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員額法官辦假案，獲刑一年半！

黑龍江省甘南縣人民法院

刑 事 判 決 書

（2018）黑0225刑初212號

公訴機(jī)關(guān)黑龍江省甘南縣人民檢察院。

被告人楊某某，男，1986年11月21日出生于黑龍江省龍江縣，漢族，本科文化，中共黨員，黑龍江省龍江縣人民法院員額法官、龍興法庭原負(fù)責(zé)人，住址黑龍江省龍江縣,戶籍所在地黑龍江省龍江縣。因涉嫌犯民事、行政枉法裁判罪于2018年10月23日被取保候?qū)?，因涉嫌犯民事、行政枉法裁判罪?018年11月30日被取保候?qū)?，因涉嫌犯民事、行政枉法裁判罪?019年1月4日被逮捕，現(xiàn)羈押于黑龍江省甘南縣看守所。

辯護(hù)人劉燁，黑龍江學(xué)晏律師事務(wù)所律師。

黑龍江省甘南縣人民檢察院以黑甘檢刑訴〔2018〕208號起訴書，指控被告人楊某某犯民事、行政枉法裁判罪，于2018年11月30日向本院提起公訴，本院于2018年11月30日立案受理后，依法組成合議庭，于2018年12月11日、2019年3月1日、2019年4月12日、2019年8月6日公開開庭審理了本案。2019年1月9日黑龍江省甘南縣人民檢察院申請延期審理，本院決定延期審理此案；經(jīng)黑龍江省齊齊哈爾市中級人民法院審批，本案延長審限三個月。黑龍江省甘南縣人民檢察院指派檢察員李鐵民出庭支持公訴，被告人楊某某及其辯護(hù)人劉燁到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機(jī)關(guān)指控，2016年1月至9月，被告人楊某某任黑龍江省龍江縣人民法院龍興法庭負(fù)責(zé)人期間，受其朋友和親屬委托，違反法定程序，枉法裁判，為9起買賣房屋的當(dāng)事人（均不是夫妻關(guān)系）辦理了虛假的離婚法律文書，以離婚案件的名義辦理房屋過戶手續(xù)造成國家稅收流失1936969.43元。

公訴機(jī)關(guān)依據(jù)書證戶籍證明、9起離婚案件卷宗復(fù)印件、房產(chǎn)檔案、龍江縣人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書、稅務(wù)事項(xiàng)通知書、房屋所有權(quán)存根、離婚所分割房屋的過戶手續(xù)，結(jié)婚登記審查處理表、離婚案件當(dāng)事人的真實(shí)婚姻關(guān)系證明、戶籍手續(xù)、龍江縣人民法院關(guān)于龍興法庭管轄范圍的證明文件；證人俞某、韓某、李某1、于某1、閆某等人的證言；被告人楊某某的供述與辯解。認(rèn)為被告人楊某某身為人民法院工作人員，在民事審判工作中嚴(yán)重違反法定程序，故意偽造假離婚案件，使房屋買賣當(dāng)事人逃避國家稅收190余萬元，給國家造成重大損失，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以民事、行政枉法裁判罪追究被告人的刑事責(zé)任。被告人楊某某犯民事、行政枉法裁判罪后自動投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定對其處罰，并建議判處被告人楊某某四年以上六年以下有期徒刑。

公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名，被告人楊某某對犯罪事實(shí)無異議，庭審中稱對罪名不懂。

被告人楊某某辯護(hù)人提出，1.許某與于某3未過戶的稅費(fèi)180019.89元不應(yīng)認(rèn)定為損失數(shù)額，李某1與劉某5補(bǔ)繳的稅款1235017.85元不應(yīng)認(rèn)定為損失數(shù)額，被告人楊某某給國家實(shí)際造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)認(rèn)定為521931.70元；2.被告人楊某某應(yīng)涉嫌濫用職權(quán)罪，其犯罪情節(jié)不符合民事、行政枉法裁判罪。

經(jīng)審理查明，被告人楊某某系黑龍江省龍江縣人民法院員額法官。2016年1月至9月，被告人楊某某任職黑龍江省龍江縣人民法院龍興法庭負(fù)責(zé)人期間，受朋友和親屬請托，對不在龍興法庭轄區(qū)內(nèi)、均不是夫妻關(guān)系、因房屋買賣欲逃避國家稅收而虛假訴訟的李某1與劉某5、許某與于某3、景某與楊某1、周某2與張某3、俞某與韓某、王某1與楊某2、王某2與胡某、閆某與安某、于某1與袁某1“離婚”案件予以立案，枉法進(jìn)行虛假調(diào)解后，制作了九份虛假的離婚法律文書。被告人楊某某又逾越職權(quán)，以上述虛假法律文書為執(zhí)行依據(jù)，為案涉人員七人辦理了按照內(nèi)部職責(zé)規(guī)定其無權(quán)辦理的房屋過戶執(zhí)行手續(xù)，造成國家稅收流失521931.72元，虛假離婚訴訟當(dāng)事人許某與于某3未實(shí)際辦理房屋過戶，其涉及180019.89元稅費(fèi)未予發(fā)生；虛假離婚訴訟當(dāng)事人李某1于2016年12月2日補(bǔ)繳稅費(fèi)1235017.82元。

2017年11月22日，被告人楊某某在龍江縣人民法院工作人員張某1、王某4陪同下，到龍江縣人民檢察院投案自首。2018年1月9日，龍江縣監(jiān)委對有關(guān)問題進(jìn)行初步核實(shí)，2018年1月15日，被告人楊某某到龍江縣監(jiān)察委員會投案自首。

上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示，經(jīng)控辯雙方質(zhì)證后、認(rèn)證的下列證據(jù)證實(shí)：

（一）書證

1．戶籍證明，證實(shí)被告人楊某某的戶籍情況；

2．身份證明，證實(shí)被告人楊某某系龍江縣人民法院員額法官；

3．九起離婚案件卷宗復(fù)印件，證實(shí)被告人楊某某為李某1與劉某5、許某與于某3、景某與楊某1、周某2與張某3、俞某與韓某、王某1與楊某2、王某2與胡某、閆某與安某、于某1與袁某1辦理虛假離婚案件的事實(shí)；

4．房產(chǎn)檔案，證實(shí)案涉房屋楊某2、楊某1、周某2、韓某、俞某、劉某5、袁某1、安某、胡某的過戶情況；

5．龍江縣人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書，證實(shí)被告人楊某某逾越職權(quán)，處理其無權(quán)處理的事項(xiàng)；

6．稅務(wù)事項(xiàng)通知書，證實(shí)龍江縣地方稅務(wù)局通知虛假離婚訴訟人王某2、于某1、李某1（五份通知）、于某3、周某2限期來稅務(wù)局領(lǐng)取辦理結(jié)果；

7.房屋所有權(quán)存根、離婚所分割房屋的過戶手續(xù)，證實(shí)虛假離婚訴訟人劉某5將房屋過戶給李某1，楊某2將房屋過戶給王某1，楊某1將房屋過戶給景某，周某2將房屋過戶給張某3，韓某將房屋過戶給俞某，安某將房屋過戶給閆某，胡某將房屋過戶給王某2，袁某1將房屋過戶給于某1的事實(shí)及辦理過戶的手續(xù)；

8.結(jié)婚登記審查處理表、虛假離婚案件當(dāng)事人所持有的假結(jié)婚證證號的證明，證實(shí)虛假離婚案件當(dāng)事人韓某與俞某持有的假結(jié)婚證，證號為黑龍民結(jié)字第0700026號，其真實(shí)婚姻關(guān)系是楊某3、楊海春。虛假離婚案件當(dāng)事人楊某2與王某1持有的假結(jié)婚證，證號為黑龍民結(jié)字第0603158號，其真實(shí)婚姻關(guān)系是陳某2、劉某6。虛假離婚案件當(dāng)事人許某與于某3持有的假結(jié)婚證，證號為黑龍民結(jié)字第0900075號，其真實(shí)婚姻關(guān)系是李某6、徐某。虛假離婚案件當(dāng)事人安某與閆某、楊某1與景某持有的假結(jié)婚證為同一證號，即黑龍民結(jié)字第**，此證號真實(shí)婚姻關(guān)系是趙某、王某5。虛假離婚案件當(dāng)事人袁某2與于某1持有的假結(jié)婚證，證號為黑龍民結(jié)字第0800075號其真實(shí)婚姻關(guān)系是張波與李輝。虛假離婚案件當(dāng)事人王某2與胡某持有的假結(jié)婚證，證號為黑龍民結(jié)字第9900023號的結(jié)婚證不存在。虛假離婚案件當(dāng)事人周某2與張某3持有的假結(jié)婚證，證號為黑龍民結(jié)字第1100075號的結(jié)婚證不存在。虛假離婚案件當(dāng)事人李某1與劉某5持有的假結(jié)婚證，證號為黑龍民結(jié)字第0200102號的結(jié)婚證不存在。虛假離婚訴訟人劉某5、周某2、王某1、景某在龍江縣民政局婚姻登記系統(tǒng)里沒登記過婚姻關(guān)系；

9.戶籍手續(xù)18份，證實(shí)虛假離婚訴訟人周某2、楊某1、劉某5、景某、王某1、胡某、王某2、俞某、韓某、楊某2、于某1、袁某1、于某3、許某、閆某、李某1、張某3、安某的家庭狀況；

10.稅費(fèi)計(jì)算表，證實(shí)虛假離婚訴訟人胡某、周某2、楊某1、韓某、許某、袁某1、安某、楊某2、李某1應(yīng)繳納稅款共計(jì)1936969.43元；

11.稅收完稅證明，證實(shí)虛假離婚訴訟人李某1于2016年12月2日繳納稅費(fèi)1235017.82元；

12.龍江縣人民法院關(guān)于龍興法庭管轄范圍的證明文件，證實(shí)被告人楊某某辦理的案涉九件離婚案件不在龍興法庭轄區(qū)內(nèi)；

13.龍江縣監(jiān)察委出具的抓獲及調(diào)查經(jīng)過，證實(shí)2017年11月22日龍江縣人民法院龍興法庭原負(fù)責(zé)人楊某某在龍江縣人民法院工作人員的陪同下到龍江縣人民檢察院投案自首；

14．龍江縣人民法院說明材料，證實(shí)2017年11月22日龍江縣人民法院干警楊某某在紀(jì)檢組長張某1、辦公室主任王某4二位同志陪同下，到龍江縣人民檢察院投案；

15.龍江縣人民檢察院說明材料一份，證實(shí)內(nèi)容與龍江縣人民法院基本一致；

16.龍江縣人民法院文件，證實(shí)龍江縣人民法院于2016年12月15日給予楊某某行政記大過的處分決定；

17.龍江縣人民法院楊某某涉嫌犯罪案件移送說明一份，證實(shí)龍江縣人民法院將案件移送至龍江縣人民檢察院處理；

18.楊某某交給司法機(jī)關(guān)的自首材料一份，證實(shí)楊某某具有自首情節(jié)；

19.龍江縣監(jiān)察委員會情況說明，證實(shí)被告人楊某某兩次投案情況。

（二）證人證言

1.證人俞某證言，證實(shí)俞某與陳某1是夫妻關(guān)系，與韓某不是夫妻關(guān)系。韓某欠我家60萬元，通過法院調(diào)解用韓某家的房子頂賬償還債務(wù)。韓某是我舅家妹妹的丈夫。房子的過戶都是陳某1辦理的，龍江縣人民法院（2016）黑0221民初2352號卷宗中的材料不是我提供給龍興法庭的，卷宗里的字也不是我簽的，我沒去過龍興法庭，不認(rèn)識楊某某和劉某4，也沒有交過訴訟費(fèi)，房屋辦理過戶是中介領(lǐng)著陳某1和我辦的，簽字也是中介讓簽的，但中介沒說過要通過法院判決辦理過戶，我們把錢給中介了，中介交的稅，但是沒有稅票子；

2.證人韓某證言，證實(shí)韓某與馬建英是夫妻關(guān)系，與俞某不是夫妻關(guān)系。2016年底因?yàn)槲仪逢惸?60萬元欠款，經(jīng)法院調(diào)解后，把我的房子頂賬給陳某1了。陳某1與俞某是夫妻關(guān)系。龍江縣人民法院（2016）黑0221民初2352號卷宗中的材料不是我提供給龍興法庭的，卷宗里的字也不是我簽的，我沒去過龍興法庭，不認(rèn)識楊某某和劉某4；

3.證人陳某1證言，證實(shí)其與俞某系夫妻關(guān)系。韓某欠我60萬元，通過法院用他的房子頂賬償還債務(wù)。在房產(chǎn)碰到一個干中介的小張，交給他俞某的身份證、原房照，新房照辦下來后給小張14500元，但他具體怎么辦的不知道。龍江縣人民法院（2016）黑0221民初2352號卷宗中的調(diào)解協(xié)議沒見過，也不認(rèn)識龍興法庭的楊某某和劉某4；

4.證人李某1證言，證實(shí)李某1與于英芝是夫妻關(guān)系，與劉某5不是夫妻關(guān)系。但是在劉某5處共買五套房產(chǎn)。找一個叫劉某2的中介的，我委托我弟弟李某2跟劉某2辦理房屋過戶的事，通過我弟弟給劉某240萬元。我沒去過龍興法庭，與劉某5不是夫妻關(guān)系，不存在分割財(cái)產(chǎn)，我就是為了辦理在劉某5處買的房子過戶的事，把五套房子的房照和我的身份證都交給我弟弟李某2。龍江縣人民法院（2016）黑0221民初3121號卷宗照片是我，女的是劉某5，但是我倆從來沒拍過這個照片，我沒有在這個卷宗里簽過字，沒去過龍興法庭，不認(rèn)識楊某某、劉某4，也沒有去銀行交過訴訟費(fèi)，房產(chǎn)的手續(xù)是我弟弟拿來讓我簽的。在2016年11月份左右，我弟弟通知我取房產(chǎn)證時，在房產(chǎn)局我看到了我與劉某5的離婚調(diào)解書，我認(rèn)為這是犯法，之后，我就主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定繳納了我應(yīng)承擔(dān)的稅款120多萬元，知道是通過假離婚辦理的房照后，我讓我弟弟把給劉某2的40萬元要回來了；

5.證人于某1證言，證實(shí)于某1與聶寶毅是夫妻關(guān)系，與袁某1不是夫妻關(guān)系。龍江縣人民法院（2016）黑0221民初3136號卷宗中的材料我沒有簽過字，沒有交過訴訟費(fèi)，照片是我的，但我沒有和袁某1照過相，我只是買過他的房子32萬元，我通過一個叫小谷的他說2萬元就能辦下來，其他的都不用我管。我就把2萬元和我的身份證、原房照交給小谷。之后小谷讓我去房產(chǎn)局辦理一些相關(guān)簽字手續(xù)，包括照相，過段時間，我的房照就取回來了。小谷如何辦理的我不知道，我就是圖省事了，但是我不知道這個房照是通過法判的方式辦下來的；

6.證人袁某1證言，證實(shí)袁某1與吳艷春是夫妻關(guān)系，與于某1不是夫妻關(guān)系。但在于某1那買過房子25萬元，龍江縣人民法院（2016）黑0221民初3136號卷宗內(nèi)的材料不是我簽字；

7.證人王某2證言，證實(shí)王某2與鄒麗霞是夫妻關(guān)系，與胡某不是夫妻關(guān)系。2014年我看到陽光國際4號樓1單元501室窗戶上貼著出賣，上面有電話號碼，我打電話是一個姓胡的女的，她說一次性付款42萬元一分不能少，我先給付20萬元，在房屋交付時給付22萬元，我與胡某到房產(chǎn)辦理各種手續(xù)，一段時間后房照就下來了。我倆約定的是我交錢后什么都不管，都是胡某辦理，我就是拿證交錢，她通過什么程序辦理我不知道。我和胡某不是夫妻關(guān)系，龍興法庭我也沒去離過婚，龍江縣人民法院（2016）黑0221民初2778號卷宗中的所有材料我都沒有簽過字，而且該卷宗中的證明材料都不是我提供的，卷宗中的照片不是我也不是胡某，買房交稅的事我也沒有問過，因?yàn)楹澈臀壹s好的，我什么都不用管；

8.證人閆某證言，證實(shí)閆某與王海波是夫妻關(guān)系，與安某不是夫妻關(guān)系。閆某沒有去過龍興法庭，不認(rèn)識楊某某，龍江縣人民法院（2016）黑0221民初2090號卷宗內(nèi)的所有材料簽字我都沒有簽過，而且該卷宗中的證明材料都不是我提供的，但卷宗中的照片是我的。2016年我在安某那買過一個商服樓125萬元，約定我負(fù)責(zé)辦理過戶、契稅，安某配合提供手續(xù)。有個總來我家十道街生產(chǎn)隊(duì)飯店吃飯的客人我們叫他老李某7，大約60歲左右，右腳稍微有點(diǎn)踮腳，臉上有點(diǎn)麻子，他主動要為我辦理房屋過戶手續(xù)，向我要了8萬元錢他可以把房照交到我手，我就在飯店給他8萬元現(xiàn)金，但沒出收條。之后老李某7通知我去房產(chǎn)局辦理相關(guān)手續(xù)照相、簽字，10天后他在我家飯店將過戶后的房照交給我。但他用什么方式辦理的過戶手續(xù)我不知道。老李某7名字叫李生元；

9.證人安某證言，證實(shí)安某與王歡歡是夫妻關(guān)系，與閆某不是夫妻關(guān)系。2016年5月份我的房子賣給生產(chǎn)隊(duì)的王某6125萬元，分幾次給的錢，當(dāng)時約定由王某6負(fù)責(zé)辦理房屋過戶、契稅等手續(xù)，王某6要貸款，我就把房照給他了，他貸款后把剩余的欠款給我了。王某6說過交易稅辦假離婚走贈與，我沒同意，我給王某6提供過身份證，龍江縣人民法院（2016）黑0221民初2029號卷宗中的材料我沒有簽過字，我也沒去過龍興法庭；

10.證人許某證言，證實(shí)許某與王桂霞是夫妻關(guān)系，與于某3不是夫妻關(guān)系。我的樓房賣給于某3與吳某夫妻90萬元，他倆買樓后以我與于某3假離婚的形式辦理房屋過戶手續(xù)，當(dāng)時為辦過戶，我提供了我的身份證。但是我沒有去過龍興法庭，也沒有在任何材料上簽過我的名字，我也沒提供給龍興法庭材料。當(dāng)知道這事后，我就沒有配合于某3辦理過戶手續(xù)；

11.證人吳某證言，證實(shí)其與于某3系夫妻關(guān)系。在許某處買房子當(dāng)時找到中介李某3，給他18萬元，同時把于某3的身份證也給他了。讓他辦理我樓房過戶的手續(xù)，但沒有辦下來，李某3把18萬元給我了，買房子協(xié)商稅款由我承擔(dān)，房子也打算落到于某3名下，當(dāng)時不知道于某3在2016年起訴許某離婚的事；

12.證人景某證言，證實(shí)景某與楊某1非夫妻關(guān)系。2016年4、5月份，通過母親柏某在年鴻祥手中買樓50萬元，辦理房屋過戶手續(xù)是柏某找人辦的，稅款1萬多元是我們交的；

13.證人楊某1證言，證實(shí)景某與楊某1非夫妻關(guān)系。楊某1的連襟年鴻祥的房子落戶在楊某1名下。2016年4、5月份與小姨子林某帶身份證到房產(chǎn)辦理過戶手續(xù)。不認(rèn)識景某，不可能和她離婚；

14.證人柏某證言，證實(shí)其女兒景某與楊某1非夫妻關(guān)系。2016年4、5月份，替女兒景某花50多萬元在年鴻祥處買房，我與年鴻祥妻子林某協(xié)商買的，辦理房屋過戶手續(xù)找一個中介辦的，稅款我們承擔(dān)的，但是不知道過戶的手續(xù)是通過法院虛假訴訟辦理的；

15.證人林某證言，證實(shí)將自家房子賣給景某。樓房原房照是其姐夫楊某1，所以辦房照時楊某1也在場，但楊某1與景某非夫妻關(guān)系；

16.證人王某1證言，證實(shí)王某1與楊某2不是夫妻關(guān)系，王某1單身。家里給王某1在楊某2處買個房子，落戶是父親王某3領(lǐng)著王某1在房產(chǎn)局簽字。龍江縣人民法院（2016）黑0221民初752號卷宗中的材料沒有我簽字，也不認(rèn)識楊某某，沒有結(jié)過婚，不可能離婚；

17.證人王某3證言，證實(shí)其女兒王某1與楊某2不是夫妻關(guān)系。2016年給王某1在楊黎明處買個門市房95萬元，由我負(fù)責(zé)過戶。通過劉某1辦理過戶手續(xù)，花費(fèi)9萬元，房產(chǎn)證辦下來我就取回來了，剩下的事都是中介辦的，我女兒王某1沒有參與，我也沒有去過龍興法庭；

18.證人劉某1證言，證實(shí)王某3通過劉某1，劉某1通過張景玉為王某1辦理房照，王某3把9萬元現(xiàn)金和一些材料交給張景玉，后來房照辦下來王某3去政務(wù)大廳取的。我還把張景玉的電話告訴景某的母親了，幫景某辦理房屋過戶手續(xù)。我不認(rèn)識楊某某和劉某4；

19.證人周某1證言，證實(shí)其女兒周某2與張某3非夫妻關(guān)系。2016年6月份左右，家里的房子賣給一個姓張的，其為女兒買房，商定稅款由買方承擔(dān)，辦理房照時我女兒周某2到現(xiàn)場辦理的，周某2是單身，沒有結(jié)婚，不知道起訴離婚的事。我們辦理過戶時沒有找中介；

20.證人張某2證言，證實(shí)其女兒張某3與周某2非夫妻關(guān)系。張某2為其女兒張某3在周某2父親處買房子，通過中介張景玉辦理過戶手續(xù)，給1萬元，過一段時間，房照就辦下來了，不知道是否交稅款了。張某3與周某2都是女的，不可能在龍興法庭辦理離婚；

21.證人劉某2證言，第一次談話證實(shí)通過李某1的弟弟李某2為李某1辦理房屋過戶手續(xù)，劉某2是通過叫劉某7的人辦理的，但是沒有辦下來，40萬元的事是我與李某2合作辦酒廠，李某2讓我跑各種手續(xù)，通過銀行給我的酒廠成本費(fèi)，為李某1辦房照時我把這40萬元交給劉某7作辦理房照的費(fèi)用了，房照沒辦成，我就把40萬元給李某2，我沒去過龍興法庭，不認(rèn)識楊某某與劉某4。第二次談話證實(shí)2016年8月劉某2與李某2合作辦酒廠，李某2給劉某235萬元，但酒廠沒辦，我還不上35萬元，李某2讓我給他哥哥李某1辦理房屋過戶，我問能辦理過戶的劉某7，她說需要45萬元，李某2又給我10萬元，然后我把45萬元現(xiàn)金與李某1的原房照、身份證交給劉某7，過段時間，劉某7說房照辦下來了，我告訴李某2去政務(wù)大廳取。再過幾天，李某2找到我說辦理的房屋過戶沒有繳納稅款，向我要45萬元要去繳納稅款，我當(dāng)時也不知道劉某7沒有繳納稅款，我就找劉某7要回45萬元交給李某2；

22.證人李某2證言，證實(shí)我通過劉某2為哥哥李某1辦理房屋過戶手續(xù)給劉某240萬元，我把李某1的身份證及需要過戶的房產(chǎn)證交給劉某2。2016年11月左右，劉某2讓我取房產(chǎn)證，我通知李某1去的，李某1知道劉某2通過假離婚辦理的房屋過戶，就沒取房產(chǎn)證，后來李某1到稅務(wù)局正常繳納了稅款。我沒去過龍興法庭，不認(rèn)識楊某某，沒有給他們錢，龍江縣人民法院（2016）黑0221民初3121號卷宗中的材料也不是我簽的字，給劉某2的40萬元錢要回來了；

23.證人谷某證言，證實(shí)于某1找過我想辦房屋過戶，我找的李叔，大約60多歲，走路有點(diǎn)踮腳，跟我說過，法院有什么事找他，他家有親戚在法院，說在龍興法庭都行。讓我給他15000元，如果辦不成可以把錢拿回來，如何辦不用我管。于某1同意了，給我拿15000元，并把房產(chǎn)證、土地證、身份證等證件都給我，我把這些東西交給李叔，過兩三天他給我一份龍江法院的民事調(diào)解書，他說這個就能辦，如果產(chǎn)生其他費(fèi)用再找他。這樣我和于某1拿法院調(diào)解書去稅務(wù)辦手續(xù)，在稅務(wù)局開個免稅證明。在辦理過戶的過程中再沒有找人。確認(rèn)了李叔的照片，踮腳；

24.證人劉某3證言，證實(shí)2016年6月份左右，我是龍江法院黑崗法庭的司機(jī)，我岳母劉某7找我，說有一個兩口子要離婚，并且想讓法庭快點(diǎn)辦理，并交給我一份離婚起訴狀、婚姻狀況證明、雙方的身份證復(fù)印件，我找到龍興法庭的楊某某，跟楊某某說是我岳母找辦的，并讓他快點(diǎn)受理，但這兩個案件都不在龍興法庭轄區(qū)內(nèi)。其中有一個案子的當(dāng)事人是許某與于某3，另一案的當(dāng)事人不記得了，我沒有給楊某某任何好處；

25.證人李某3證言，證實(shí)李某3是辦理小額貸款業(yè)務(wù)的。2016年8月，吳某找到李某3要辦房屋過戶，并把房產(chǎn)證、戶口本、身份證都交給李某3，當(dāng)時在場人劉姨說能辦，我給劉姨1萬元現(xiàn)金和一條玉溪煙，吳某給送來18萬元現(xiàn)金。過一段時間，劉姨把1萬元和材料拿回來了沒辦成。我不認(rèn)識龍興法庭的楊某某，在龍江縣人民法院于某3與許某的離婚訴訟卷宗里沒有我簽字；

26.證人郭某證言，龍江縣地稅局副局長。證實(shí)法院處理的離婚案件中涉及房屋過戶辦理免稅時，需要納稅人拿著法院的調(diào)解書、協(xié)助執(zhí)行通知書、身份證等要件齊全審核通過，出具免稅證明，但是只做形式審查，只要納稅人提供的要件內(nèi)容一致，就審核通過，對法院的調(diào)解書、協(xié)助執(zhí)行通知書無權(quán)做實(shí)質(zhì)性審查。通過法律手續(xù)辦理房屋過戶需要的材料；

27.證人艾某證言，證實(shí)通過法院辦理的離婚案件涉及房屋過戶的，是單方當(dāng)事人申請，提供法院生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書，同時提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明或者免稅證明辦理，只做形式審查，當(dāng)事人提供的材料齊全就可以辦理。許某與于某3的手續(xù)審批時，發(fā)現(xiàn)雙方年齡相差懸殊，請示局長后沒審批，發(fā)現(xiàn)不是真實(shí)夫妻，通過法院離婚辦理過戶的只知道這一個；

28.證人鐘某證言，證實(shí)通過法院調(diào)解離婚的案件涉及房屋產(chǎn)權(quán)過戶的是單方當(dāng)事人申請，提供法院調(diào)解書和協(xié)助執(zhí)行通知書同時提供稅務(wù)機(jī)關(guān)的完稅證明或免稅證明，進(jìn)行形式要件審查，申請人是本人的，就給辦理，沒有發(fā)現(xiàn)不是真實(shí)夫妻通過法院辦理離婚而辦理房屋過戶；

29.證人李某4證言，龍江縣人民法院審判委員會專職委員，證實(shí)龍興法庭管轄龍興鎮(zhèn)、濟(jì)沁河鄉(xiāng)還有原來的柳樹鄉(xiāng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的民事案件的審理。法庭庭長的職責(zé)是主持庭里的全面工作，決定立案，帶領(lǐng)全庭人員完成審判工作。按照分工，法庭沒有執(zhí)行權(quán)，不能制發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書，協(xié)助執(zhí)行通知書需要由執(zhí)行局制發(fā)；

30.證人欒某證言，龍江縣人民法院審判委員會專職委員，證實(shí)龍興法庭管轄龍興鎮(zhèn)、濟(jì)沁河鄉(xiāng)、原柳樹鄉(xiāng)、錯海林場的一審民事和民商事案件中的民間借貸審判。派出法庭庭長負(fù)責(zé)法庭的全面工作，包括審判工作，立案工作，其他日常事務(wù)性工作。認(rèn)為法庭沒有權(quán)限制作協(xié)助執(zhí)行通知書，協(xié)助執(zhí)行通知書應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行局制作并送達(dá)相關(guān)部門。被告人楊某某無權(quán)辦理執(zhí)行案件的事實(shí)；

31．證人劉某4證言，證實(shí)其在龍興法庭工作期間，沒參與辦理李某1與劉某5、于某1與袁某2、俞某與韓某、景某與楊某1的離婚案件，也沒有簽字。王某2與胡某、張某3與周某2、閆某與安某、王某1與楊某2的離婚案件不記得了，但是卷內(nèi)有自己簽字。于某3與許某的離婚案件參與了，都是按照楊某某交待辦理的，協(xié)助執(zhí)行通知書也是我制作的；

32.證人李某5證言，證實(shí)被告人楊某某在2016年辦理幾起假離婚案件，但是我都沒有參與，當(dāng)時不知道這事，后期知道的，法庭只有楊某某有辦案權(quán)，都是楊某某辦理的，沒有發(fā)現(xiàn)法庭與楊某某和劉某4從中得到什么好處；

33.證人張某1證言，龍江縣人民法院紀(jì)檢書記。證實(shí)2017年9、10月間，被告人楊某某到龍江縣人民法院高某院長辦公室投案，接待楊某某的是我和高院長，被告人楊某某口頭報(bào)案。經(jīng)高院長與龍江縣人民檢察院聯(lián)系，2017年11月22日，我與王某4一起陪同楊某某到龍江縣人民檢察院投案自首，同時移送了市中法對楊某某案件的調(diào)查卷宗，楊某某本人提交的投案自首書面材料；

34.證人王某4證言，龍江縣人民法院辦公室主任。證實(shí)2017年11月22日龍江縣人民法院紀(jì)檢書記張某1與其一起，陪同被告人楊某某到龍江縣人民檢察院投案自首的事實(shí)。

（三）被告人楊某某的供述與辯解

被告人楊某某受其叔叔李生元、朋友劉某8請托，在2016年1月至9月期間，為不是夫妻關(guān)系的李某1與劉某5、許某與于某3、景某與楊某1、周某2與張某3、俞某與韓某、王某1與楊某2、王某2與胡某、閆某與安某、于某1與袁某1“離婚”案件予以立案，辦理了“離婚”手續(xù)，并超越職權(quán)范圍制作執(zhí)行過戶手續(xù)，造成上述當(dāng)事人交易的房屋非法過戶。

（四）鑒定意見

1.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）12號，證實(shí)（1）檢材1上“袁某1”字跡與樣本1、3上“袁”“繼”“濤”的字跡是同一人所寫。（2）檢材1、2上“楊某某”字跡與樣本2上“楊某某”的字跡是同一人所寫。（3）檢材3上的“龍江縣檔案館”印文是由噴墨打印機(jī)打印形成；

2.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）13號，證實(shí)（1）檢材1-2上“楊某某”字跡與樣本上“楊某某”的字跡是同一人所寫。（2）檢材3上的“龍江縣檔案館”印文是由噴墨打印機(jī)打印形成；

3.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）14號，證實(shí)（1）檢材1-3上“楊某某”字跡與樣本上“楊某某”字跡是同一人所寫。（2）檢材1-2上“劉某4”字跡與樣本上“劉某4”字跡是同一人所寫。（3）檢材4上的“龍江縣檔案館”印文是由噴墨打印機(jī)打印形成；

4.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）15號，證實(shí)（1）檢材1-3上“楊某某”字跡與樣本上“楊某某”字跡是同一人所寫。（2）檢材1-2上“劉某4”字跡與樣本上“劉某4”字跡是同一人所寫。（3）檢材4上的“龍江縣檔案館”印文是由噴墨打印機(jī)打印形成；

5.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）16號，證實(shí)（1）檢材1-3上“楊某某”字跡與樣本上“楊某某”字跡是同一人所寫。（2）檢材1-3上“劉某4”字跡與樣本上“劉某4”字跡是同一人所寫。（3）檢材4上的“龍江縣檔案館”印文是由噴墨打印機(jī)打印形成；

6.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）17號，證實(shí)（1）檢材1-3上“王某2”字跡與樣本上“王某2”字跡是同一人所寫。（2）檢材1、3上“胡某”字跡與樣本上“胡某”字跡是同一人所寫。（3）檢材1、3、4上“楊某某”字跡與樣本上“楊某某”字跡是同一人所寫。（4）檢材1、3上“劉某4”字跡與樣本上“劉某4”字跡是同一人所寫。（5）檢材5上的“龍江縣檔案館”印文是由噴墨打印機(jī)打印形成；

7.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）18號，證實(shí)（1）檢材1-3上“閻某”字跡與樣本上“閆某”字跡是同一人所寫。（2）檢材1、3上“安某”字跡與樣本上“安某”字跡是同一人所寫。（3）檢材1、3、4上“楊某某”字跡與樣本上“楊某某”字跡是同一人所寫。（4）檢材1、3上“劉某4”字跡與樣本上“劉某4”字跡是同一人所寫。（5）檢材5上“龍江縣檔案館”印文是由噴墨打印機(jī)打印形成；

8.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）19號，證實(shí)（1）檢材1-3上“楊某某”字跡與樣本1-2上“楊某某”字跡不是同一人所寫。（2）檢材1-3上“楊某某”字跡與樣本3上“楊某某”字跡不是同一人所寫。（3）檢材1-3上“劉某4”字跡與樣本1-2上“劉某4”字跡不是同一人所寫。（4）檢材1-3上“劉某4”字跡與樣本3上“劉某4”字跡不是同一人所寫。（5）檢材4上的“龍江縣檔案館”印文是噴墨打印機(jī)打印形成；

9.齊齊哈爾市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書（齊）公（刑技）鑒（文檢）字（2018）20號，證實(shí)（1）檢材1-3上“楊某某”字跡與樣本1-2上“楊某某”字跡不是同一人所寫。（2）檢材1-3上“楊某某”字跡與樣本3上“楊某某”字跡不是同一人所寫。（3）檢材1-3上“劉某4”字跡與樣本1-2上“劉某4”字跡不是同一人所寫。（4）檢材1-3上“劉某4”字跡與樣本3上“劉某4”字跡不是同一人所寫。（5）檢材4上的“龍江縣檔案館”印文是噴墨打印機(jī)打印形成。

上述證據(jù)，來源合法，且客觀真實(shí)、關(guān)聯(lián)一致，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被告人楊某某身為法院員額法官，違反《中華人民共和國法官法》第七條第（二）項(xiàng)關(guān)于法官義務(wù)的規(guī)定，枉法對虛假訴訟予以立案、調(diào)解、制作法律文書，不正當(dāng)履行職權(quán)，徇私舞弊，致使國家遭受重大損失，構(gòu)成濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但定性不當(dāng)，應(yīng)予糾正。被告人楊某某犯罪后自動投案，如實(shí)供述自己罪行，是自首，可從輕處罰；虛假離婚訴訟人許某與于某3辦理虛假離婚訴訟后未實(shí)際辦理房屋過戶，涉及稅款180019.89元未予發(fā)生，不應(yīng)認(rèn)定為損失數(shù)額；虛假離婚訴訟人李某1與劉某5在偵辦單位立案前補(bǔ)繳稅款1235017.82元，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》第八條第一款的規(guī)定，其稅款數(shù)額不應(yīng)認(rèn)定為損失數(shù)額，本案實(shí)際造成損失數(shù)額為521931.72元，被告人的辯護(hù)人的辯護(hù)意見成立，本院予以采納。被告人楊某某犯濫用職權(quán)罪，其法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役。因本案犯罪事實(shí)及罪名發(fā)生變化，故公訴機(jī)關(guān)的量刑建議應(yīng)予調(diào)整。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第二款、第六十七條第一款，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》第一條第（二）項(xiàng)、第八條第一款，《中華人民共和國法官法》第七條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

被告人楊某某犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年六個月。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年1月4日起至2020年7月3日止。先行羈押已折抵刑期。）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向齊齊哈爾市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。

審　判　長　張　莉

人民陪審員　吳　克

人民陪審員　李久玲

二〇一九年八月六日

書　記　員　夏　天

來源 | 閑話法律