我國憲法制定的主體是人民。憲法關系主體是依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動的政治實踐主體，是憲法權利和憲法義務的直接承擔者和直接行使者?？v觀世界各國的憲法規(guī)范，權利義務承擔者的范圍十分廣泛，公民、外國人、法人、國家、民族、國家機關、社會團體等都在某個或某幾個領域享受權利、承擔義務，但憲法關系的基本主體則是公民與國家?！痉梢罁?jù)】《中華人民共和國憲法》第二條，中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。