房地產(chǎn)拍賣適用法律法規(guī)主要有《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國拍賣法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》。
一些具體規(guī)定如下: (1)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十條規(guī)定:“設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。 ” (2)《中華人民共和國擔(dān)保法》第五十五條規(guī)定:“城市房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押物。
需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時,可以依法將該土地上新增的房屋與抵押物一同拍賣,但對拍賣新增房屋所得,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。依照本法規(guī)定以承包荒地的土地使用權(quán)抵押的,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押的,在實現(xiàn)抵押權(quán)后,未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途。
” (3)《中華人民共和國拍賣法》第五十六條規(guī)定:“委托人,買受人可以與拍賣人約定傭金的比例。委托人、買受人與拍賣人對傭金比例未作約定,拍賣成交的,拍賣人可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價5%的傭金。
收取傭金的比例按照同拍賣成交價成反比的原則確定。 拍賣未成交的,拍賣人可以向委托人收取約定的費(fèi)用;未作約定的,可以向委托人收取為拍賣支出的合理費(fèi)用?!?/p>
(4)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第四條規(guī)定:“對擬拍賣的財產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。 對于財產(chǎn)價值較低或者價格依照通常方法容易確定的,可以不進(jìn)行評估?!?/p>
第八條規(guī)定:“拍賣應(yīng)確定保留價。拍賣保留價由人民法院參照評估價確定;未作評估的,參照市價確定,并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。
人民法院確定的保留價,第一次拍賣時,不得低于評估價或者市價的80%;如果出現(xiàn)流拍,再行拍賣時,司以酌情降低保留價,但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的20%。 ” 以上是我對于這個問題的解答,希望能夠幫到大家。
目前,有關(guān)流拍如何處理的法律規(guī)范有二個:一是最高法院《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》,其13條規(guī)定,股權(quán)〈上市公司國有股和社會法人股〉拍賣保留價,應(yīng)當(dāng)按照評估值確定,第一次拍賣最高價未達(dá)到保留價時,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)拍賣,每次拍賣的保留價應(yīng)當(dāng)不低于前次保留價的百分之九十。
經(jīng)過三次拍賣仍不能成交時,人民法院應(yīng)當(dāng)將所拍賣的股權(quán)按第三次拍賣的保留價折價抵償給債權(quán)人。二是最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第八條規(guī)定:“人民法院確定的保留價,第一次拍賣時,不得低于評估價或者市價的百分之八十;如果出現(xiàn)流拍,再行拍賣時,可以酌情降低保留價,但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的百分之二十。”
相對而言,第一種流拍處理程序更為具體和更具可操作性,其雖然僅是針對股權(quán)拍賣做出的規(guī)定,但對于其他財產(chǎn)如實物財產(chǎn)的拍賣應(yīng)當(dāng)可以參照適用。法律依據(jù):《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第八條人民法院確定的保留價,第一次拍賣時,不得低于評估價或者市價的百分之八十;如果出現(xiàn)流拍,再行拍賣時,可以酌情降低保留價,但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的百分之二十。
房地一體原則。
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》 第九條 查封不動產(chǎn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告,并可以提取保存有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照。 查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
未辦理登記手續(xù)的,不得對抗其他已經(jīng)辦理了登記手續(xù)的查封、扣押、凍結(jié)行為。 第十條 查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者該建筑物的實際占有人,并在顯著位置張貼公告。
第二十三條 查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),查封土地使用權(quán)的效力及于地上建筑物,但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外。 地上建筑物和土地使用權(quán)的登記機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理查封登記。
在執(zhí)行實踐中,在房地為兩個登記機(jī)關(guān)時,應(yīng)分別辦理查封手續(xù),否則不能對抗已登記的查封。舉例:A房塊坐落于B地塊上,查封B地塊時,A房產(chǎn)在法律上也被查封了;但是如果A房產(chǎn)被其余法院在房管局查封了,那么你的查封不能對抗別人的查封,因為沒有辦理房屋查封手續(xù)。
既然一體查封,自然一體拍賣。如沒有抵押權(quán)情形,則房地拍賣款均屬于執(zhí)行款。
如有抵押權(quán)情形,則抵押權(quán)人優(yōu)先受償后,其余是執(zhí)行款?!段餀?quán)法》第一百八十二條規(guī)定,“以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。
以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財產(chǎn)視為一并抵押?!?/p>
《擔(dān)保法》第三十六條規(guī)定,“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將抵押時該國有土地的房屋同時抵押。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押?!?/p>
所以,我國實行的是房地一體流轉(zhuǎn)制度,“房隨地走,地隨房走”,而且法律對這一流轉(zhuǎn)方式的規(guī)定為強(qiáng)行規(guī)定,如果當(dāng)事人只約定房、地中一部分抵押的,另一部分也會視為抵押。 《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》第三十三條規(guī)定:土地使用權(quán)抵押時,其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。
意思是土地使用權(quán)抵押,地上的房屋隨之抵押。需要注意的是:實現(xiàn)土地使用權(quán)抵押權(quán)時,在辦理抵押手續(xù)后,土地上新建的房屋,抵押權(quán)人不享有優(yōu)先受償權(quán)。
你問的問題太寬泛了,呵呵。
首先,關(guān)于土地競拍的,一般情況下法律或者法規(guī)不會限定具體的條件,但是在具體的競拍公告或者掛牌公告中,會對競得人如何使用土地進(jìn)行限制,進(jìn)而設(shè)置門檻。
其次,關(guān)于土地款的支付,我理解您的意思是出讓合同項下的地價款。地價款一般包括兩項內(nèi)容:土地出讓金和土地一級開發(fā)整理費(fèi)用。其中一級開發(fā)整理費(fèi)用一般要求簽訂出讓合同后一次付清,有的要求付給土儲,有的要求直接付給一級開發(fā)商;土地出讓金,自今年以來要求首付不得低于50%,原則上一年內(nèi)繳齊。相關(guān)規(guī)定如2009年5不部位發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》。
以上。希望能對您有所幫助。
這個“三通一平”好像是最基本的土地整理滿足出讓條件的要求了,地塊出讓前的土地平整和大配套要做完。
但很多實際情況是土地出讓前,地塊未必實現(xiàn)100%平整,而且在一些原理城市或拆遷困難的地區(qū),市政大配套的建設(shè)速度也跟不上。況且現(xiàn)在城市商品房開發(fā)地塊,三通一平只是為了滿足施工要求,建成前除了上下水和電以外,還要通燃?xì)?、通訊、供暖、中水等一系列市政配套設(shè)施,這些大配套的接口可以在項目建成前完成,但預(yù)留接口要和設(shè)計結(jié)合好。
我?guī)湍悴榱艘幌率诸^的相關(guān)資料,只能找到一些零零散散提到配套的文件,例如《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(1998年7月20日國務(wù)院令第248號)提到了相關(guān)市政配套而已。具體的對‘土地整理’單位要求的法律法規(guī)很可能是由各地政府出臺的地方性文件了。
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 第一章 總則 第一條為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度,合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,加強(qiáng)土地管理,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。
第二條國家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。 前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。
第三條中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 第四條依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動,合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。
第五條土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得損害社會公共利益。 第六條縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。 登記文件可以公開查閱 第二章 土地使用權(quán)出讓 第八條土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。 第九條土地使用權(quán)的出讓,由市、縣人民政府負(fù)責(zé),有計劃、有步驟地進(jìn)行。
第十條土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后,由土地管理部門實施。 第十一條土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。
第十二條土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定: (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年; (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年; (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年; (五)綜合或者其他用地五十年。 第十三條土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式: (一)協(xié)議; (二)招標(biāo); (三)拍賣。
(四)依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第十四條土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后六十日內(nèi),支付全部土地使用權(quán)出讓金。
逾期未全部支付的,出讓方有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償。 第十五條出讓方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定,提供出讓的土地使用權(quán)。
未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的,土地使用者有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償。 第十六條土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證,取得土地使用權(quán)。
第十七條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。 未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。
第十八條土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。 第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 第十九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為,包括出售、交換和贈與。
未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 第二十條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。
第二十一條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 第二十二條土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
第二十三條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。 第二十四條地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。
土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。 第二十五條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過戶登記。
土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。 第二十六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時,市、縣人民政府可以采取必要的措施。 第二十七條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。
第四章 土地使用權(quán)出租 第二十八條土地使用權(quán)出租是指土地。
根據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定:1、第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。該條規(guī)定了土地的所有權(quán),分為國家所有和農(nóng)民集體所有兩種;而農(nóng)民集體所有土地是禁止拍賣的,一般要收歸國有后才能進(jìn)行出讓;2、第五十四條 建設(shè)單位使用國有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得: (一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地; (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地; (三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
該條規(guī)定了國有土地當(dāng)中那些可以采用劃撥方式取得,而對于國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、軍事機(jī)關(guān)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等已經(jīng)通過劃撥方式取得的土地是禁止拍賣的綜上可以得出,農(nóng)民集體所有的耕地、宅基地和自留地、林地、國家機(jī)關(guān)學(xué)校醫(yī)院用地、軍事用地、公共設(shè)施用地等是禁止拍賣的。 另外,土地使用權(quán)拍賣出讓的適用范圍一般為:1、政府出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)項目和其他具有競投性的項目用地;2、原經(jīng)批準(zhǔn)劃撥或出讓,因改變土地用途、使用條件等用于經(jīng)營性房地產(chǎn)項目的土地;3、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請以拍賣方式進(jìn)行的用地;4、經(jīng)法院判決需拍賣用于清償債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。
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