一、國有土地拍賣的流程是什么？

1、市國土資源局發(fā)布國有土地使用權(quán)拍賣公告;　　

2、有意競買人按照公告確定的時間和地點索取拍賣文件，拍賣文件包括以下材料：　　

① 國有土地使用權(quán)拍賣公告;　　

② 國有土地使用權(quán)拍賣須知;　　

③ 競買申請書(樣本);　　

④ 拍賣成交確認(rèn)書(樣本);　　

⑤ 國有土地使用權(quán)出讓合同書(樣本)及其它有關(guān)合同(樣本);　　

⑥ 拍賣地塊規(guī)劃設(shè)計要點;　　

⑦ 拍賣地塊位置示意圖;　　

⑧ 其他有關(guān)文件?！　?/p>

3、 申請競買。有意競買人向市國土資源局提出競買申請，并提交以下材料，并同時繳納履約保證金：　　

① 競買申請書;　　

② 法人營業(yè)執(zhí)照副本(如個人競買須提供本人居民身份證復(fù)印件);　　

③ 法定代表人證明書;　　

④ 法定代表人身份證復(fù)印件，如委托代理人應(yīng)提授權(quán)委托書及受托人身份證復(fù)印件。

4、 市國土資源局對競買申請人提交的申請文件進行審查，有下列情形之一的，為無效申請：　　

① 競買申請文件在申請截止時間后收到的;　　

② 競買申請文件不齊備或不符合規(guī)定的;　　

③ 競買申請文件字跡不清、無法辨認(rèn)的;　　

④ 競買申請人不具備資質(zhì)的;　　

⑤ 委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;　　

⑥ 競買申請人沒有足額繳納履約保證金的?！　?/p>

5、 市國土資源局對審查符合條件的競買申請人回執(zhí)，確定競買人?！　?/p>

6、 競買人在規(guī)定時間、地點領(lǐng)取競價標(biāo)志牌，競買人持競買標(biāo)志牌進入拍賣會場?！　?/p>

7、 舉行拍賣會，拍賣會按下列程序進行：　　

① 主持人點算競買人;　　

② 主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項;　　

③ 主持人宣布起叫價和競買規(guī)則及增價幅度。設(shè)有底價的，應(yīng)當(dāng)明確提示;　　

④ 主持人報出起叫價;　　

⑤ 競買人舉牌應(yīng)價或者報價;　　

⑥ 主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價;　　

⑦ 主持人連續(xù)三次宣布最高應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人落槌表示拍賣成交;　　

⑧ 主持人宣布最高應(yīng)價者為競得人;　　

⑨ 競得人與市國土資源局簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。　　

8、 在《拍賣成交確認(rèn)書》規(guī)定期限內(nèi)，競得人與市國土資源局等單位簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》及其它有關(guān)合同，并按合同規(guī)定支付出讓金及其它有關(guān)費?！　?/p>

9、 批準(zhǔn)建設(shè)用地?！　?/p>

10、申請土地登記、頒發(fā)土地證。

二、相關(guān)法律規(guī)定

《拍賣法》

第四十九條 拍賣師應(yīng)當(dāng)于拍賣前宣布拍賣規(guī)則和注意事項。

第五十條 拍賣標(biāo)的無保留價的，拍賣師應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以說明。

拍賣標(biāo)的有保留價的，競買人的最高應(yīng)價未達到保留價時，該應(yīng)價不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。

第五十一條 競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后，拍賣成交。

第五十二條 拍賣成交后，買受人和拍賣人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書。

第五十三條 拍賣人進行拍賣時，應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的，還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名。

第五十四條 拍賣人應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的完整賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料。

前款規(guī)定的賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限，自委托拍賣合同終止之日起計算，不得少于五年。

第五十五條 拍賣標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，委托人、買受人應(yīng)當(dāng)持拍賣人出具的成交證明和有關(guān)材料，向有關(guān)行政管理機關(guān)辦理手續(xù)。

從上面所說的內(nèi)容中我們可以看出，國有土地拍賣的流程非常的繁瑣和復(fù)雜，因為國有土地的所屬權(quán)本是我國所有，經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)定之后，再進行拍賣，那么國有土地的所屬權(quán)就變化了，當(dāng)然是誰競拍下來那么土地的所屬權(quán)就是誰的。我國法律對此土地認(rèn)定也有著明確的說明。