1.違反財(cái)政收入管理有關(guān)規(guī)定的行為

第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)政府非稅收入管理，規(guī)范政府收入分配秩序，提高財(cái)政性資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》（國發(fā)〔2005〕9號）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜〔2004〕53號）和《省政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳等部門關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見的通知》（蘇政發(fā)〔2006〕15號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內(nèi)有政府非稅收入收支活動的部門和單位必須遵守本辦法。 第三條 本辦法所稱政府非稅收入，是指除稅收以外，由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體和其他組織，依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政性資金。

政府非稅收入是政府財(cái)政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。 第四條 政府非稅收入包括： （一）行政事業(yè)性收費(fèi)； （二）政府性基金； （三）國有資源有償使用收入； （四）國有資產(chǎn)有償使用收入； （五）國有資本經(jīng)營收益； （六）彩票公益金； （七）罰沒收入； （八）以政府名義接受的捐贈收入； （九）主管部門集中收入； （十）政府財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入和其他政府非稅收入。

社會保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。 第五條 財(cái)政部門是政府非稅收入的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制定政府非稅收入管理的具體規(guī)定，統(tǒng)一管理政府非稅收入。

第六條 市政府成立非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局、監(jiān)察局、人行南京分行營管部、審計(jì)局、國資委、物價局、法制辦、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門參與，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政府非稅收入管理制度改革工作。第二章 征收管理 第七條 政府非稅收入按照國家和省有關(guān)規(guī)定，納入國庫或財(cái)政專戶管理。

政府非稅收入來源中按照國家、省有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)部門的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，并將繳納稅款后的政府非稅收入全額繳入國庫或財(cái)政專戶。 第八條 財(cái)政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，在代理銀行開設(shè)政府非稅收入財(cái)政專戶，用于歸集、記錄、結(jié)算政府非稅收入款項(xiàng)。

政府非稅收入的執(zhí)收部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）不得擅自開設(shè)政府非稅收入過渡性賬戶。 第九條 政府非稅收入實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式，具體分為直接解繳和集中匯繳兩種方式，以直接解繳方式為主。

第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定征收或收取政府非稅收入。對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了執(zhí)收單位的政府非稅收入，由執(zhí)收單位收??；執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位收取的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。

第十一條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）向社會公布本單位征收或者收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時間、程序，并報(bào)同級財(cái)政部門備案； （二）按照規(guī)定向繳款人足額征收政府非稅收入款項(xiàng)，并及時繳入國庫或財(cái)政專戶； （三）記錄、匯總本單位政府非稅收入收繳情況，并及時與代理銀行、財(cái)政部門核對； （四）在規(guī)定時間內(nèi)向同級財(cái)政部門編報(bào)本單位政府非稅收入年度收支情況。 第十二條 執(zhí)收單位對政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)做到依法征收、應(yīng)收盡收、規(guī)范征收。

任何單位或個人無權(quán)擅自緩征、減征和免征政府非稅收入；特殊原因需要緩征、減征和免征政府非稅收入的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。 第十三條 財(cái)政部門、執(zhí)收單位和收款銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，改進(jìn)征收方式，提高征收管理效率，方便繳款人。

第十四條 繳款人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時間、數(shù)額、途徑繳納政府非稅收入款項(xiàng)，不得逃避繳納義務(wù)。第三章 支出管理 第十五條 政府非稅收入納入政府預(yù)算體系統(tǒng)一管理。

財(cái)政部門通過編制綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)稅收收入與非稅收入的統(tǒng)籌安排。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)合理確定預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，明確預(yù)算支出范圍和細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目。

在保證政府非稅收入?？顚Ｓ玫耐瑫r，政府對沒有特殊規(guī)定用途的政府非稅收入結(jié)余進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑。 第十六條 政府非稅收入安排的支出納入各部門、單位的部門預(yù)算，具體編制按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

各部門、單位必須嚴(yán)格按照財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算執(zhí)行。 第十七條 政府非稅收入安排的支出實(shí)行國庫集中支付。

第四章 票據(jù)管理 第十八條 財(cái)政部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、繳銷及監(jiān)督管理工作，并建立健全財(cái)政票據(jù)管理制度。 第十九條 執(zhí)收單位按規(guī)定征收或收取政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款人出具財(cái)政部門核發(fā)的財(cái)政票據(jù)。

不按規(guī)定出具財(cái)政票據(jù)的，繳款人有權(quán)拒絕繳款并向財(cái)政部門投訴。 除必須保留的專用票據(jù)外，統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)（?。┲频摹督K省非稅收入一般繳款書》。

第二十條 各部門、單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，保證財(cái)政票據(jù)的安全和合法使用。第五章 監(jiān)督檢查 第二十一條 財(cái)政、物價、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，做好政府非稅收入的監(jiān)督管理工作。

第二十二條 各部門、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，接受配合財(cái)政、物價、審。

2.中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例是怎樣

中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例（1995年11月2日國務(wù)院第三十七次常務(wù)會議通過，1995年11月22日國務(wù)院令第186號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。）

第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》（以下簡稱預(yù)算法），制定本條例。第二條縣級以上地方政府的派出機(jī)關(guān)，根據(jù)本級政府授權(quán)進(jìn)行預(yù)算管理活動，但是不作為一級預(yù)算。

第三條預(yù)算法第四條第一款所稱“中央各部門”，是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會團(tuán)體；所稱“直屬單位”，是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。第四條預(yù)算法第五條第三款所稱“本級各部門”，是指與本級政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的地方國家機(jī)關(guān)、政黨組織和社會團(tuán)體；所稱“直屬單位”，是指與本級政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。

第五條各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)納入本部門預(yù)算。

第六條預(yù)算法第八條所稱“中央和地方分稅制”，是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上，確定中央與地方財(cái)政支出范圍，并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財(cái)政管理體制。分稅制財(cái)政管理體制的具體內(nèi)容和實(shí)施辦法，按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和地方分稅制的原則和上級政府的有關(guān)規(guī)定，確定本級政府對下級政府的財(cái)政管理體制。第八條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計(jì)算單位。

預(yù)算收支以外國貨幣收納和支付的，按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價折算。第二章預(yù)算收支范圍第九條預(yù)算法第十九條第二款所稱“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益”，是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。

預(yù)算法第十九條第二款所稱“專項(xiàng)收入”，是指根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部批準(zhǔn)，設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項(xiàng)用途的收入。第十條預(yù)算法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出”，包括用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本建設(shè)投資支出，支持企業(yè)的挖潛改造支出，撥付的企業(yè)流動資金支出，撥付的生產(chǎn)性貸款貼息支出，專項(xiàng)建設(shè)基金支出，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。

預(yù)算法第十九條第三款所稱“事業(yè)發(fā)展支出”，是指用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水利、氣象等方面事業(yè)的支出，具體包括公益性基本建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、人員費(fèi)用支出、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出以及其他事業(yè)發(fā)展支出。第十一條預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央預(yù)算收入”，是指按照分稅制財(cái)政管理體制，納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入，包括中央本級收入和地方按照規(guī)定向中央上解的收入。

預(yù)算法第二十條第一款所稱“地方預(yù)算收入”，是指按照分稅制財(cái)政管理體制，納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入，包括地方本級收入和中央按照規(guī)定返還或者補(bǔ)助地方的收入。預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央和地方預(yù)算共享收入”，是指按照分稅制財(cái)政管理體制，中央預(yù)算和地方預(yù)算對同一稅種的收入，按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。

第十二條預(yù)算法第二十條第二款所稱“中央預(yù)算支出”，是指按照分稅制財(cái)政管理體制，由中央財(cái)政承擔(dān)并列入中央預(yù)算的支出，包括中央本級支出和中央返還或者補(bǔ)助地方的支出。預(yù)算法第二十條第二款所稱“地方預(yù)算支出”，是指按照分稅制財(cái)政管理體制，由地方財(cái)政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出，包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。

第十三條地方各級預(yù)算上下級之間有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分以及上解、返還或者補(bǔ)助的具體辦法，由上級地方政府確定，并報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。第十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專用基金應(yīng)當(dāng)實(shí)行預(yù)算管理；尚未納入預(yù)算管理的，應(yīng)當(dāng)逐步納入預(yù)算管理。

第三章預(yù)算編制第十五條預(yù)算法第二十四條所稱“預(yù)算草案”，是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。 第十六條各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：（一）法律、法規(guī)；（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策；（三）本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍；（四）上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素；（五）上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。

第十七條各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：（一）法律、法規(guī)；（二）本級政府的指示和要求以及本級政府財(cái)政部門的部署；（三）本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃；（四）本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)；（五）本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。 第十八條中央預(yù)算的編制內(nèi)容：（一）本級預(yù)算收入和支出；（二）上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出；（三）返還或者補(bǔ)助地方的支出；（四）地方上解的收入。

中央財(cái)政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中單獨(dú)列示。第十九條地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容：（一）本級預(yù)算。

3.如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

一、切實(shí)提高對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律重要性和緊迫性的認(rèn)識 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是各級各部門必須長期堅(jiān)持的方針，要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要性和緊迫性，堅(jiān)持常抓不懈，務(wù)求抓出實(shí)效。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要手段。近年來，各級各部門不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高財(cái)務(wù)管理水平。

但從省巡視組、審計(jì)、紀(jì)檢等監(jiān)督檢查情況看，仍有部分地區(qū)和單位無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)，財(cái)務(wù)管理混亂，會計(jì)賬務(wù)失真，公款吃喝、公費(fèi)旅游、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)行為屢禁不止，擾亂了正常的財(cái)經(jīng)秩序。只有切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化約束，筑牢防線，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序，才能從源頭上預(yù)防和治理腐敗，遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是推動厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的必然要求。近年來，為推動黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，規(guī)范公務(wù)支出和公款消費(fèi)，從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，按照中央、省、市要求，各級各部門緊密結(jié)合實(shí)際，積極構(gòu)建厲行節(jié)約制度體系，明確相關(guān)公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)。

這些制度是新形勢下規(guī)范各項(xiàng)支出行為的根本依據(jù)和重要遵循，只有切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度的剛性約束，才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，切實(shí)從源頭上規(guī)范公務(wù)支出和公款消費(fèi)。 （三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是深化財(cái)稅改革推進(jìn)依法理財(cái)?shù)目陀^需要。

黨的十八大報(bào)告和三中全會《決定》明確提出要深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度。近年來，各級財(cái)政部門不斷推進(jìn)預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付、國庫集中支付、公務(wù)卡、政府采購等財(cái)稅改革和預(yù)決算公開工作。

這是規(guī)范支出、阻塞管理漏洞的重要措施，只有切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家財(cái)經(jīng)方針、政策，遵守財(cái)政財(cái)務(wù)制度，執(zhí)行財(cái)政改革措施和相關(guān)配套制度，才能進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)依法理財(cái)取得成效。 二、抓好源頭治理，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制與執(zhí)行 預(yù)算編制與執(zhí)行是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的基礎(chǔ)和前提。

各區(qū)（市）、各部門要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制方法，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)，切實(shí)抓好源頭治理工作。 （一）深化綜合預(yù)算改革。

嚴(yán)格預(yù)算編制管理，預(yù)算編制要體現(xiàn)依法治國方針，強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入安排支出，嚴(yán)格遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，強(qiáng)化預(yù)算觀念、細(xì)化預(yù)算科目、硬化預(yù)算約束，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分非稅收入，嚴(yán)禁將應(yīng)收繳的非稅收入直接抵頂支出。 （二）細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容。

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，通過建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目滾動管理數(shù)據(jù)庫、非稅收入管理數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，按照相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算，做到應(yīng)編盡編，編實(shí)編細(xì)；嚴(yán)格按照政府收支分類科目要求，準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地反映各項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途，增強(qiáng)預(yù)算約束力，強(qiáng)化預(yù)算編制信息與預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的銜接與控制。 （三）建立和完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。

強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，通過建立和完善動態(tài)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控財(cái)政資金支付、清算過程，重點(diǎn)監(jiān)控違規(guī)轉(zhuǎn)款、超額提取現(xiàn)金，不按預(yù)算規(guī)定用途擠占挪用資金等行為，并及時對發(fā)生的預(yù)警問題進(jìn)行判斷、調(diào)查、通報(bào)和處理，健全完善預(yù)警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系。 三、加強(qiáng)剛性約束，進(jìn)一步規(guī)范支出管理 維護(hù)預(yù)算的剛性約束是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的關(guān)鍵。

各級各部門要把財(cái)經(jīng)紀(jì)律、支出標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束作為高壓線，嚴(yán)把支出關(guān)口，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行和規(guī)范使用。 （一）嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

“三公”經(jīng)費(fèi)的支出實(shí)行審計(jì)監(jiān)督和部門績效考核有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督與預(yù)算編制執(zhí)行的銜接，按照中央、省委省政府和市委市政府厲行節(jié)約有關(guān)要求，從嚴(yán)從緊編制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出預(yù)算，將公務(wù)接待費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出全部納入預(yù)算，并單獨(dú)列示，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整，執(zhí)行中不得隨意突破預(yù)算，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。按照《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2014〕40號）要求，各級各部門原則上不再購置一般公務(wù)用車。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《棗莊市實(shí)施黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例細(xì)則的通知》以及公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)、差旅、出國以及公務(wù)用車等管理辦法或規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算硬約束，嚴(yán)禁列支超預(yù)算、無預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)制度的支出剛性。

各級各部門要強(qiáng)化支出審核責(zé)任制，把好資金使用、票據(jù)管理和支出審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待公函、審批和清單制度，不得報(bào)銷無公函的公。