國(guó)水資源方面也采取了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、交流信息等措施，但是需要加強(qiáng)和改進(jìn)?！居⑽恼縏ransboundarywaterresourcescontaintransboundarygroundwatersystemsaswellasinternationalrivers,lakesandtheirtributaries,ortheentrancesandexitsofinternationalrivers.Environmentalprotectionisadutyofeverystate.Everybasinstatehasthedutytoprotectinternationalbasinwaterresources,whoshouldtakereasonablemeasuressuchasinternationalcorporationandlateralmeasurestopreventfromsignificanttransboundaryharm.Thelegalpapersthatprovidesfortheproblemofprotectingtransboundarywaterresourcescontainsglobalwatertreaties,regionalandbasinwatertreaties,theresolutions,declarationsandrulesadoptedbysomeintergovernmentalandnon-governmentalorganizations.Accordingtothesepapersandthepracticeofinternationalsociety,everybasinstateshouldtakesuchmeasuresasenvironmentaleffectevaluation,exchangingdataandinformation,supervision,informing,controllingpollution,publicparticipationtopreventfromandminimizeharm.Chinahastakensomemeasurestoprotectinvolvedtransboundarywaterresources.【關(guān)鍵詞】跨國(guó)水資源;保護(hù);保護(hù)措施【英文關(guān)鍵詞】transboundarywaterresources;protection;measurestoprotecttransboundarywaterresources【寫(xiě)作年份】2008年【正文】一、跨國(guó)水資源及其保護(hù)（一）跨國(guó)水資源的定義及其分布跨國(guó)水資源又稱為國(guó)際水資源或國(guó)際淡水資源或跨國(guó)淡水資源，目前國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。《聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署環(huán)境法教程》的定義是，跨國(guó)水資源就是共享水資源，包括河流、湖泊及其大小支流，或者河流的入口和出口（通常稱為流域）以及處于兩國(guó)或更多國(guó)家管轄之內(nèi)的地下水系統(tǒng)。[1]跨國(guó)水資源可分為國(guó)際地表水資源和國(guó)際地下水資源兩部分。國(guó)際地表水包括國(guó)際河流、湖泊、運(yùn)河等，以國(guó)際河流和湖泊為主體。世界上有263條較有影響的國(guó)際河流和湖泊，分布在145個(gè)國(guó)家，其流域面積占地球陸地面積的45.3%，擁有全球60%的淡水資源，居住著世界約40%的人口。[2]這些國(guó)際河流和湖泊中有148條流經(jīng)兩個(gè)國(guó)家，約占總數(shù)的56%，余下的流經(jīng)三國(guó)或者三國(guó)以上。[3]在世界各大洲中，亞洲有國(guó)際河流和湖泊57條，非洲59條，北美和中美洲40條，南美洲38條，歐洲69條。[4]只有大洋洲沒(méi)有國(guó)際河流或湖泊。亞洲主要的國(guó)際河流和湖泊有：印度河、恒河、瀾滄江—湄公河、雅魯藏布江—布拉馬普特拉河、薩爾溫江、約旦河、底格里斯—幼發(fā)拉底河、咸海和里海。非洲的國(guó)際河流和湖泊主要有尼羅河、尼日爾河、贊比亞河、剛果河和塞內(nèi)加爾河。在北美洲，美國(guó)與加拿大共享五大湖之中的四湖[5]和哥倫比亞河，與墨西哥共享科羅拉多河、奧格蘭德河。南美洲的國(guó)際河流主要有亞馬遜河和銀河。歐洲的國(guó)際河流主要有萊茵河和多瑙河等。