行政訴訟的內(nèi)容是因為行政法律關(guān)系引起的行政爭議，而不是與行政機關(guān)因民事法律關(guān)系發(fā)生的爭議。 行政訴訟實行“不告不理”的原則，即公民不起訴，法院不主動受理。 公民提起行政訴訟必須具備以下條件： （1）屬于人民法院受理案件的范圍。 （2）在法定的訴訟時效內(nèi)，一般訴訟時效為15日；特殊訴訟時效有5日、30日、3個月三種。直接向人民法院起訴的，一般訴訟時效為3個月，（即從應(yīng)當知道具體行政行為起3個月內(nèi)，特殊時效為15日和30日兩種）。 （3）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。 （4）有明確的被告，明確指出是什么行政機關(guān)作了何種侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為。 （5）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)，如拘留、罰款等。