在全球化時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步演化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度，而競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。目前，競(jìng)爭(zhēng)已不再作為單純的“手段”或“工具”存在，而逐步演變成為主權(quán)國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動(dòng)機(jī)，成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國(guó)政府不僅在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益，而且直接介入本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼等保護(hù)手段有利于改善本國(guó)企業(yè)的收益和市場(chǎng)地位;另一方面，一旦外國(guó)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國(guó)利益時(shí)，即使發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天，由進(jìn)口增加導(dǎo)致的失業(yè)問題已經(jīng)具有了越來越突出的政治意義。當(dāng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進(jìn)口沖擊時(shí)，來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對(duì)這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)，以排斥競(jìng)爭(zhēng)的威脅。

2、跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展改變了國(guó)際貿(mào)易差額的分布

隨著跨國(guó)公司及其海外經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易的流向和貿(mào)易方式發(fā)生了深刻變化，跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提高。跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國(guó)際貿(mào)易差額的分布?？鐕?guó)公司通過內(nèi)部分工和核算體系，在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益，但卻把各國(guó)賬面上貿(mào)易差額的此消彼長(zhǎng)以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國(guó)政府。作為承接跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的地區(qū)之一的亞洲地區(qū)制成品出口的迅速增長(zhǎng)，使其對(duì)美國(guó)、歐盟保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差，而美國(guó)和歐盟跨國(guó)公司在亞洲地區(qū)投資企業(yè)的出口已經(jīng)成為美國(guó)和歐盟貿(mào)易逆差的重要組成部分。但發(fā)達(dá)國(guó)家處理貿(mào)易逆差的政策并不主要針對(duì)這些大跨國(guó)公司，而是拿出口國(guó)開刀，以解決與這些國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端為借口，推行新貿(mào)易保護(hù)主義。