征收土地應(yīng)報國家批準(zhǔn)的流程是怎樣的

報批流程

一、征地申請

項目業(yè)主根據(jù)國家和自治區(qū)征地報批的有關(guān)規(guī)定，向市國土資源局提出建設(shè)項目征地申請。

征地申請須提交的材料包括：項目征地申請報告、建設(shè)項目用地預(yù)審批復(fù)文件、項目審批文件(項目核準(zhǔn)或項目備案材料)、項目用地規(guī)劃范圍圖相關(guān)資料等。屬單獨(dú)選址建設(shè)的項目，需提交地質(zhì)災(zāi)害和壓礦評估報告?zhèn)浒肝募?項目涉及占用占用林地的，需提交林地批準(zhǔn)文件;項目涉及土地復(fù)墾的，需提交土地復(fù)墾方案審查意見。

二、政策審查。

市國土資源局對項目業(yè)主提交的征地申請材料進(jìn)行審查，符合征地條件的，將征地任務(wù)分解、下達(dá)給轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦及相關(guān)部門，并由項目業(yè)主委托測繪技術(shù)單位(市國土資源信息中心)開展土地勘測定界工作。

三、勘測定界。

轄區(qū)人民政府組織被征地群眾配合市國土資源局、市征地拆遷辦、測繪技術(shù)單位實地踏勘征地范圍和權(quán)屬界線，測繪地形、地物和地貌，核定土地地類等工作;

四、發(fā)布征地預(yù)公告。

市征地拆遷辦根據(jù)土地勘測定界初步結(jié)果，擬訂《征收土地預(yù)公告(送審稿)》，經(jīng)市國土資源局審核后，報市人民政府發(fā)布《征收土地預(yù)公告》。市國土資源局將《征收土地預(yù)公告》轉(zhuǎn)市征地拆遷辦交由轄區(qū)人民政府在被征收土地所在的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行張貼、公告，同時抄送市勞動和社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市民政府局等相關(guān)單位;

五、征地調(diào)查。

市國土資源局組織轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦及相關(guān)部門對征地涉及的土地權(quán)屬、地類、面積進(jìn)行調(diào)查，調(diào)處土地、房屋權(quán)屬糾紛，核定被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積和征地前后人均耕地變化情況，地上建(構(gòu))筑物和附著物的種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)等情況。轄區(qū)政府及其征地拆遷辦組織被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營戶及相關(guān)權(quán)利人在《征地情況調(diào)查表》、《征收土地面積確認(rèn)表》及《征地地上附著物補(bǔ)償?shù)怯洷怼返日鞯貓笈牧仙虾炞?、確認(rèn)并報送市征地拆遷辦;

六、社會保障情況調(diào)查。

轄區(qū)人民政府在市征地拆遷辦、市勞動保障局、市民政局及市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，調(diào)查征地涉及土地承包經(jīng)營戶人口、戶數(shù)及其就業(yè)、社會保障情況，編制被征地農(nóng)民花名冊，核定符合社會保障條件的人口、戶數(shù)，計算被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用及政府、個人的分擔(dān)份額，擬訂《被征地農(nóng)民社會保障實施方案(征求意見稿)》，按規(guī)定公示后，報送市征地拆遷辦審核、市勞動保障局審定;

七、社會保障方案審查。

市勞動保障局對轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦報送的《被征地農(nóng)民社會保障實施方案》及相關(guān)資料進(jìn)行審查，出具《被征地農(nóng)民社會保障方案審查意見》并抄送市征地拆遷辦、市國土資源局;如屬報國務(wù)院審批征地的建設(shè)項目，上報自治區(qū)勞動和社會保障廳出具《被征地農(nóng)民社會保障方案審查意見》，并送市征地拆遷辦、市國土資源局;

八、組織征地聽證。

市征地拆遷辦對轄區(qū)人民政府及相關(guān)部門報送的征地材料進(jìn)行審查，擬訂《征地聽證告知書》，報市國土資源局審定后，由轄區(qū)人民政府將《征地聽證告知書》送達(dá)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者及相關(guān)權(quán)利人;對申請聽證的，由市國土資源局依法組織召開征地聽證會;

九、征地報批。

市征地拆遷辦根據(jù)征地報批材料齊備情況，按照有關(guān)規(guī)定擬訂征地報批“一書四方案”，收集和組織征地報批相關(guān)資料并協(xié)調(diào)市財政局或項目業(yè)主單位落實征地報批費(fèi)用后，將征地報批材料送市國土資源局審核后報市人民政府、自治區(qū)人民政府(或國務(wù)院)審批;

十、繳納報批費(fèi)用。

市財政局根據(jù)自治區(qū)國土資源廳繳費(fèi)通知單、市國土資源局繳費(fèi)函及征地報批費(fèi)用上繳財政單據(jù)，辦理征地報批費(fèi)用上繳和入庫工作，由市國土資源局協(xié)調(diào)自治區(qū)國土資源廳辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

批準(zhǔn)流程

當(dāng)征地的對象屬于基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、或者其它土地超過70公頃三種情況的，必須由國務(wù)院批準(zhǔn)。不屬于這三類土地的，則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實施程序。在征地過程中，征地的對象必須符合城市規(guī)劃的規(guī)定。所有土地必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方能征用。

(一)征地的批準(zhǔn)程序

征地的批準(zhǔn)程序：

1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征用土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。

5、征用土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

(二)征地的實施程序

征地的實施程序：

1、發(fā)布征地公告

(1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。

(2)發(fā)布范圍：被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

(3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>

(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>

(1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。

(2)登記申請人：被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

(5)不辦理登記的后果：不列入補(bǔ)償范圍。

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

(1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。

(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項。

(4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

(5)報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補(bǔ)償安置方案確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。

5、實施征地補(bǔ)償安置方案

(1)組織實施機(jī)關(guān)：縣級以上政府地政部門。

(2)費(fèi)用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

(三)征地補(bǔ)償費(fèi)用項目

1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

4、安置補(bǔ)助費(fèi)用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

(四)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額

1、各項征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

征收土地應(yīng)報國家批準(zhǔn)，申請受理、審核、告知確認(rèn)、申請和上報這些流程都要流經(jīng)當(dāng)?shù)貒临Y源部，最后還要經(jīng)過人民政府審核和國土房管局的審查，才可以順利征地。當(dāng)然，除了做好征地以外，還要處理人們的安置問題和補(bǔ)償問題。如果您還有其他問題，請的專業(yè)律師，他們會為您解答。