1.如何制定完善的規(guī)章制度

企業(yè)的規(guī)章制度對(duì)于規(guī)范企業(yè)和員工的行為，樹立企業(yè)的形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常運(yùn)營，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大的作用。 企業(yè)建立完善管理制度的主要目體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化管理

制度可以規(guī)范員工的行為，規(guī)范企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等。企業(yè)如果建立了全面、完善的規(guī)章制度，公司內(nèi)部員工的工作積極性可以得到廣泛調(diào)動(dòng)，企業(yè)的各項(xiàng)工作就能夠順利開展，工作效率就會(huì)極大提高，企業(yè)的總體效益就會(huì)不斷得到提高，企業(yè)的戰(zhàn)略方針目標(biāo)就能得到順利實(shí)現(xiàn)。

2、完善的規(guī)章制度可以得到合作者和社會(huì)的廣泛信任，更易贏得商業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

3、企業(yè)規(guī)章制度具有法律的補(bǔ)充作用

企業(yè)的規(guī)章制度不僅是公司規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)和重要手段，同時(shí)也是預(yù)防和解決勞動(dòng)爭議和合作糾紛的重要依據(jù)。由于國家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)一般缺乏十分詳盡的規(guī)定，事實(shí)上企業(yè)依法制定的規(guī)章制度在管理中可以起到類似于法律的效力，可以作為人民法院審理有關(guān)爭議案件的依據(jù)。因而企業(yè)合法完善的規(guī)章制度起到了補(bǔ)充法律規(guī)定的作用，有利于保護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展。

4、規(guī)章制度還有一個(gè)很重要的作用，就是政策應(yīng)對(duì)

企業(yè)在發(fā)展過程中接受政府有關(guān)部門法律法規(guī)的指導(dǎo)和管理，受到現(xiàn)行政策的約束和支持。比如項(xiàng)目基金的申報(bào)，在發(fā)改委要求的項(xiàng)目基金的申報(bào)材料中，有一項(xiàng)就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業(yè)規(guī)章制度才可能申請(qǐng)到國家的項(xiàng)目基金支持。同理，許多項(xiàng)目競標(biāo)也都需企業(yè)提供本公司的規(guī)章制度，并將其作為考核企業(yè)是否合格的標(biāo)準(zhǔn)之一。

因此，建立健全行之有效的各項(xiàng)管理規(guī)章制度是競爭的需要，也是公司自身發(fā)展的需要。完備而有效的管理規(guī)章制度是建立現(xiàn)代化公司的前提和必要條件，是挖掘公司的潛力、發(fā)揮公司的效能、激發(fā)員工工作積極性、增強(qiáng)公司凝聚力、樹立公司良好形象、全面強(qiáng)化競爭力的根本保證。

2.如何完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)

會(huì)計(jì)法律規(guī)范最顯著的特征是用“法”的強(qiáng)制力和威懾力規(guī)范企業(yè)管理當(dāng)局和會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)行為。

如果“法”自身的剛性不足，必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)規(guī)范體系的整體疲軟。會(huì)計(jì)法律規(guī)范的剛性就表現(xiàn)在它的強(qiáng)制性和威嚴(yán)性上：其一是“強(qiáng)”，凡是會(huì)計(jì)法律規(guī)定的，在其法界內(nèi)的所有會(huì)計(jì)主體和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則就將受到法律的嚴(yán)懲；其二是“嚴(yán)”，讓違法者望而生畏，用法律的威懾力使人們自覺地規(guī)范會(huì)計(jì)行為。

在我國，《會(huì)計(jì)法》是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的基本大法，也是會(huì)計(jì)法律規(guī)范的核心，因此，討論會(huì)計(jì)法律規(guī)范的強(qiáng)制力和威懾力問題，就有必要分析我國現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》的“剛性”不足問題。

3.如何加強(qiáng)對(duì)國家法律,政策法規(guī),規(guī)章制度的研究和工作中的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用

一、會(huì)計(jì)法律責(zé)任概述 會(huì)計(jì)法律責(zé)任是指會(huì)計(jì)法律關(guān)系中的主體因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的具有強(qiáng)制性的法律后果，是對(duì)違法者違法行為的制裁。

我國《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定，會(huì)計(jì)法律關(guān)系的主體包括單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、其他人員和會(huì)計(jì)的監(jiān)管部門。這里的法律法規(guī)不僅僅指《會(huì)計(jì)法》，還包括《公司法》、《審計(jì)法》、《保險(xiǎn)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《合伙企業(yè)法》、《獨(dú)資企業(yè)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《所得稅法》等與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的相應(yīng)法律、法規(guī)。

會(huì)計(jì)法律責(zé)任的形式主要有三種，一是行政責(zé)任，又分為行政處罰和行政處分；二是民事責(zé)任，由于會(huì)計(jì)人員一般是被動(dòng)的造假，不需承擔(dān)主要的民事責(zé)任，企業(yè)的法人要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表負(fù)責(zé)，因此民事責(zé)任主要由企業(yè)的法人承擔(dān)；三是刑事責(zé)任，這是會(huì)計(jì)法律責(zé)任中最為嚴(yán)重的，如果會(huì)計(jì)違法行為比較嚴(yán)重，造成的后果或者損失巨大，要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。由于會(huì)計(jì)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，因此會(huì)計(jì)人員責(zé)任重大，對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)直接關(guān)系到我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響到企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，進(jìn)而影響到會(huì)計(jì)信息使用者做出決策，加之我國目前對(duì)于會(huì)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行中還尚存在一定的問題。

因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)既是時(shí)代的要求，也是經(jīng)濟(jì)形勢的需要。 二、會(huì)計(jì)法律責(zé)任存在的問題 新《會(huì)計(jì)法》的全面實(shí)施強(qiáng)化了企業(yè)和會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員的法律責(zé)任意識(shí)，減少了會(huì)計(jì)舞弊和貪污的發(fā)生，總體上提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

但是，還是有很多會(huì)計(jì)人員法律責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，對(duì)會(huì)計(jì)造假的認(rèn)定存在誤解，同時(shí)在會(huì)計(jì)法律責(zé)任的強(qiáng)制執(zhí)行過程中，執(zhí)法的剛力不夠，導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)舞弊的行為時(shí)有發(fā)生。 1、會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任認(rèn)識(shí)存在一定的偏差 一方面，目前的我國的就業(yè)壓力比較大，為了保住飯碗很多會(huì)計(jì)人員迫于壓力屈服于老板的意識(shí)，而將會(huì)計(jì)的責(zé)任拋于腦后。

另外，由于我國的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的總負(fù)責(zé)人是企業(yè)的法人代表，很多會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自身所承擔(dān)的法律責(zé)任相對(duì)比較小，出了問題會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這種對(duì)法律責(zé)任沒有足夠重視的態(tài)度，直接導(dǎo)致造假賬、偷稅漏稅行為的發(fā)生。

2、單位的負(fù)責(zé)人對(duì)自身要承擔(dān)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不充分 新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，但是在現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人只是把自己放在了最高決策者的位置上，過多的關(guān)注企業(yè)的行政管理工作，忽略了企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，甚至很多負(fù)責(zé)人不懂會(huì)計(jì)，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)決策沒能及時(shí)的監(jiān)督和考核，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)缺乏有力的內(nèi)部控制機(jī)制。 3、對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的認(rèn)定存在認(rèn)識(shí)誤區(qū) 在認(rèn)定會(huì)計(jì)法律責(zé)任的時(shí)候，關(guān)鍵性的一步是確認(rèn)虛假的會(huì)計(jì)信息，而目前對(duì)于虛假的會(huì)計(jì)信息的認(rèn)定，存在兩種觀點(diǎn)。

一種是認(rèn)為應(yīng)該通過會(huì)計(jì)專業(yè)的角度來判定，一種則是認(rèn)為要根據(jù)法律的角度來確定。兩種觀點(diǎn)沒有達(dá)成一種共識(shí)，致使對(duì)于實(shí)際工作中虛假會(huì)計(jì)信息的認(rèn)定至今存在著分歧。

4、對(duì)于會(huì)計(jì)違法行為的處罰缺乏有力的外部保障體制 雖然我國相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)于會(huì)計(jì)法律責(zé)任都有了明確的規(guī)定，但是在違法行為發(fā)生時(shí)，對(duì)于責(zé)任的追究和處罰缺乏有力的外部監(jiān)督保障機(jī)制。我國目前對(duì)于會(huì)計(jì)違法行為的制裁監(jiān)督機(jī)構(gòu)跟其他的違法行為是一樣的，都是依靠檢察院進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行，缺乏一個(gè)專門的有力的行政部門，保障對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的法律制裁得到有效執(zhí)行和實(shí)施。

三、提高對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任認(rèn)識(shí)的幾點(diǎn)建議 由于會(huì)計(jì)法律責(zé)任的主體不僅僅是會(huì)計(jì)人員，還涉及到單位的管理層，因此要全面的、有針對(duì)性的加強(qiáng)相關(guān)人員的法律責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，努力做到防患于未然。 首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，樹立正確的法律責(zé)任意識(shí)。

會(huì)計(jì)人員是財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行者，其素質(zhì)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)工作成果的質(zhì)量，因此要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)及其所要承擔(dān)的法律責(zé)任，從根源上防止和減少違法行為的發(fā)生。 其次，提高單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律責(zé)任意識(shí)，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的有效性。

提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)，促使他們學(xué)習(xí)必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)法制觀念，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理，并通過制定有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系，防止和監(jiān)督會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。 再次，企業(yè)和政府部門要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的執(zhí)法力度，保障法律責(zé)任違規(guī)處罰的有效落實(shí)。

雖然制定法律法規(guī)的最終目標(biāo)是為了引導(dǎo)和約束人們的行為，并不是為了懲罰違法行為，但是對(duì)于違法行為的處罰決不能手軟。上級(jí)管理部門要加大對(duì)財(cái)務(wù)人員舞弊行為的處罰力度，不包庇任何違規(guī)、違法行為，國家行政機(jī)關(guān)可以通過設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，確保對(duì)違法行為的處罰落實(shí)到實(shí)處。

總之，企業(yè)的管理者、會(huì)計(jì)人員、政府的相關(guān)的行政部門都要加強(qiáng)會(huì)計(jì)和法律相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，明確自己的職責(zé)和法律責(zé)任，會(huì)計(jì)人員要遵守職業(yè)道德，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)。企業(yè)以及政府一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要及時(shí)進(jìn)行制止并將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)人員，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。

4.如何完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì)，制定安全生產(chǎn)中長期立法規(guī)劃， 增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的系統(tǒng)性。

建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)立改 廢釋并舉的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行效果評(píng)估制 度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)銜接融合。

加快制修訂社會(huì) 高度關(guān)注、實(shí)踐急需、條件相對(duì)成熟的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)和配套法 規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo) 致重特大生產(chǎn)安全事故的違法行為納人刑事追究范圍，提高違法成 本。

完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀、公眾互動(dòng)交流信息平臺(tái)，健全普 法宣傳教育機(jī)制。

5.完善部門規(guī)章制度

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完善部門規(guī)章制度

篇一：公司職能部門配置及完善管理制度、崗位職責(zé)完善

公司職能部門配置及完善管理制度、崗位職責(zé)完善

為使公司經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，逐步提升公司內(nèi)在品質(zhì)，增強(qiáng)公司市場競爭力，明確公司各部門職責(zé)及體現(xiàn)公司員工權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司利益與員工利益一致，確保公司健康穩(wěn)定發(fā)展，需進(jìn)一步合理配置公司職能部門，完善管理制度及崗位職責(zé)。

一、公司主要部門設(shè)立

公司目前設(shè)立財(cái)務(wù)部、材料設(shè)備部、經(jīng)營管理部、工程技術(shù)部、綜合辦公室，市場開發(fā)部。公司下設(shè)各工程項(xiàng)目部，采用矩陣管理模式。

二、部門人員設(shè)置

各部門設(shè)部門經(jīng)理1人及職員若干，職員人數(shù)根據(jù)實(shí)際需要由部門經(jīng)理提案，經(jīng)公司會(huì)議研究討論，領(lǐng)導(dǎo)審批后配置。

三、部門規(guī)章制度的制定

各部門負(fù)責(zé)人制定本部門規(guī)章制度及本部們員工崗位職責(zé)，形成文件經(jīng)公司會(huì)議研究討論，領(lǐng)導(dǎo)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。

四、各部門職責(zé)

1.財(cái)務(wù)部職責(zé)

(1)制定本部門規(guī)章制度及工作流程。

(2)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定公司財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。

(3)管理、核算、監(jiān)督指導(dǎo)公司各部門財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。

(4)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營及資金運(yùn)行進(jìn)行核算。

(5)編制公司年度財(cái)務(wù)報(bào)表，評(píng)價(jià)公司年度經(jīng)營狀況。（（一、梳理、修訂、完善管理制度的原則7.**要抓好后續(xù)跟蹤檢查，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，做到查找重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，強(qiáng)力整治。對(duì)整改不到位進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏