1.國(guó)家環(huán)保局對(duì)自行監(jiān)測(cè)有什么法律法規(guī)要求

首先，需要改革自動(dòng)監(jiān)測(cè)制度國(guó)家環(huán)?？偩?005 年發(fā)布的《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢查合格并正常運(yùn)行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)， 并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

但是，《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》存在一個(gè)很大的問(wèn)題，就是主體責(zé)任不明確。如第十三條規(guī)定： 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌，環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以給予補(bǔ)助。

但并未明確自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)是誰(shuí)的責(zé)任。多年來(lái)，實(shí)際操作中普遍的情況是環(huán)保部門(mén)在幫企業(yè)做監(jiān)測(cè)，或由環(huán)保部門(mén)委托的第三方來(lái)執(zhí)行。

排污企業(yè)自己無(wú)權(quán)進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)測(cè)的控制室。后來(lái)，《環(huán)境行政處罰辦法》第三十六條規(guī)定， 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以利用在線監(jiān)控或者其他技術(shù)監(jiān)控手段收集違法行為證據(jù)。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)定的有效性數(shù)據(jù)，可以作為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)?？墒?，由于自動(dòng)監(jiān)控的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體不明確，在國(guó)家規(guī)定的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的強(qiáng)制檢定、定期校驗(yàn)等環(huán)節(jié)上難以執(zhí)行到位，另外，在產(chǎn)生超標(biāo)排放的記錄時(shí)，企業(yè)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等常常提出質(zhì)疑，導(dǎo)致環(huán)保部門(mén)難以依據(jù)自動(dòng)監(jiān)控的數(shù)據(jù)作為有效的法律證據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

同理，自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污收費(fèi)的依據(jù)也存在同樣的問(wèn)題，導(dǎo)致很多地方排污費(fèi)的征收彈性很大，經(jīng)常是“議價(jià)收費(fèi)”。而一旦“費(fèi)改稅”，作為稅收的依據(jù)，排放的數(shù)據(jù)就必須是經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)的。

從順利推行環(huán)境稅的角度， 在線監(jiān)控制度也必須改革。

2.國(guó)家環(huán)保局對(duì)自行監(jiān)測(cè)有什么法律法規(guī)要求

首先，需要改革自動(dòng)監(jiān)測(cè)制度

國(guó)家環(huán)?？偩?005 年發(fā)布的《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢查合格并正常運(yùn)行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)， 并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

但是，《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》存在一個(gè)很大的問(wèn)題，就是主體責(zé)任不明確。如第十三條規(guī)定： 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌，環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以給予補(bǔ)助。但并未明確自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)是誰(shuí)的責(zé)任。多年來(lái)，實(shí)際操作中普遍的情況是環(huán)保部門(mén)在幫企業(yè)做監(jiān)測(cè)，或由環(huán)保部門(mén)委托的第三方來(lái)執(zhí)行。排污企業(yè)自己無(wú)權(quán)進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)測(cè)的控制室。

后來(lái)，《環(huán)境行政處罰辦法》第三十六條規(guī)定， 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以利用在線監(jiān)控或者其他技術(shù)監(jiān)控手段收集違法行為證據(jù)。經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)定的有效性數(shù)據(jù)，可以作為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)。

可是，由于自動(dòng)監(jiān)控的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體不明確，在國(guó)家規(guī)定的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的強(qiáng)制檢定、定期校驗(yàn)等環(huán)節(jié)上難以執(zhí)行到位，另外，在產(chǎn)生超標(biāo)排放的記錄時(shí)，企業(yè)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等常常提出質(zhì)疑，導(dǎo)致環(huán)保部門(mén)難以依據(jù)自動(dòng)監(jiān)控的數(shù)據(jù)作為有效的法律證據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。同理，自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污收費(fèi)的依據(jù)也存在同樣的問(wèn)題，導(dǎo)致很多地方排污費(fèi)的征收彈性很大，經(jīng)常是“議價(jià)收費(fèi)”。而一旦“費(fèi)改稅”，作為稅收的依據(jù)，排放的數(shù)據(jù)就必須是經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)的。從順利推行環(huán)境稅的角度， 在線監(jiān)控制度也必須改革。

3.自行監(jiān)測(cè)政策依據(jù)是啥

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。企業(yè)履行自行監(jiān)測(cè)并對(duì)外發(fā)布監(jiān)測(cè)信息是其法定義務(wù)，各省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要督促企業(yè)依法開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并履行環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)工作。

2019年5月底，河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室就發(fā)布了《關(guān)于組織全面開(kāi)展排放廢氣企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的通知》，其中提出：明確自行監(jiān)測(cè)對(duì)象即確定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的企業(yè)名單。各地要對(duì)接第二次全國(guó)污染源普查名錄庫(kù)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和大氣應(yīng)急管控等管理名錄，梳理排查轄區(qū)內(nèi)所有排放廢氣的工業(yè)企業(yè)，確定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的企業(yè)名錄，確保應(yīng)測(cè)盡測(cè)。

簡(jiǎn)言之，什么僥幸心理之類的，還是不要存在了——所有涉及排放廢氣的工業(yè)企業(yè)應(yīng)測(cè)盡測(cè)。

4.如何規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)

自行監(jiān)測(cè)指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。企業(yè)自行監(jiān)測(cè)可以依托企業(yè)自己的實(shí)驗(yàn)室和人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也可以委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)測(cè)。

河南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于組織全面開(kāi)展排放廢氣企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的通知》明確了企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，并要求及時(shí)做好信息發(fā)布：

（一）規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。各地督促名錄內(nèi)的企業(yè)參照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號(hào)）和《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等文件的要求，制定自行監(jiān)測(cè)方案，并報(bào)當(dāng)?shù)厥屑?jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。

企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要為廢氣排放監(jiān)測(cè)，主要因子包括SO2、NOX、顆粒物和VOCs等，各企業(yè)根據(jù)自身污染物產(chǎn)排特點(diǎn)確定監(jiān)測(cè)因子，報(bào)市級(jí)生態(tài)環(huán)境局備案。自行監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次、方法等要嚴(yán)格執(zhí)行排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南和總則規(guī)定的要求。企業(yè)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）對(duì)于已安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排放口，應(yīng)開(kāi)展人工比對(duì)監(jiān)測(cè)，與同時(shí)段自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)比對(duì)；比對(duì)監(jiān)測(cè)合格或經(jīng)維護(hù)校準(zhǔn)后合格的，可填寫(xiě)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的，填寫(xiě)人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（三）及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。非重點(diǎn)排污單位要及時(shí)將自行監(jiān)測(cè)結(jié)果及信息上傳省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)外發(fā)布平臺(tái)，重點(diǎn)排污單位要及時(shí)將自行監(jiān)測(cè)結(jié)果及信息分別上傳省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)外發(fā)布平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境部全國(guó)污染源環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，企業(yè)對(duì)其公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

5.環(huán)保法規(guī)已經(jīng)提出了餐飲油煙、廢水自行檢測(cè)的規(guī)定,就是每年生產(chǎn)的

依據(jù)就是安全環(huán)保法律法規(guī)！

1、首先從國(guó)家今年的政策可以看出，生態(tài)環(huán)境安全已經(jīng)是全名關(guān)注的問(wèn)題了 ，而且國(guó)家也已經(jīng)提出了保護(hù)環(huán)境生態(tài)安全的要求和文件了；

2、環(huán)保法規(guī)已經(jīng)提出了餐飲油煙、廢水自行檢測(cè)的規(guī)定 ，但是因?yàn)楦鱾€(gè)地方的政策文件不一樣，所以檢測(cè)周期、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)要求都不一樣，但是大的框架一樣，就是每年生產(chǎn)的廢水和油煙都必須檢測(cè)；

3、最后餐飲油煙和廢水是需要檢測(cè)，但是不一定是自己自行檢測(cè) ，也有可能是質(zhì)監(jiān)局和工商那邊統(tǒng)一檢測(cè)

6.中國(guó)自行車(chē)法律 及處罰

自行車(chē)的通行規(guī)定

自行車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)一樣實(shí)行右側(cè)通行；

道路劃分有機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人實(shí)行分道通行，即：各行其道

有自行車(chē)道的，應(yīng)當(dāng)在自行車(chē)道內(nèi)行駛；

沒(méi)有自行車(chē)道的，應(yīng)當(dāng)靠行車(chē)道的右側(cè)（距右邊1.5米內(nèi)）行駛，享有路權(quán)；

有自行車(chē)道但被占用無(wú)法通行的，可借用相鄰的機(jī)動(dòng)車(chē)道通行，并在駛過(guò)被占用路段后迅速駛回自行車(chē)道；

自行車(chē)不得進(jìn)入高速公路行駛

混合道——機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人均有路權(quán)，一般的大型立交橋下都設(shè)有混合道

自行車(chē)橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道的規(guī)定

在未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈和人行橫道信號(hào)燈的路口，自行車(chē)和行人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈的表示通行；

應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行通過(guò)；

有人行橫道或行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或行人過(guò)街設(shè)施通過(guò)；

沒(méi)有人行橫道、沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的或者不便使用行人過(guò)街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過(guò)。

自行車(chē)其他規(guī)定

自行車(chē)載貨：高不得超過(guò)離地1.5米，寬左右不得超車(chē)把0.15米，長(zhǎng)前端不得超出車(chē)輪、后不得超出車(chē)身0.3米。

不得載人（12歲以下兒童例外）。

獨(dú)輪自行車(chē)或2人以上騎行的自行車(chē)不得上路。

未滿12周歲不得獨(dú)自騎行上路。

不得醉酒駕駛。

不得牽引、攀扶其他車(chē)輛，不得扶身并行、雙手離把騎行。

不得加裝動(dòng)力裝置。

相關(guān)處罰

騎自行車(chē)違反交通安全法的，可處警告或罰款5-50元，拒絕接受罰款的，可扣留自行車(chē)。

騎自行車(chē)違法被交警查獲，騎車(chē)人無(wú)自行車(chē)合法來(lái)源證明的，交警可以扣留自行車(chē)。

關(guān)于汽車(chē)攜帶自行車(chē)問(wèn)題

車(chē)頂架：高度不得超出車(chē)頂0.5米

車(chē)尾架：（沒(méi)規(guī)定）不得遮擋機(jī)動(dòng)車(chē)牌號(hào)。

牽引掛車(chē)：不得超過(guò)700公斤

交通事故

機(jī)動(dòng)車(chē)與自行車(chē)、自行車(chē)與自行車(chē)或行人發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，事實(shí)成因清楚的，應(yīng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，再協(xié)商賠償。有爭(zhēng)議的，報(bào)警。

機(jī)動(dòng)車(chē)與自行車(chē)發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)賠償責(zé)任（非法律責(zé)任）；但有證據(jù)證明自行車(chē)違反道路交通安全法的，機(jī)動(dòng)車(chē)已采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的賠償責(zé)任。

交通事故認(rèn)定原則

一般遵從：路權(quán)原則和安全原則。

路權(quán)原則，即：各行其道。有明確規(guī)定交通參與者應(yīng)遵守的，屬低級(jí)原則。

安全原則，即：行為責(zé)任意識(shí)。沒(méi)有明確具體規(guī)定但行為人應(yīng)預(yù)見(jiàn)到行為后果的，屬高級(jí)原則。

一般來(lái)說(shuō)，違反低級(jí)原則的責(zé)任大，違反高級(jí)原則的責(zé)任小。

事故責(zé)任的認(rèn)定

交警是根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生事故所起的作用及過(guò)錯(cuò)程度定責(zé)的：一方過(guò)錯(cuò)，全責(zé)；雙方過(guò)錯(cuò)，根據(jù)過(guò)錯(cuò)的作用、程度，定主次、同等責(zé)任；各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)，屬意外，各方均無(wú)責(zé)；一方故意，他方無(wú)責(zé)。

無(wú)法認(rèn)定事故過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，事故認(rèn)定書(shū)只載明已知事故情況、事實(shí)。

事故認(rèn)定書(shū)是交警對(duì)事故成因、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定和行政裁決的法律文書(shū)，可作為法庭證據(jù)使用，可作事故損害賠償調(diào)解的依據(jù)。

事故損害賠償問(wèn)題

事故損害賠償有三種方式：雙方自行協(xié)商、交警調(diào)解、法院裁定。

輕微事故可雙方自行協(xié)商賠償

一般事故若雙方同意由交警調(diào)解的，雙方應(yīng)書(shū)面向交警申請(qǐng)n憑交警的事故認(rèn)定書(shū)向法院提起民事訴訟；

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解生效后當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向法院提起民事訴訟