為了進(jìn)一步推進(jìn)刑事審判方式改革，強(qiáng)化庭審功能，提高辦案質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)范。

本規(guī)范適用于除未成年人犯罪案件以外的刑事一審案件依照普通程序進(jìn)行的審理工作。

一、收案審查、登記

1、收案審查、登記，由內(nèi)勤負(fù)責(zé)。

2、收案時(shí)，應(yīng)審查下列內(nèi)容：

(一)案件是否屬于本庭管轄(刑法分則第一、二、四、六、七章規(guī)定的刑事案件、未成年人犯罪案件由刑一庭負(fù)責(zé)，刑法分則第三、五、八、九章規(guī)定的刑事案件由刑二庭負(fù)責(zé))。

(二)起訴書是否達(dá)到要求的份額(一名被告人八份，每增加一名被告人，增加起訴書五份)。

(三)被告人是否羈押在指定看守所。

(四)是否附有起訴前收集的證據(jù)的目錄;是否附有姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址、通訊處明確的出庭作證或者不出庭作證的證人、被害人的名單。

(五)移送的材料是否全部裝訂成卷和編頁;卷宗目錄填寫是否齊全。

(六)案件有物證的，是否已隨案移送。

(七)對法定刑在五年以上的被告人是否已逮捕羈押。

3、對符合第二條規(guī)定的，應(yīng)予收案登記;對不符合該規(guī)定的，不予收案。

4、收案登記后，應(yīng)與檢察院辦理收到卷宗材料的相關(guān)手續(xù)。然后將全部卷宗材料送交分管副庭長登記、分案。

二、分案、案件審查及立案登記

5、案件由審判長確定承辦人，特殊情況下也可以由庭長在全庭調(diào)整分案或指定審判人員。

6、案件承辦人收到案件后，應(yīng)重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

(一)案件是否屬于本院管轄。

(二)起訴書指控的被告人的身份、實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、動機(jī)、目的、手段、犯罪事實(shí)、危害后果以及其他影響定罪量刑的情節(jié)是否明確;被告人被采取強(qiáng)制措施的種類、是否在案及羈押在指定看守所。

被告是單位的還應(yīng)列明被告單位名稱、住所地以及代表該單位出庭的訴訟代表人的姓名、職務(wù)、職務(wù)、通訊處。

(三)是否附有起訴前收集的全部證據(jù)的目錄，并注明擬當(dāng)庭宣讀、出示的相關(guān)證據(jù)和能夠證明指控犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或照片。

擬出庭宣讀、出示的證據(jù)應(yīng)全部移送，對被告人供述、證人證言前后不一致的，其不一致的供述、證言也應(yīng)列入證據(jù)目錄全部移送，照片不得移送復(fù)印件。

(四)是否附有姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、通訊方式明確的出庭作證或者(及)擬不出庭作證的被害人、證人名單。

(五)有無遺漏罪名、遺漏被告人的情況。

(六)已委托辯護(hù)人、訴訟代理人的，是否附有委托書、辯護(hù)人、訴訟代理人的姓名、住址、通訊方式及所在律師事務(wù)所出具的公函。

(七)對追繳到案的財(cái)物是否已作出價(jià)值認(rèn)定及在起訴書中或起訴書后附清單敘明，是否附有查封、扣押機(jī)關(guān)出具的查封、扣押財(cái)物清單;對被告人贓款被偵查機(jī)關(guān)凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的，是否附有該金融機(jī)構(gòu)出具的證明文件。

上述贓款、贓物，也可隨案移交。

(八)對作為證據(jù)使用的實(shí)物(含物證及作案工具等)，是否已隨案移送，并在起訴書中列明;對不宜移送的，是否附有清單和照片。

(九)偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件是否完備。

(十)有無《刑訴法》第十五條第(二)至(六)項(xiàng)規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形。

7、承辦人對案件應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查完畢。對符合立案條件的，應(yīng)填寫立案決定書，報(bào)分管副庭長批準(zhǔn)后由內(nèi)勤進(jìn)行立案登記，并書面通知人民檢察院。審查案件的期限，不記入辦案時(shí)限。

8、對當(dāng)事人提起附帶民事訴訟的，如原告人在檢察階段已將有關(guān)材料、證據(jù)送交人民檢察院的，應(yīng)通知人民檢察院隨案移送。

9、承辦人審查案件后，對缺少有關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)填寫《補(bǔ)充材料函》一式二份，通知人民檢察院三日內(nèi)補(bǔ)充完畢。對不屬于本院管轄或者被告人不在案的，以及檢察院對影響案件定性、量刑的主要證據(jù)沒有按規(guī)定的時(shí)間補(bǔ)充證據(jù)的，應(yīng)填寫《不予受理決定書》，將案件退回人民檢察院。對遺漏罪名、遺漏被告人的，應(yīng)書面建議人民檢察院補(bǔ)充起訴。建議不被采納的，應(yīng)有書面答復(fù)，并就指控的犯罪進(jìn)行審理。對于符合《刑訴法》第十五條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理或者決定不予受理。

三、開庭前的準(zhǔn)備工作

10、對于決定開庭審理的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作：

(一)合議庭成員及書記員有《刑訴法》第二十八條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避。

(二)案件承辦人應(yīng)填寫《案件審理單》交書記員于開庭十日前將人民檢察院的起訴書副本送達(dá)被告人及其辯護(hù)人和出庭參加訴訟的被害人及其訴訟代理人;對有附帶民事訴訟的，應(yīng)一并送達(dá)民事訴狀，并及時(shí)將起訴書副本送達(dá)辯護(hù)人、訴訟代理人。(三)對人民檢察院、公安機(jī)關(guān)已對被告人取保侯審、監(jiān)視居住的，立案后應(yīng)對符合條件的被告人重新辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的法律手續(xù)，由分管庭長審核后報(bào)分管院長批準(zhǔn)。取保候?qū)?、監(jiān)視居住的期限重新計(jì)算。

(四)對未委托辯護(hù)人的被告人，在向其送達(dá)起訴書的同時(shí)，應(yīng)告知和訊問其是否委托辯護(hù)人。對被害人提出附帶民事訴訟的，可由被告人書面委托其近親屬代為參加訴訟或調(diào)解，其近親屬或被告人也可以委托訴訟代理人參加訴訟。

對被告人是盲、聾、啞或被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。

對其他沒有委托辯護(hù)人的被告人，如果合議庭認(rèn)為案情重大，需要指定辯護(hù)人的，也可以為其指定辯護(hù)人。

指定法律援助律師，應(yīng)填寫《指定辯護(hù)人通知書》，由內(nèi)勤統(tǒng)一與濟(jì)南市法律援助中心聯(lián)系。

(五)案件受理后十日內(nèi)應(yīng)通知被害人一方有權(quán)提起附帶民事訴訟，并告知被害人及其法定代理人或者其近親屬等附帶民事訴訟的原告人有權(quán)委托訴訟代理人參加訴訟。

對被害人居住地是外省、市的，應(yīng)書面通知其在規(guī)定的期限內(nèi)參加訴訟，通知書底稿入卷備查。對沒有按時(shí)參加訴訟的，不影響案件的審理。

(六)一名被告人委托辯護(hù)人不得超過二人;被害人委托訴訟代理人也不得超過二人。共同犯罪案件，同一名辯護(hù)人不得為二名以上的同案被告人辯護(hù)。

(七)通知被告人、辯護(hù)人、附帶民事訴訟原告人、訴訟代理人于開庭五日前提供申請出庭作證的身份、住址、通訊處明確的證人、鑒定人名單及不出庭作證的證人、鑒定人名單、理由和擬當(dāng)庭宣讀、出示的證據(jù)復(fù)印件或者照片。

(八)開庭三日以前，將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知人民檢察院、辯護(hù)人、訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人員和當(dāng)事人，被送達(dá)人應(yīng)在通知書的送達(dá)回證上簽字。通知不在押的被告人、附帶民事訴訟原告人、附帶民事案件的民事被告人，應(yīng)當(dāng)使用傳票。

(九)公開審判的案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭的時(shí)間和地點(diǎn)。

(十)對法庭通知公訴機(jī)關(guān)或者辯護(hù)人提供的出庭作證的證人時(shí)，如果該證人拒絕出庭作證或者按照其提供的證人通訊地址未能通知到該證人的，應(yīng)當(dāng)立即通知公訴機(jī)關(guān)或者辯護(hù)人。

對上述工作(四)、(五)、(七)、(八)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

11、開庭前，合議庭成員應(yīng)當(dāng)熟悉案情，研究庭審方案，并擬定出法庭審理提綱。對被害人及其近親屬提出附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)通知附帶民事訴訟原告人就損失情況向法庭舉證，并研究、調(diào)查被告人的賠償能力，擬定調(diào)解或判決的賠償數(shù)額。對附帶民事部分能夠調(diào)解處理的，在達(dá)成調(diào)解協(xié)議前應(yīng)當(dāng)向分管庭長匯報(bào)。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后應(yīng)制作調(diào)解書，由審判長簽發(fā)后向雙方當(dāng)事人送達(dá)。調(diào)解書送達(dá)后即發(fā)生法律效力，并過付賠償金。

法庭審理提綱應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)合議庭成員在庭審中的具體分工。

(二)針對起訴書指控的犯罪事實(shí)的重點(diǎn)和認(rèn)定犯罪性質(zhì)的要點(diǎn)需要查清的問題。

(三)訊問被告人時(shí)應(yīng)重點(diǎn)解決的問題和被告人口供可能發(fā)生變化時(shí)的應(yīng)變措施。

(四)控辯雙方擬出庭作證的有關(guān)人員及擬當(dāng)庭宣讀、出示的證據(jù)目錄。

(五)詢問證人的要點(diǎn)和要解決的問題以及出現(xiàn)該證人證言相互矛盾或與原證言發(fā)生變化等情況應(yīng)采取的措施。

(六)指導(dǎo)控辯雙方舉證、辯論的方法，庭審中可能出現(xiàn)的其他問題及應(yīng)當(dāng)采取的措施。

四、開庭

12、審判案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但涉及國家秘密或個人隱私的案件，不公開審理。

案件不公開審理，應(yīng)報(bào)經(jīng)庭長批準(zhǔn)。

13、依法不公開審理的案件，任何公民包括與審理該案無關(guān)的法院工作人員和被告人的近親屬都不得參加旁聽。

14、對被害人、證人、訴訟代理人、鑒定人經(jīng)法庭傳喚或通知而未到庭的，如果對開庭審判沒有重大影響的，可以開庭審理。

15、開庭審理前，書記員應(yīng)做好下列工作：

(一)查明公訴人、當(dāng)事人(被害人、被告人、附帶民事訴訟原告人、被告人)、控辯雙方擬出庭作證的證人及其他訴訟參與人(法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、鑒定人、翻譯人員)等是否已經(jīng)到庭。

(二)詢問控辯雙方需要當(dāng)庭出示、播放的物證、書證、視聽資料是否已經(jīng)備好。

(三)宣讀法庭規(guī)則。

(四)請公訴人、辯護(hù)人(被害人或附帶民事訴訟的原告人、法定代理人、訴訟代理人、鑒定人、翻譯人員)入庭。

對被害人及其訴訟代理人、附帶民事訴訟原告人及其訴訟代理人、鑒定人、翻譯人員，應(yīng)在控方一側(cè)設(shè)置座位;對被告人的法定代理人等應(yīng)在辯方一側(cè)設(shè)置座位。

(五)請審判長、審判員(人民陪審員)入庭。

(六)審判長、審判員就座后，當(dāng)庭向?qū)徟虚L報(bào)告“開庭前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒”。

16、審判長宣布開庭，傳喚被告人到庭后，除查明被告人的身份、住址、職業(yè)等基本情況外，還應(yīng)查明下列情況：

(一)是否曾受過法律處分及處分的種類、時(shí)間。

(二)是否被采取強(qiáng)制措施及種類、時(shí)間。

(三)收到檢察院起訴書副本的日期;如果是附帶民事訴訟的案件，還應(yīng)查明收到民事訴狀的日期。

對附帶民事訴訟原告人出庭參加訴訟的，還應(yīng)查明附帶民事訴訟原告人的身份、住址、職業(yè)等基本情況。

對被告是單位的，還應(yīng)查明單位的名稱、住所地及法定代表人的身份。

17、審判長宣布案件的來源、起訴的案由、附帶民事訴訟原告人、被告人的姓名及是否公開審理。對不公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)庭宣布不公開審理的理由。

18、審判長宣布合議庭組成人員、書記員、公訴人、辯護(hù)人、鑒定人和翻譯人員名單;對被害人參加訴訟的，應(yīng)一并宣布。

19、審判長告知當(dāng)事人、法定代理人在法庭審理過程中依法享有下列權(quán)利：

(一)可以申請合議庭組成人員、書記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員回避;

(二)可以提出證據(jù)，申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定或者勘驗(yàn)、檢查;

(三)被告人可以自行辯護(hù);

(四)被告人可以在法庭辯論結(jié)束后作最后陳述。

20、審判長應(yīng)分別詢問當(dāng)事人、法定代理人是否申請回避，申請何人回避及回避的理由，視情況處理回避問題后，宣布鑒定人退庭聽候通知。

21、審判長宣布法庭調(diào)查開始后，首先由公訴人宣讀起訴書;有附帶民事訴訟的，再由附帶民事訴訟的原告人或者其訴訟代理人宣讀民事訴狀。

22、在審判長主持下，由被告人就起訴指控的犯罪事實(shí)向法庭進(jìn)行陳述。有被害人參加訴訟的，在被告人陳述后再由被害人向法庭陳述被害經(jīng)過。

23、起訴書指控被告人的犯罪事實(shí)為二起以上的，法庭調(diào)查時(shí)應(yīng)逐起分別進(jìn)行;對共同犯罪案件，可以采取被告人分別進(jìn)行陳述、分別訊問、共同舉證質(zhì)證、分別辯論和最后陳述的方式。

共同犯罪的案件，必要時(shí)可傳喚同案被告人到庭對質(zhì)。

對附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)先就刑事部分進(jìn)行法庭調(diào)查，然后對附帶民事部分進(jìn)行調(diào)查。

24、在審判長主持并許可下，按照下列順序依次訊問或者發(fā)問被告人：

公訴人、被害人及其訴訟代理人;附帶民事訴訟原告人及其法定代理人或者訴訟代理人可以就附帶民事部分向被告人發(fā)問;被告人的法定代理人、辯護(hù)人、合議庭成員。

控辯雙方經(jīng)審判長許可，可以按照上列順序向被害人、附帶民事訴訟原告人發(fā)問。

25、審判長對控辯雙方訊問或者發(fā)問被告人、被害人的內(nèi)容與本案無關(guān)或方式不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制止。對雙方認(rèn)為對方發(fā)問內(nèi)容與本案無關(guān)或方式不當(dāng)而提出異議的，應(yīng)判明情況予以支持或駁回。

26、經(jīng)審判長準(zhǔn)許，按照下列順序舉證：首先由公訴人、被害人及其訴訟代理人舉證;其次由被告人、辯護(hù)人、法定代理人舉證。對附帶民事訴訟的，先由附帶民事原告人一方舉證，再由被告人一方舉證。

27、控辯雙方申請證人出庭作證或者向法庭出示、宣讀證據(jù)，應(yīng)首先向?qū)徟虚L說明擬證明的問題。審判長對要求出示或宣讀與案件無關(guān)或者明顯重復(fù)、不必要的證據(jù)，可以不予準(zhǔn)許。

28、證人到庭后，審判長應(yīng)首先核實(shí)證人身份、證人與當(dāng)事人以及本案的關(guān)系，告知證人應(yīng)如實(shí)提供證言和有意作偽證或隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任，并當(dāng)庭讓證人在如實(shí)作證的保證書上簽名，捺指印。

29、向證人或者鑒定人發(fā)問，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。發(fā)問順序應(yīng)當(dāng)先由提請傳喚的一方進(jìn)行，另一方在對方發(fā)問完畢后，經(jīng)審判長許可再行發(fā)問;控辯雙方發(fā)問后，由合議庭成員詢問。證人、鑒定人經(jīng)法庭詢問后，審判長應(yīng)宣布其退庭，閱讀校對筆錄，確認(rèn)無誤后簽名或蓋章。

證人、鑒定人不得旁聽對本案的審理。

30、當(dāng)庭出示的物證、書證、視聽資料等證據(jù)，應(yīng)當(dāng)先由出示證據(jù)的一方就該證據(jù)的來源作必要的說明，并就物證的特征對被告人進(jìn)行訊問，然后由另一方進(jìn)行辨認(rèn)、發(fā)表意見。對上述證據(jù)以及當(dāng)庭宣讀的證人證言等，如開庭審理前未移送的，應(yīng)即交付法庭。

31、證據(jù)必須經(jīng)過當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證、查證屬實(shí)，否則不能作為定案的依據(jù)。對當(dāng)庭出示、宣讀的證據(jù)，控辯雙方可以相互質(zhì)證、辯論。

32、在法庭調(diào)查過程中，合議庭對證據(jù)有疑問的，可以在指控的全部犯罪事實(shí)調(diào)查、辯論、陳述完畢后宣布休庭，對有疑問的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

33、法庭調(diào)查核實(shí)證據(jù)，必要時(shí)可以通知公訴人、辯護(hù)人到場。也可直接提取，然后復(fù)制移送公訴人或辯護(hù)人。

法庭根據(jù)辯護(hù)人、被告人的申請向檢察院調(diào)取在偵查、起訴中收集的有關(guān)被告人無罪或罪輕的證據(jù)材料，應(yīng)填寫《調(diào)取證據(jù)材料決定書》，通知檢察院三日內(nèi)移交，也可直接找有關(guān)證人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

對法庭調(diào)查收集的證據(jù)，再次開庭時(shí)，原則上由控方或辯方將該證據(jù)提出并質(zhì)證，也可由審判人員直接提出，控辯雙方互相質(zhì)證。

34、在庭審過程中，當(dāng)事人和辯護(hù)人申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)(含向檢察院調(diào)取在偵查、審查起訴中收集的證明被告人無罪、罪輕的證據(jù))，申請重新鑒定或勘驗(yàn)的，應(yīng)說明所要證明的案件事實(shí)及理由。審判長認(rèn)為可能影響定罪量刑的，應(yīng)同意其申請，并宣布延期審理;不同意的，應(yīng)告知其理由并繼續(xù)開庭。

延期審理的期限不得超過一個月，延期審理的時(shí)間不計(jì)入審限，恢復(fù)審理后連續(xù)計(jì)算審限。

35、合議庭認(rèn)為本案事實(shí)已經(jīng)調(diào)查清楚，由審判長宣布法庭調(diào)查結(jié)束，開始法庭辯論。

36、法庭辯論應(yīng)當(dāng)在審判長的主持下，按照下列順序進(jìn)行：

(一)公訴人發(fā)言;

(二)被害人及其訴訟代理人發(fā)言;

(三)被告人自行辯護(hù);

(四)辯護(hù)人發(fā)言;

(五)控辯雙方相互之間進(jìn)行辯論。

37、附帶民事訴訟部分的辯論應(yīng)當(dāng)在刑事部分的辯論結(jié)束后進(jìn)行。審判長宣布刑事部分辯論結(jié)束后，先由附帶民事訴訟的原告人和訴訟代理人發(fā)言，然后由被告人和其訴訟代理人答辯。

38、在法庭辯論過程中，審判長對控辯雙方與案件無關(guān)、重復(fù)意見或者互相指責(zé)的言論應(yīng)當(dāng)制止。

39、對被告人當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人為其辯護(hù)的，合議庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并告知其可以自行辯護(hù);如果被告人堅(jiān)持另行委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)同意，但不得要求法庭為其指定辯護(hù)人;重新開庭后，被告人再次拒絕辯護(hù)人為其辯護(hù)的，可以準(zhǔn)許，但不得再行委托辯護(hù)人。

對盲、聾、啞或者可能被判處死刑的被告人當(dāng)庭拒絕委托的辯護(hù)人為其辯護(hù)而要求另行委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)同意。重新開庭后，其再次拒絕辯護(hù)人為其辯護(hù)的，不予準(zhǔn)許。對系由法庭指定辯護(hù)人的，其要求法庭另行為其指定辯護(hù)人，不予準(zhǔn)許，由辯護(hù)人依法為其辯護(hù)。

對法庭準(zhǔn)許另行委托辯護(hù)人的，審判長應(yīng)當(dāng)宣布延期審理。自宣布延期審理之日起至第十日止，為準(zhǔn)備辯護(hù)的時(shí)間，不計(jì)入審限。

40、辯護(hù)人依照有關(guān)規(guī)定當(dāng)庭拒絕為被告人進(jìn)行辯護(hù)的，法庭應(yīng)予準(zhǔn)許;對被告人系盲、聾、啞或者可能被判處死刑(包括死刑，緩期二年執(zhí)行)以及辯護(hù)人系指定的，則不予準(zhǔn)許。

41、在法庭辯論過程中，如果合議庭發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)認(rèn)為需要恢復(fù)法庭調(diào)查時(shí)，審判長可以宣布暫停法庭辯論，恢復(fù)法庭調(diào)查，待該事實(shí)查清后繼續(xù)法庭辯論。

42、審判長宣布法庭辯論結(jié)束后，由被告人作最后陳述，合議庭應(yīng)當(dāng)保證被告人充分行使最后陳述的權(quán)利，控辯雙方均不得再就案件的有關(guān)問題訊問或發(fā)問被告人。被告人重復(fù)自己的意見或者陳述的內(nèi)容蔑視法庭、公訴人或者涉及國家秘密、個人隱私或者與本案無關(guān)等，審判長應(yīng)當(dāng)制止。

43、被告人在最后陳述中提出了新的事實(shí)、證據(jù)，可能影響案件處理的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)法庭調(diào)查;如果提出新的辯解理由，合議庭認(rèn)為有必要的，也可以恢復(fù)法庭辯論。

44、附帶民事訴訟部分可以在法庭辯論結(jié)束后當(dāng)庭調(diào)解。

45、在庭審過程中，公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議的，合議庭應(yīng)當(dāng)同意，并應(yīng)填寫《準(zhǔn)予延期審理決定書》送達(dá)人民檢察院。人民檢察院對于延期審理的建議，也可在庭審后向人民法院提出。人民檢察院補(bǔ)充偵查的期限為一個月，建議延期審理的次數(shù)不得超過二次。人民檢察院補(bǔ)充偵查完畢后，應(yīng)書面申請法庭恢復(fù)審理，法院重新計(jì)算審限;逾期未提請法庭恢復(fù)審理的，以檢察院撤訴結(jié)案。

在案件審理過程中，合議庭發(fā)現(xiàn)被告人可能有自首、立功等法定量刑情節(jié)，而起訴移送的證據(jù)中沒有相關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)建議檢察院補(bǔ)充偵查。

46、在開庭審理過程中，公訴人要求撤回起訴的，合議庭應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許撤訴并結(jié)案。

47、被告人最后陳述后，審判長宣布休庭，合議庭進(jìn)行評議。

48、開庭審理的全部活動，由書記員制作成筆錄，經(jīng)審判長審閱后，分別由審判長、書記員簽名。

49、法庭筆錄應(yīng)在庭審后交當(dāng)事人閱讀或向其宣讀，如有差錯，當(dāng)事人可以補(bǔ)充或修改，確認(rèn)無誤后簽名、按指紋。

50、審判長宣布休庭后，應(yīng)通知公訴人向法庭移送本案的全部案卷。案卷移送后，承辦人應(yīng)將案卷交內(nèi)勤登記冊數(shù)后領(lǐng)回。

51、案件承辦人接到全部案卷材料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱卷并重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

(一)對起訴指控的犯罪事實(shí)，還有無新的證據(jù);

(二)有無證明被告人無罪、罪輕或者酌定從輕的證據(jù);

(三)證據(jù)之間相互有無矛盾;

(四)有無贓款、贓物起訴時(shí)未列入起訴書或未向法院出具清單;

(五)有無漏罪、漏犯的情況;

(六)其他與定罪、量刑有影響的情況。

52、案件承辦人閱卷后，應(yīng)當(dāng)對有疑問或控、辯雙方提出異議的證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，對閱卷和庭審中發(fā)現(xiàn)的問題均應(yīng)調(diào)查、解決，必要時(shí)可通知公訴人一同進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。

53、案件承辦人在調(diào)查、復(fù)核證據(jù)中，如果提取到與原有證據(jù)發(fā)生變化、對定罪量刑有重大影響的證據(jù)，合議庭應(yīng)進(jìn)行研究，確定第二次開庭。

54、第二次開庭應(yīng)從法庭調(diào)查開始，并就新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查、質(zhì)證、辯論、陳述。

55、在案件審理過程中，檢察院因發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)要求撤回起訴的，合議庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;要求補(bǔ)充起訴的，合議庭應(yīng)按照下列不同情況處理：

(一)對開庭審理前要求補(bǔ)充起訴的，原則上應(yīng)建議其撤回起訴，與新發(fā)現(xiàn)的事實(shí)一并起訴;對檢察院堅(jiān)持不撤回起訴而補(bǔ)充起訴的，也可以準(zhǔn)許。

(二)對在庭審過程中或開庭以后檢察院要求補(bǔ)充起訴的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

對準(zhǔn)予其補(bǔ)充起訴的案件，應(yīng)按檢察院延期審理處理，并作出同意延期審理的決定。

補(bǔ)充起訴的案件移送法院后，應(yīng)重新計(jì)算審理期限，并應(yīng)在起訴書送達(dá)被告人十日后開庭。開庭時(shí)，應(yīng)就補(bǔ)充起訴的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行法庭調(diào)查、質(zhì)證、辯論、陳述。

五、評議

56、案件承辦人應(yīng)在庭后寫出案件的審理報(bào)告，并在庭審結(jié)束后五個工作日內(nèi)提請合議庭進(jìn)行評議。

57、評議案件必須由開庭審理的同一合議庭組成人員進(jìn)行，在審判長主持下，合議庭成員應(yīng)當(dāng)就案件的事實(shí)、證據(jù)和適用法律充分發(fā)表意見，不得簡單表示同意或者反對，不得棄權(quán)。對案件的處理，案件承辦人必須有個人意見。

如果意見有分歧，應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見作出決定，但少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)寫入筆錄。評議情況應(yīng)當(dāng)保密。

58、合議庭應(yīng)當(dāng)在充分考慮控辯雙方意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)已查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行評議，以確定被告人是否有罪，構(gòu)成何罪;應(yīng)否追究刑事責(zé)任，應(yīng)判處何種刑罰;有無從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié);附帶民事訴訟如何解決;贓款贓物、作案工具如何處理;應(yīng)適用哪些法律條款等。

59、對案件作出裁判，由合議庭或者審判委員會決定。合議庭有權(quán)作出決定的，由合議庭自行裁判。院長、庭長對合議庭作出的評議結(jié)論有異議的，可以建議合議庭復(fù)議。

重大疑難案件或者合議庭認(rèn)為需要提交審判委員會討論的案件以及合議庭經(jīng)復(fù)議，庭長仍有異議的案件，由庭長報(bào)請分管院長決定提交審判委員會討論。

審判委員會的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

60、院長、審委會委員、庭長可以列席合議庭評議案件，對具體案件提出指導(dǎo)性意見，合議庭應(yīng)認(rèn)真聽取，但合議庭有權(quán)不采納指導(dǎo)意見，依照自己的意見審判案件。

61、合議庭向?qū)徟形瘑T會匯報(bào)案件，必須全面、真實(shí)、實(shí)事求是，并應(yīng)寫出案件審理報(bào)告;對個人意見與合議庭決議不一致的，應(yīng)匯報(bào)合議庭的決議。

案件審理報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：案件事實(shí)、證據(jù)、發(fā)破案經(jīng)過、被告人的辯解及其辯護(hù)人的意見以及對被告人辯解和辯護(hù)人意見的審查情況、處理意見和法律依據(jù)等。

62、制作合議庭筆錄，應(yīng)當(dāng)全面、客觀，對爭議的重點(diǎn)問題應(yīng)詳細(xì)記明，不得隨意省略。筆錄應(yīng)由合議庭成員閱后簽名。

63、合議庭評議后，對下列情形的案件，應(yīng)當(dāng)分別作出裁判：

(一)起訴指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人的罪名成立的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決。

(二)起訴指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名與人民法院審理認(rèn)定的罪名不一致的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決。

(三)案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人無罪的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無罪。

(四)證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立的無罪判決。

(五)案件事實(shí)部分清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，應(yīng)當(dāng)就該部分依法作出有罪的判決;對事實(shí)不清，證據(jù)不足部分，依法不予認(rèn)定。

(六)犯罪已過追訴時(shí)效期限，并且不是必須追訴或者經(jīng)特赦令免除刑罰的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理。

(七)被告人死亡的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理;根據(jù)已查明的案件事實(shí)和證據(jù)材料，能夠確認(rèn)被告人無罪的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無罪。

(八)在審判過程中，自訴人、被告人患精神病或者其他嚴(yán)重疾病，不能接受審判的，以及不在押的被告人逃匿，致使案件在較長時(shí)間內(nèi)無法審理的，應(yīng)當(dāng)裁定中止審理。

中止審理的原因消失后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。中止審理的期間不計(jì)入審理期限。

64、判決宣告前，人民檢察院要求撤回起訴的，合議庭應(yīng)當(dāng)審查其撤訴的理由，并作出是否準(zhǔn)許的裁定。

65、合議庭在審理案件中發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)，認(rèn)為可能影響定罪的，應(yīng)當(dāng)建議人民檢察院補(bǔ)充或者變更起訴。人民檢察院不同意的，合議庭應(yīng)當(dāng)就起訴指控的犯罪事實(shí)依法作出裁判。

第六節(jié)宣判

66、合議庭一般應(yīng)當(dāng)在作出評議結(jié)論或者審判委員會作出決定后的五個工作日內(nèi)制作出裁判文書。

67、裁判文書由案件承辦人制作，合議庭成員共同審核，確認(rèn)無誤后簽名。然后報(bào)經(jīng)庭長或分管院長簽發(fā)。呈報(bào)庭長、院長簽發(fā)裁判文書，應(yīng)附起訴書、案件審理報(bào)告、合議庭評議筆錄、辯護(hù)詞、審委會記錄。

68、宣告判決，一律公開進(jìn)行，并由審理該案的同一合議庭成員宣判。宣判時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公訴人、辯護(hù)人、參加訴訟的被害人、附帶民事訴訟的原告人到庭。對上述人員已通知而未到庭的，不影響宣判的進(jìn)行。

宣告判決時(shí)，法庭內(nèi)全體人員應(yīng)當(dāng)起立。

當(dāng)庭宣告判決的，應(yīng)當(dāng)宣布判決結(jié)果，并在五日內(nèi)將判決書送達(dá)當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、人民檢察院、被告人的辯護(hù)人和近親屬。

定期宣告判決的，合議庭應(yīng)當(dāng)在宣判前先期公告宣判的時(shí)間、地點(diǎn)，宣判后應(yīng)當(dāng)立即將判決書送達(dá)上述人員及被告人的近親屬。判決生效后，還應(yīng)將判決書送達(dá)被告人所在單位或其戶籍所在地公安派出所。被告是單位的，應(yīng)將判決書送達(dá)被告注冊登記的工商行政管理機(jī)關(guān)。

69、宣告判決應(yīng)當(dāng)做到：

(一)定期宣判的應(yīng)當(dāng)宣讀判決書全文;

(二)宣判后要向當(dāng)事人及其法定代理人交待上訴權(quán)利和上訴期限;

(三)書記員要制作宣判筆錄;

(四)針對當(dāng)事人提出的問題，向被告人宣講有關(guān)法律，對有罪的被告人進(jìn)行認(rèn)罪服法的教育。

70、被告人因病不能到庭的，審判長或合議庭成員可以到被告人所在的病房、監(jiān)所或居住地向被告人宣告判決。

71、審理公訴案件，應(yīng)當(dāng)在受理后一個月內(nèi)宣判，至遲不得超過一個半月。對符合《刑訴法》第一百二十六條規(guī)定的，應(yīng)在期限屆滿前七日，報(bào)省法院批準(zhǔn)可以延長一個月。

72、對判處死刑立即執(zhí)行的被告人，如果其居住地是本市區(qū)的，應(yīng)在向其近親屬送達(dá)判決書的同時(shí)，征求其對尸體的處理意見。對表示收取尸體骨灰的，應(yīng)限期預(yù)交尸體火化費(fèi)。

七、結(jié)案

73、宣判后，承辦人應(yīng)及時(shí)通過審判流程管理系統(tǒng)向庭長報(bào)告，并填寫結(jié)案登記卡交內(nèi)勤。書記員應(yīng)在法定上訴期限內(nèi)將案卷整理、裝訂完畢。對當(dāng)事人提出上訴的案件，應(yīng)在接到上訴狀之日起三日內(nèi)連同上訴狀一份、判決書十五份、案件審理報(bào)告二十五份及全部案卷材料移送立案庭報(bào)送省高級人民法院。同時(shí)將上訴狀副本送交同級人民檢察院。

對人民檢察院提出抗訴的案件，還應(yīng)將抗訴書副本送達(dá)當(dāng)事人;當(dāng)事人對附帶民事部分提出上訴的，上訴狀副本還應(yīng)送達(dá)對方當(dāng)事人。

74、判處死刑、死緩，沒有上訴或抗訴的，應(yīng)在上訴、抗訴期滿后三日內(nèi)報(bào)上級人民法院核準(zhǔn)。

75、呈報(bào)庭長、院長簽發(fā)上報(bào)省院的《案件審理報(bào)告》，應(yīng)附判決書、合議庭記錄、審委會記錄、上訴狀及案件審理報(bào)告。

八、執(zhí)行

76、判決和裁定在發(fā)生法律效力后執(zhí)行。

被判處無期徒刑或者有期徒刑緩刑的，被告人不上訴、檢察院不抗訴的，上訴或抗訴期限屆滿后為判決生效日期。被告人上訴及檢察院抗訴的死緩、無期徒刑、緩刑案件，或者依據(jù)核準(zhǔn)程序上報(bào)省院的死緩案件，以二審判決、裁定送達(dá)或宣告之日為判決生效日期。

共同犯罪案件，被判處死緩的被告人及其他被告人均不上訴，依據(jù)核準(zhǔn)程序上報(bào)核準(zhǔn)的，其他被告人的判決生效日期為上訴或抗訴期限屆滿之日。

77、一審判決被告人無罪、免予刑事處罰的，如果被告人在押，在宣判后應(yīng)當(dāng)立即釋放，并填寫《釋放通知書》通知看守所。

78、對判處死刑立即執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)在接到《執(zhí)行死刑命令》之日起七日內(nèi)執(zhí)行。執(zhí)行死刑，應(yīng)當(dāng)在三日前書面通知人民檢察院派員臨場監(jiān)督。

79、接到《執(zhí)行死刑命令》后，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，并應(yīng)立即報(bào)省高級人民法院，由其作出裁定：

(一)在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)判決可能有錯誤的;

(二)在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實(shí)或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的;

(三)罪犯正在懷孕的。

前款(一)、(二)項(xiàng)原因消失后，必須報(bào)請核準(zhǔn)死刑的法院院長再行簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令才能執(zhí)行;因第(三)項(xiàng)的原因停止執(zhí)行死刑的，應(yīng)報(bào)請核準(zhǔn)死刑的法院依法改判。

80、執(zhí)行死刑前，案件承辦人應(yīng)對罪犯驗(yàn)明正身，核對犯罪事實(shí)，詢問有無遺言、信札，并由書記員將上述情況制作成筆錄。

執(zhí)行完畢后，除由法醫(yī)驗(yàn)明罪犯確已死亡外，案件承辦人或書記員也應(yīng)進(jìn)行查看，并由書記員制作筆錄。

81、執(zhí)行死刑后，案件承辦人應(yīng)及時(shí)辦理以下事項(xiàng)：

(一)將執(zhí)行死刑的情況(包括執(zhí)行死刑前后的照片一套)及時(shí)書面報(bào)告省高級法院;并根據(jù)規(guī)定，將上述材料及照片裝卷備查。

(二)審查死刑罪犯的遺書、遺言，對涉及財(cái)產(chǎn)繼承、債務(wù)清償、家事囑托等內(nèi)容的，轉(zhuǎn)交給親屬，同時(shí)復(fù)制存卷備查;對涉及案件線索等問題的，抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。

(三)通知罪犯家屬限期一個月內(nèi)來我院領(lǐng)取骨灰憑證。對過期不領(lǐng)的或者親屬放棄尸體的，應(yīng)通知有關(guān)單位處理骨灰，并將領(lǐng)取骨灰憑證存卷備查。

82、對判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑、拘役的罪犯，應(yīng)按罪犯人數(shù)，每名罪犯判決書、裁定書各三份;起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書各二份送達(dá)看守所，由看守所將罪犯交付監(jiān)獄執(zhí)行。執(zhí)行通知書回執(zhí)經(jīng)看守所蓋章后入卷。

83、被判處緩刑的罪犯，如果罪犯在押，宣判后應(yīng)變更強(qiáng)制措施，并立即通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)。判決生效后，將判決書、裁定書、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書各二份送交罪犯居住地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)，由其將罪犯交所在單位或基層組織進(jìn)行考察。

變更強(qiáng)制措施，由院長批準(zhǔn)。

對判處緩刑的罪犯，每年應(yīng)回訪、考察一次。

84、對罪犯需暫予監(jiān)外執(zhí)行的，如果罪犯不在押的，應(yīng)由醫(yī)院出據(jù)證明文件并附有病歷檔案;對已羈押的罪犯由監(jiān)獄出具不予收監(jiān)證明書說明理由，并應(yīng)附有醫(yī)院出具的證明文件和病歷檔案。上述兩種情況均應(yīng)經(jīng)山東省警官醫(yī)院罪犯病殘鑒定小組進(jìn)行鑒定。

對符合《刑訴法》第二百一十四條第一款規(guī)定的，合議庭應(yīng)提出意見，報(bào)院長批準(zhǔn)后，制作《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》，對不在押的罪犯應(yīng)連同判決書、裁定書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書各二份一并送交罪犯居住地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對已被羈押的罪犯，應(yīng)將《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》送達(dá)看守所，辦理釋放手續(xù)后，按照上述規(guī)定交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行?！稌河璞O(jiān)外執(zhí)行決定書》還應(yīng)同時(shí)送達(dá)人民檢察院。

85、對附加判處財(cái)產(chǎn)刑的，判決生效后5日內(nèi)由案件承辦人將案件判決書、裁定書各二份移送法警支隊(duì)立案執(zhí)行。對在審判過程中被告人已繳納或部分繳納財(cái)產(chǎn)刑款物的，或者有扣押被告人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)直接移交我院財(cái)務(wù)室。

86、對附帶民事判決的賠償部分，判決生效前或者在判決規(guī)定的期限內(nèi)，被告人交納了全部或部分賠償金的，待判決生效后由案件承辦人過付原告人;對在判決規(guī)定的期限內(nèi)沒有交納或沒有全部交納的，待判決規(guī)定的支付期限之次日，連同生效的法律文書二份一并移送立案庭立案執(zhí)行，辦理相關(guān)手續(xù)后入卷備查。

87、對贓款、贓物，應(yīng)分別情況予以執(zhí)行：

(一)對查封、扣押在我院的贓款贓物，由案件承辦人依據(jù)判決執(zhí)行;對沒收上交國庫的，應(yīng)將判決書一份連同查封、扣押的贓款贓物一起移交院財(cái)務(wù)室，由財(cái)務(wù)室出具相關(guān)手續(xù)入卷備查。

(二)對查封、扣押在公安、檢察等機(jī)關(guān)的贓款贓物，應(yīng)向其送達(dá)生效的法律文書，通知查封、扣押機(jī)關(guān)依據(jù)判決進(jìn)行處理并將執(zhí)行回單送交我院。

(三)對凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的贓款，應(yīng)向其送達(dá)生效的法律文書，通知該金融機(jī)構(gòu)依據(jù)判決進(jìn)行處理，并限期將執(zhí)行回單送交我院。

88、判決、裁定執(zhí)行完畢后，書記員應(yīng)將全部案卷材料按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)裝訂卷宗，然后交內(nèi)勤審查，審查合格后由內(nèi)勤負(fù)責(zé)將案卷送檔案室歸檔。