在農(nóng)民工勞動爭議案件中,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動糾紛數(shù)量占多,這很多是因建筑工程中存在勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包、內(nèi)包、掛靠等情況,為此以實例方式進行了歸納,僅供參考。
1勞務(wù)分包:合同效力應(yīng)視情況而定
【案例】一家公司通過招標(biāo)方式從一家建設(shè)單位承包到樓房建筑工程后,將面積約為150㎡的清除基礎(chǔ)淤泥的勞務(wù)分包給了邱日萍等12名農(nóng)民工。
可當(dāng)邱日萍等完成工作任務(wù)后,公司起初借口尚未從建設(shè)單位獲取工程款而一再拖延工資,后來干脆以其分包勞務(wù)未獲得建設(shè)單位同意,屬于違法分包、不具有法律效力為由拒絕支付。
【點評】勞務(wù)分包并非必然無效。就承建單位與建筑單位在建筑合同中沒有勞務(wù)分包的約定或勞務(wù)分包沒有得到建設(shè)單位認可時,是否屬于違法分包問題,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待:如果將勞務(wù)作業(yè)分包給具備資質(zhì)且在資質(zhì)條件允許范圍內(nèi)的分包,不屬于違法分包;如果將勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)或雖然有資質(zhì)但不在資質(zhì)許可條件范圍內(nèi)的分包,屬于違法分包。
與之對應(yīng),本案所涉清除基礎(chǔ)淤泥的勞務(wù),并沒有什么技術(shù)含量,只需通過簡單的體力勞動就能完成,根本不存在必須具備相應(yīng)資質(zhì)的問題,因而公司不能拿無效說事兒。
2勞務(wù)轉(zhuǎn)包:任何形式均被法律禁止
【案例】2017年8月,一家公司承包到一項勞務(wù)工程后不久便當(dāng)起了“甩手掌柜”:將之轉(zhuǎn)包給包工頭李某。李某則雇請肖麗玉等17人施工。
任務(wù)完成后,李某卻攜帶公司給付的工資逃之夭夭了。面對肖麗玉等索要工資的請求,公司認為其已經(jīng)付過,且其與李某之間的轉(zhuǎn)包因違反法律規(guī)定而無效,肖麗玉等自然無權(quán)向其索要。
【點評】的確,本案所涉轉(zhuǎn)包合同無效。轉(zhuǎn)包是指承包人將承包的勞務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,使第三人實際成為合同的另一方當(dāng)事人,而分包中的承包人并不退出承包關(guān)系。雖然轉(zhuǎn)包都被法律所禁止,但勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定:“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任?!奔幢M管本案所涉轉(zhuǎn)包合同無效,但公司卻必須向肖麗玉等人支付工資。
3勞務(wù)內(nèi)包:勞動者權(quán)益受法律保護
【案例】2017年9月,一家建筑公司承包一項勞務(wù)工程后,以“內(nèi)部承包”方式交由其內(nèi)設(shè)機構(gòu)基建部完成?;ú侩S之招募了鄧曉菲等20名農(nóng)民工施工。期間,鄧曉菲在勞動期間不慎受傷。當(dāng)鄧曉菲要求給予工傷賠償時,卻遭到公司拒絕,理由是其與基建部的“內(nèi)部承包”協(xié)議無效,其自然無需對基建部的雇傭行為擔(dān)責(zé)。
【點評】公司必須承擔(dān)工傷賠償責(zé)任?!皟?nèi)部承包”又叫“內(nèi)包”,是承包人承接勞務(wù)工程之后,交由其內(nèi)部職能機構(gòu)或者部門負責(zé)完成的一種經(jīng)營行為。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,法人的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和分支機構(gòu)不具有獨立人格,屬于法人的一個部分,法人對內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)的行為負責(zé)。即內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)和法人屬于同一主體,內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)的行為視為法人的行為,內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)不屬于法律意義上的“他人”或“第三人”,故內(nèi)包不屬于轉(zhuǎn)包。
與之對應(yīng),公司自然應(yīng)當(dāng)對鄧曉菲的工傷承擔(dān)賠償責(zé)任。
4勞務(wù)掛靠:所有方式都屬無效行為
【案例】包工頭朱某拉起建筑隊后,鑒于難于接到活干,遂掛靠到一家建筑公司。2017年11月,朱某以該公司名義與一家單位簽訂了勞務(wù)合同。一個月后,朱某雇請的員工邱庚秀因腳手架脫落而受傷。鑒于朱某拒絕賠償,邱庚秀曾要求公司擔(dān)責(zé)。但公司認為,朱某與其系掛靠關(guān)系,而掛靠不受法律保護,故邱庚秀只能要求朱某擔(dān)責(zé)。
【點評】本案所涉勞務(wù)掛靠關(guān)系無效。勞務(wù)掛靠主要是指沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事勞務(wù)活動的行為。雖然這種行為被法律明令禁止,但并不等于本案所涉建筑公司便無需對邱庚秀所受傷害承擔(dān)工傷賠償責(zé)任,因為《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定:“社會保險行政部門認定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的,人民法院應(yīng)予支持:……(五)個人掛靠其他單位對外經(jīng)營,其聘用的人員因工傷亡的,被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位?!庇纱丝芍?,邱庚秀有權(quán)要求本案中被掛靠的這家建筑公司擔(dān)責(zé)。
來源: 法務(wù)之家
根據(jù)《建設(shè)工程施工合同解釋(一)》第一條第二款的規(guī)定,承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)認定無效。 非法轉(zhuǎn)包 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)包是指承包...
1.哪些情形下的建設(shè)工程施工合同無效? 具有下列情形之一的建設(shè)工程施工合同,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項的規(guī)定,認定無效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用...
來源: 最高判例微信公眾號, 由陳鳴鶴律師整理工傷保險待遇糾紛通常以勞動關(guān)系確認為前置程序,但是,在下列5種情形中,在認定工傷時,可要求責(zé)任主體承擔(dān)工傷保險責(zé)任。一、違法轉(zhuǎn)包的情形——違法轉(zhuǎn)包關(guān)系中,轉(zhuǎn)承包人不具備用工主體資格,轉(zhuǎn)承包人聘用...
一、主體問題 1、發(fā)包人。包括個人和單位,房地產(chǎn)開發(fā)則應(yīng)當(dāng)具有營業(yè)執(zhí)照,但資質(zhì)對合同效力不造成影響,僅面臨行政處罰?! “l(fā)包人在項目實施前就當(dāng)獲取立項批準、土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并通過環(huán)境、消防、人防等事項...
在建設(shè)工程領(lǐng)域,掛靠經(jīng)營屢禁不止。掛靠人通過借用資質(zhì)承攬工程,被掛靠人則通過出借資質(zhì)獲取一定經(jīng)濟利益,如管理費、掛靠費、勞務(wù)費等(以下統(tǒng)稱“掛靠費”)。 根據(jù)現(xiàn)行法律及司法解釋規(guī)定...
核心提示:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年8月4日發(fā)布《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》,以保證工程質(zhì)量和施工安全,有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,維護建筑市場秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益。 ...
1建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包的相關(guān)概念及認定(一)相關(guān)概念 建設(shè)工程轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。建設(shè)工程轉(zhuǎn)包被法律所...
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本周整理了最高法院權(quán)威來源案例中(包括最高人民法院指導(dǎo)性案例、最高人民法院公報案例以及人民司法案例等最高法院權(quán)威來源案例),關(guān)于婚姻家庭糾紛、民間借貸糾紛、機動車交通事故責(zé)任糾紛等熱門糾紛的裁判規(guī)則,為法律人提供參考和指引。今天推出建設(shè)工程...
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