1.稅收的開征、停征、稅收優(yōu)惠、退稅、補(bǔ)稅分別按什么法規(guī)執(zhí)行

稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī) 定執(zhí)行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定， 擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收 法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。 稅收的無償性、固定性和強(qiáng)制性，決定了任何一個(gè)稅種的開 征、停征和減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅都直接關(guān)系到納稅人的切身利 益，直接影響到國(guó)家財(cái)政資金的籌集。

因而，稅收的決定權(quán)變得至關(guān)重要。稅收的“開征”，是指對(duì)國(guó)家法律規(guī)定的應(yīng)稅項(xiàng)目開始實(shí) 施征收。

“停征”，是指對(duì)正在實(shí)施征收的應(yīng)稅項(xiàng)目停止征收；“減 稅”指部分減征應(yīng)納稅額；“免稅”指對(duì)應(yīng)納稅額全部予以免征。 “退稅”，指稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定將不應(yīng)該征收但已經(jīng)征收的稅款退還 給納稅人。

“補(bǔ)稅”指納稅人補(bǔ)繳未繳或少繳的稅款。對(duì)稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授 權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收 開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。 “任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人”中的機(jī)關(guān)指各級(jí)各類 機(jī)關(guān)（如各級(jí)政府、政府部門，各級(jí)人大、政協(xié)，各級(jí)黨委、工會(huì)、共 青團(tuán)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)）。

“單位”指各類企業(yè)、事業(yè)單位、組織、機(jī)構(gòu)等。 “個(gè)人”指每一個(gè)公民，包括在中國(guó)境內(nèi)依法應(yīng)繳納稅款的外籍公 民、港、澳、臺(tái)人員。

“不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定”中，“法律、行政法規(guī)的規(guī)定”指全國(guó)人民代表大會(huì)或全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布的 稅法和國(guó)務(wù)院發(fā)布的各類稅收行政法規(guī)，以及現(xiàn)行稅收管理體制的有關(guān)規(guī)定?！吧米宰鞒鲩_征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和 其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定”中，“擅自”指未經(jīng)批準(zhǔn) 而超越權(quán)限作出。

“決定”包括正式文件和非正式文件，如通知、通 告、批復(fù)、決議、決定等形式的文件。違反或與法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸，都是不允許的。

這一規(guī)定對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、單位，特別是各 級(jí)政府及政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)提出了嚴(yán)格的要求，對(duì)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)、防止越權(quán)減稅免稅，堵塞稅收漏洞，更好地貫徹執(zhí)行稅收政 策、法規(guī)，具有重要意義。 對(duì)稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，必須依照國(guó) 家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

這是因?yàn)?，我?guó)目前稅法體系 中，有些屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)發(fā)布的稅收法律，如《個(gè)人所得稅法》、《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》。有些則 是由法律授權(quán)國(guó)務(wù)院來制定的，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、資源 稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等六個(gè)暫行條例。

不論是法律，還是行政法規(guī)，都具有普通的約束力，任何單位和個(gè)人都不得違反。在 我國(guó)現(xiàn)行的稅收法律體系中，有關(guān)稅收的開征、停征，以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅的規(guī)定，主要集中在稅收管理體制的有關(guān)規(guī)定中，對(duì) 各級(jí)政府和稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理權(quán)限做出了原則規(guī)定。

凡屬這幾 種情形的，都要由全國(guó)人大或人大常委會(huì)或人大授權(quán)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定，必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

2.中國(guó)的法律中共有多少種稅

一、地稅征收的稅費(fèi)很多：營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加，水利建設(shè)專項(xiàng)基金，印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅、資源稅、煙葉稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅（2002年1月1日以前設(shè)立的內(nèi)資企業(yè)）、社會(huì)保險(xiǎn)（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)）殘疾人就業(yè)保障金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

二、主要稅種的稅率 1、營(yíng)業(yè)稅按提供的服務(wù)收入5%繳納；文化體育業(yè)等3%；娛樂業(yè)20%繳納； 2、城建稅按繳納的營(yíng)業(yè)稅與增值稅之和的7%繳納； 3、教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅與增值稅之和的3%繳納； 4、地方教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅與增值稅之和的2%繳納； 5、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按廣告、娛樂業(yè)收入的3%繳納； 6、印花稅：購(gòu)銷合同按購(gòu)銷金額的萬分之三貼花；帳本按5元/本繳納（每年啟用時(shí)）；年度按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納（第一年按全額繳納，以后按年度增加部分繳納）； 7、城鎮(zhèn)土地使用稅按實(shí)際占用的土地面積繳納（各地規(guī)定不一，XX元/平方米）； 8、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納； 9、車船稅按車輛繳納（各地規(guī)定不一，不同車型稅額不同，XX元輛）； 10、企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅所得額（調(diào)整以后的利潤(rùn)）繳納（3萬元以內(nèi)18%,3萬元至10萬元27%,10萬元以上33%）; 11、發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。 國(guó)稅部門及其負(fù)責(zé)征收的稅種簡(jiǎn)介 國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)是國(guó)家專門負(fù)責(zé)稅收征收管理的專門工作機(jī)構(gòu)。

稅務(wù)機(jī)構(gòu)將按體系和收入歸屬，分設(shè)中央稅、地方稅兩大征稅機(jī)構(gòu)體系。中央稅由國(guó)家稅務(wù)局征收。

中央稅的主要稅種包括：關(guān)稅、海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅，消費(fèi)稅，中央企業(yè)所得稅，2002年以后新辦企業(yè)所得稅，地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司等集中交納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及涉外的各種稅收等。其中增值稅和企業(yè)所得稅屬于中央和地方共有的稅收，是共享稅。

共享稅的征管一般由國(guó)稅局負(fù)責(zé)，征繳入庫后，再按規(guī)定比例分成。主要稅種簡(jiǎn)介如下：一、增值稅 1、征收范圍：1.銷售或者進(jìn)口的貨物；2.提供的加工、修理修配勞務(wù)。

此外，實(shí)務(wù)中某些特殊項(xiàng)目或行為也屬于增值稅的征稅范圍：l.屬于征稅范圍的特殊項(xiàng)目，如：貨物期貨、銀行銷售金銀的業(yè)務(wù)、典當(dāng)業(yè)的死當(dāng)物品銷售業(yè)務(wù)和寄售業(yè)代委托人銷售寄售物品的業(yè)務(wù)、集郵商品（如郵票、首日封、郵折等）的生產(chǎn)以及郵政部門以外的其他單位和個(gè)人銷售的集郵商品； 2.屬于征稅范圍的特殊行為，如：視同銷售貨物行為、混合銷售行為、兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)行為。 2、計(jì)稅依據(jù)：按貨物的銷售額、進(jìn)口貨物金額、應(yīng)稅勞務(wù)銷售額。

3、稅率及征收率為：基本稅率17%，低稅率13%，出口貨物零稅率。實(shí)行簡(jiǎn)易辦法征收的小規(guī)模納稅人按征收率征收，其中商業(yè)4%，工業(yè)6%。

二、消費(fèi)稅 1、征收范圍：煙、酒及酒精、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車和小汽車等11類。 2、計(jì)稅依據(jù)：特定消費(fèi)品的銷售額或銷售數(shù)量。

3、稅率：有黃酒、啤酒、汽油和柴油四項(xiàng)定額稅率，白酒和卷煙實(shí)行定額稅率并比例稅率，其它實(shí)行比例稅率。比例稅率最高為45%，最低為3%。

三、企業(yè)所得稅 1、征收范圍：境內(nèi)企業(yè)或者組織取得的應(yīng)稅所得 2、計(jì)稅依據(jù)：收入總額扣除成本、費(fèi)用、稅金、損失等后的凈所得額。 3、稅率：基本稅率為33%、另設(shè)18%、27%兩檔照顧稅率。

四、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅 1、征收范圍：外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得。 2、計(jì)稅依據(jù)：按制造業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)四類不同情況分別計(jì)算所得額。

3、稅率：稅率為30%，另按所得額征收3%的地方所得稅。減稅免稅有關(guān)規(guī)定 根據(jù)《征管法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，減稅免稅制度包括：1.減免稅必須有法律、行政法規(guī)的明確規(guī)定。

地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府主管部門、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自作出的減稅、免稅決定無效，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。2.納稅人申請(qǐng)減免稅，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并按規(guī)定附送有關(guān)資料。

3.減免稅的申請(qǐng)須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。4.納稅人在享受減免稅待遇期間，仍應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

5.納稅人享受減稅、免稅的條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減稅、免稅；對(duì)不報(bào)告的，又不再符合減稅、免稅條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)追回已減免的稅款。6.減稅、免稅期滿，納稅人應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。

發(fā)票有關(guān)規(guī)定 根據(jù)《征管法》第二十一條的規(guī)定："單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票"。普通發(fā)票開具、使用、取得的管理，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)（增值稅專用發(fā)票開具、使用、取得的管理，按增值稅有關(guān)規(guī)定辦理）：1.銷貨方按規(guī)定填開發(fā)票。

2.購(gòu)買方按規(guī)定索取發(fā)票。3.納稅人進(jìn)行電子商務(wù)必須開具或取得發(fā)票。

4.發(fā)票要全聯(lián)一次填寫。5.發(fā)票。

3.我國(guó)稅收征收管理的基本法律依據(jù)是什么

我國(guó)稅收征收管理的基本法律依據(jù)是1992年9月4日第 七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，1995年2 月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修改， 2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次 會(huì)議修訂、自當(dāng)年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)稅收征收管 理法》；2002年9月7日國(guó)務(wù)院修改并公布、自當(dāng)年10月15日起 施行的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》；1979年7月 1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過、1997年3月14日 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂、后經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)多次修正的《中華人民共和國(guó)刑法》等法律、行政法 規(guī)，其宗旨是加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障 國(guó)家稅收收人，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

稅收的開征、停征、減稅、免稅、退稅和補(bǔ)稅，按照法律執(zhí) 行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，按照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)執(zhí)行。稅 務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕執(zhí)行與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)，擅自作出稅 收開征、停征、減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。 任何部門、單位和個(gè)人作出的與稅收法律、行 政法規(guī)相抵觸的決定一律無效，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)向上級(jí) 稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

4.納稅的依據(jù)

一、納稅即稅收中的納稅人的執(zhí)行過程，就是根據(jù)國(guó)家各種稅法的規(guī)定，按照一定的比率，把集體或個(gè)人收入的一部分繳納給國(guó)家。

二、基本稅種

1、營(yíng)業(yè)稅按提供的服務(wù)收入5%繳納；

2、增值稅按銷售收入17%、6%、4%繳納（分別適用增值稅一般納稅人、小規(guī)模生產(chǎn)加工納稅人和商業(yè)企業(yè)納稅人）

3、城建稅按繳納的營(yíng)業(yè)稅與增值稅之和的7%繳納；

4、教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅與增值稅之和的3%繳納；

5、地方教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅與增值稅之和的2%繳納；

6、印花稅：購(gòu)銷合同按購(gòu)銷金額的萬分之三貼花；帳本按5元/本繳納（每年啟用時(shí)）；年度按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納（第一年按全額繳納，以后按年度增加部分繳納）；

7、城鎮(zhèn)土地使用稅按實(shí)際占用的土地面積繳納（各地規(guī)定不一，XX元/平方米）；

8、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納；

9、車船稅按車輛繳納（各地規(guī)定不一，不同車型稅額不同，XX元輛）；

10、企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅所得額（調(diào)整以后的利潤(rùn)）繳納（3萬元以內(nèi)18%,3萬元至10萬元27%,10萬元以上33%）;

11、發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。

三、不同稅種的計(jì)稅依據(jù)是不同的。增值稅的計(jì)稅依據(jù)一般是境內(nèi)銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的增值額；所得稅的計(jì)稅依據(jù)是企業(yè)和個(gè)人的所得額，等等。需要說明的是，計(jì)稅依據(jù)在表現(xiàn)形態(tài)上一般有兩種：

一種是價(jià)值形態(tài)（從價(jià)計(jì)征），即以征稅對(duì)象的價(jià)值作為計(jì)稅依據(jù)，這種情況下征稅對(duì)象與計(jì)稅依據(jù)一般是一致的，如所得稅；

另一種是實(shí)物形態(tài)（從量計(jì)征），就是以課稅對(duì)象的數(shù)量、重量、面積等作為計(jì)稅依據(jù)，這種情況下課稅對(duì)象與計(jì)稅依據(jù)一般是不一致的，如車船稅等。

5.稅收的法律依據(jù)是什么它有哪些基本特征

稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定，通過稅收工具強(qiáng)制地、無償?shù)卣鲄⑴c國(guó)民收入和社會(huì)產(chǎn)品的分配和再分配取得財(cái)政收入的一種形式。取得財(cái)政收入的手段有多種多樣，如稅收、發(fā)行貨幣、發(fā)行國(guó)債、收費(fèi)、罰沒等等，而稅收則是大部分國(guó)家取得。 稅收具有無償性、強(qiáng)制性和固定性的形式特征 稅收三性是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，它們相輔相成、缺一不可。

稅收的特征：

1、稅收的強(qiáng)制性。稅收的強(qiáng)制性是指稅收是國(guó)家以社會(huì)管理者的身份，憑借政權(quán)力量，依據(jù)政治權(quán)力，通過頒布法律或政令來進(jìn)行強(qiáng)制征收。負(fù)有納稅義務(wù)的社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員，都必須遵守國(guó)家強(qiáng)制性的稅收法令，在國(guó)家稅法規(guī)定的限度內(nèi)，納稅人必須依法納稅，否則就要受到法律的制裁，這是稅收具有法律地位的體現(xiàn)。強(qiáng)制性特征體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性，即稅收征收完全是憑借國(guó)家擁有的政治權(quán)力；另一方面是稅收的征收過程具有強(qiáng)制性，即如果出現(xiàn)了誰我違法行為，國(guó)家可以依法進(jìn)行處罰。

2、稅收的無償性。稅收的無償性是指通過征稅，社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員的一部分收入轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有，國(guó)家不向納稅人支付任何報(bào)酬或代價(jià)。稅收的這種無償性是與國(guó)家憑借政治權(quán)力進(jìn)行收入分配的本質(zhì)相聯(lián)系的。無償性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是指政府或的稅收收入后無需向納稅人直接支付任何報(bào)酬；另一方面是指政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收無償性是稅收的本質(zhì)體現(xiàn)，它反映的是一種社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系，而不是等價(jià)交換關(guān)系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他財(cái)政收入形式的重要特征。

3、稅收的固定性。稅收的固定性是指稅收是按照國(guó)家法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收的，即納稅人、課稅對(duì)象、稅目、稅率、計(jì)價(jià)辦法和期限等，都是稅收法令預(yù)先規(guī)定了的，有一個(gè)比較穩(wěn)定的試用期間，是一種固定的連續(xù)收入。對(duì)于稅收預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，征稅和納稅雙方都必須共同遵守，非經(jīng)國(guó)家法令修訂或調(diào)整，征納雙方都不得違背或改變這個(gè)固定的比例或數(shù)額以及其他制度規(guī)定。

稅收的三個(gè)基本特征是統(tǒng)一的整體。其中，強(qiáng)制性是實(shí)現(xiàn)稅收無償征收的強(qiáng)有力保證，無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，固定性是強(qiáng)制性和無償性的必然要求。

6.稅款征收的依據(jù)是什么

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款，亦即稅款征 收的依據(jù)必須是法律、行政法規(guī)的規(guī)定，這正是稅款征收區(qū)別于各 種攤派、收費(fèi)、罰款的關(guān)鍵所在。

為了地方利益、部門利益，變通稅款征收的規(guī)定，擇“優(yōu)”而取乃至于以言代法，都是違法的行為。全 國(guó)性稅種的立法權(quán)，即包括全部中央稅和在全國(guó)內(nèi)征收的地方稅 法的制定、公布和稅種的開征、停征權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱全國(guó)人大）及其常務(wù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱常委會(huì)），經(jīng)全國(guó)人大及其常委 會(huì)授權(quán)，全國(guó)性稅種可先由國(guó)務(wù)院以“條例”或“暫行條例”的形式發(fā)布施行。

經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)，國(guó)務(wù)院有制定稅法實(shí)施 細(xì)則、增減稅和調(diào)整稅率的權(quán)力。經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)，國(guó)務(wù)院有稅法的解釋權(quán)；經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)務(wù)院財(cái)稅主管部門（財(cái)政 部和國(guó)家稅務(wù)總局）有稅收條例的解釋權(quán)和制定稅收條例實(shí)施細(xì) 則的權(quán)力。

省級(jí)人大及其常委會(huì)可以根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情 況和實(shí)際需要，在不違背國(guó)家統(tǒng)一稅法的前提下，制定全國(guó)稅種以外地方稅種的稅收法規(guī)，但在公布實(shí)施前，須報(bào)全國(guó)人大常務(wù)會(huì)備 案。 經(jīng)省級(jí)人大及其常委會(huì)授權(quán)，省級(jí)人民政府有對(duì)本地區(qū)地方稅法的解釋權(quán)和制定稅法實(shí)施細(xì)則、調(diào)整稅目、稅率的權(quán)力。

地方 性稅收的立法權(quán)只限于省級(jí)立法機(jī)關(guān)或經(jīng)省級(jí)立法機(jī)關(guān)授權(quán)的同級(jí)政府，不能層層下放，所立稅收法規(guī)可在各轄區(qū)內(nèi)實(shí)施，也可以 只在部分地區(qū)執(zhí)行。 稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅，必須以法律、行政法規(guī)為依據(jù)。

不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征或少征稅款 是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格依法征稅、依率計(jì)征，將應(yīng)征稅款及時(shí)足額地征收人庫，以保質(zhì)保量地完成稅款入庫任務(wù)，稅務(wù) 機(jī)關(guān)自行開征、停征某種稅收是越權(quán)行為，屬無效法律行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員不得在稅法生效之前另行向納稅人征收稅款， 同時(shí)不得在稅法尚未失效時(shí)就停止征收該稅款。 多征、少征是執(zhí)法違法，侵犯國(guó)家稅收的嚴(yán)肅性和納稅人的合法權(quán)益。