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        河北省碳排放法律法規(guī)政策(如何逐步完善碳排放權(quán)交易的法律法規(guī)和管理制度)

        2023-06-06 12:16發(fā)布

        河北省碳排放法律法規(guī)政策(如何逐步完善碳排放權(quán)交易的法律法規(guī)和管理制度)

        1.如何逐步完善碳排放權(quán)交易的法律法規(guī)和管理制度

        1.進一步明確碳排放權(quán)交易的法律法規(guī),著力構(gòu)建碳排放權(quán)交易的法律體系。

        在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入研究碳排放權(quán)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和商品屬性,為碳排放權(quán)的順利交易創(chuàng)造有利條件。要對碳排放權(quán)市場的主體資格確立統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn),明確碳排放交易市場參與各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;規(guī)范碳排放權(quán)市場交易的條件、程序和內(nèi)容;制定碳排放交易所創(chuàng)建、運行和管理的統(tǒng)一規(guī)定等。

        2.加快推進碳排放交易市場監(jiān)管的法制建設(shè)。我國應(yīng)盡快完善有關(guān)環(huán)境法規(guī)和環(huán)境法律,成立相應(yīng)的組織管理機構(gòu),切實履行好監(jiān)管職責(zé)。

        建立市場參與主體法律登記、碳排放交易指標(biāo)法律報告、碳排放量法律監(jiān)測等一系列法律監(jiān)管和保障機制,促進碳排放權(quán)交易市場依法健康運行。3.制定完善企業(yè)溫室氣體排放量的具體核算辦法。

        應(yīng)針對不同行業(yè)企業(yè)的特點,在組織營運邊界設(shè)定、二氧化碳排放源的識別和確認(rèn)、選擇恰當(dāng)?shù)挠嬎惴椒ê团欧畔禂?shù)等方面做出具體細(xì)致的規(guī)定,為企業(yè)參與碳排放權(quán)交易奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。4.盡早出臺與碳排放權(quán)交易有關(guān)的財務(wù)會計規(guī)范。

        2.我國有關(guān)低碳經(jīng)濟的政策法規(guī)

        發(fā)展低碳經(jīng)濟,是中國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。

        既促進節(jié)能減排,又推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,與國家正在開展的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會在本質(zhì)上一致,與國家可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟政策吻合。 當(dāng)前,氣候變化成為國際社會國家間合作與博弈的焦點。

        發(fā)達(dá)國家以應(yīng)對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機,形成新的執(zhí)政理念,制定相關(guān)政策措施,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,以便在未來的產(chǎn)業(yè)競爭和新技術(shù)革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要發(fā)展以提高碳利用率為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟。

        第一,建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長效機制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。

        因此,我國應(yīng)開展應(yīng)對氣候變化法立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中,增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款。

        如可以在規(guī)劃、項目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定,逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強管理能力建設(shè),提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。

        探索建立有利于應(yīng)對氣候變化的長效機制與政策措施,從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動低碳轉(zhuǎn)型。借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定氣候變化國家規(guī)劃,在條件相對成熟時創(chuàng)建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會行為,形成低碳發(fā)展的長效機制。

        第二,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。

        在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱情很高,應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見,規(guī)范低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等。

        重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設(shè)形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統(tǒng)建設(shè),實行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。

        第三,加強國際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。

        應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應(yīng)研究提出我國低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖,促進生產(chǎn)和消費領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣,逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系,為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強有力的技術(shù)支撐。

        應(yīng)進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術(shù),通過參與制定行業(yè)能效與碳強度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿,開展自愿或強制性標(biāo)桿管理,使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進乃至領(lǐng)先水平。第四,提高認(rèn)識,鼓勵利益相關(guān)方參與。

        低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。

        同時,應(yīng)加強相關(guān)的輿論宣傳。 第四,建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長效機制。

        走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。

        在相關(guān)法規(guī)修訂中,增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定,逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。

        應(yīng)加強管理能力建設(shè),提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。 探索建立有利于應(yīng)對氣候變化的長效機制與政策措施,從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動低碳轉(zhuǎn)型。

        借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定氣候變化國家規(guī)劃,在條件相對成熟時創(chuàng)建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會行為,形成低碳發(fā)展的長效機制。 第五,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。

        將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。

        我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱情很高,應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見,規(guī)范低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等。 重視低碳交通的發(fā)展方向。

        加強多種運輸方式的銜接,建設(shè)形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統(tǒng)建設(shè),。

        3.河北省內(nèi)車輛過戶有什么標(biāo)準(zhǔn)

        一、河北省車輛落戶上牌的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在2016年4月起就規(guī)定需要是國五排放的機動車,規(guī)定東部沿海11個省市,只能國五車輛落戶上牌。

        二、標(biāo)準(zhǔn)

        經(jīng)國務(wù)院同意,2016年1月14日,環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于實施第五階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》(2016年第4號)(以下簡稱《公告》);

        要求“東部11省市(包括指遼寧 北京 天津 山東 江蘇 浙江 上海 福建 廣東 廣西 海南)自2016年4月1日起;所有進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途),須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求”。

        三、不能過戶的車輛

        1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改裝、改型及變更載貨重量、乘員人數(shù)的;

        2、達(dá)到報廢年限的(如車況較好,經(jīng)特殊檢驗合格后可以過戶,但不準(zhǔn)轉(zhuǎn)籍;

        3、屬控購車輛無《申報牌照證明章》的;

        4、申請車主與原登記車主印章不相符;

        5、違章、肇事未處理結(jié)案的或公安機關(guān)對車輛有質(zhì)疑的;

        6、未參加定期檢驗或檢驗不合格的;

        7、進口汽車屬海關(guān)監(jiān)管期內(nèi),未解除監(jiān)管的;

        8、人民法院通知凍結(jié)或抵押未滿的。

        擴展資料

        依照政策規(guī)定,對外省轉(zhuǎn)入我市的機動車,未達(dá)到“國五”排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù),對達(dá)到“國五”標(biāo)準(zhǔn)的不得另設(shè)門檻。

        對本省跨設(shè)區(qū)市流通的機動車,除排放水平低于“國一”標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和“國三”標(biāo)準(zhǔn)的柴油車以外(即黃標(biāo)車除外),只要符合國家在用機動車尾氣排放和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,均可遷入。

        據(jù)市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,想要辦理二手車轉(zhuǎn)入的車主,需先到原車輛所在地車管所提取檔案,之后開車到我市車管部門驗車、拆檔案,審理合格后便可辦理轉(zhuǎn)入手續(xù),特別注意的是原車管所在封存檔案后,車主切勿私自拆封檔案,造成損失自行承擔(dān)。

        參考資料:中國政府網(wǎng)-關(guān)于實施第五階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告

        河南省人民政府網(wǎng)-取消二手車限遷政策


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