意見(jiàn)中對(duì)“工傷”所指的工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、上下班途中包括哪些情形等爭(zhēng)議性問(wèn)題明確細(xì)化。意見(jiàn)指出，職工在上下班途中買(mǎi)菜、接小孩，或到父母、子女和配偶的住所遭遇意外均算工傷，意見(jiàn)自2017年1月1日起全省統(tǒng)一執(zhí)行。

此次意見(jiàn)細(xì)化了“工作時(shí)間”的范圍，包括職工勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間或者用人單位規(guī)定的工作時(shí)間，以及加班加點(diǎn)的工作時(shí)間。同時(shí)，還明確“因工外出期間”是指職工受用人單位指派或者根據(jù)工作崗位性質(zhì)要求自行到工作場(chǎng)所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)活動(dòng)期間。

意見(jiàn)指出，“工作場(chǎng)所”的范圍既包括用人單位能夠?qū)氖氯粘Ｉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的區(qū)域，也包括職工為完成某項(xiàng)特定工作所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域，還包括職工因工作來(lái)往于多個(gè)與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場(chǎng)所之間的合理區(qū)域。比如，出納員到銀行辦事，銷(xiāo)售外出跑業(yè)務(wù)單位等。

意見(jiàn)也細(xì)化了“因工作原因受到事故傷害”的范圍，既包括職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接遭受的事故傷害，也包括在工作過(guò)程中職工臨時(shí)解決合理必需的生理需要時(shí)，由于不安全因素遭受的意外傷害。比如，工作期間上廁所或是到茶水間打水期間遭遇意外，也算工傷。

意見(jiàn)還對(duì)“上下班途中”的工傷認(rèn)定做出細(xì)化，明確下列情形：在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與經(jīng)常居住地之間合理路線的上下班途中;在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中。意見(jiàn)把職工買(mǎi)菜，接小孩，到父母、子女和配偶的住所都納入上下班的“合理路線”，拓展了居住地的概念。

對(duì)于“非本人主要責(zé)任的交通事故”，應(yīng)以有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或人民法院生效裁判等法律文書(shū)為依據(jù)。