行政不作為立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?

一、提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

2、有明確的被告;

3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

二、行政訴訟舉證須知

5、被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。

6、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

7、在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

(一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;

(二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

8、在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。

9、當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)本人親自來人民法院，提供本人身份證復(fù)印件，并向人民法院提交由本人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和具體權(quán)限。

10、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，公民、法人或者其他組織未申請復(fù)議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。

11、有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織提起訴訟，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等證明自身主體資格的必要材料。

12、原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴。

13、在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

(一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;

(二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

14、被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能在上述規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準(zhǔn)許延期提供的，被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。

15、原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日內(nèi)提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由末提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。

16、對需要鑒定的事項負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。

17、當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)提供原件、原物。提供原件、原物確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復(fù)印件、照片等;

(二)提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章;

(三)提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料;

(四)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。

18、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照對方當(dāng)事人的人數(shù)及法院審查需要，提交證據(jù)材料的副本(復(fù)印件或復(fù)制品)。紙張一律使用a4紙，原件不是a4紙的，復(fù)制為a4紙。提交的證據(jù)材料逐一分類編號，按照副本數(shù)認(rèn)真填寫《證據(jù)交換(目錄)表》，并將該表附在每套證據(jù)副本上。

19、當(dāng)事人如果申請證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前,向本院提出。

20、對符合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二十三條一款規(guī)定的條件之一的，可以在舉證期限內(nèi)書面申請本院調(diào)收證據(jù)。調(diào)取證據(jù)申請書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容：

(一)證據(jù)持有人的姓名或者單位名稱、住址等基本情況;

(二)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容;

(三)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的與案件有關(guān)的事實。

21、當(dāng)事人如果根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。

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