概念

偽造、變造金融票證罪，是指偽造、變造匯票、本票、支票、委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單、信用證或者附隨的單據(jù)、文件，以及偽造信用卡等金融票證的行為。

構成要件

客體要件

本罪的客體，是國家的金融票證管理制度。金融票證是商品交換和信用活動的產物，它對于加速資金周轉，提高社會資金使用效益；及時進行商品交易，促進商品流通；及時清結債權債務，節(jié)省流通費用以及規(guī)范商業(yè)信用等具有重要意義。隨著我國改革開放后經濟的快速發(fā)展，金融票證在商品交易、清潔債權債務等方面逐漸得到了日益廣泛的應用。金融票證已成為我國經濟生活中日益重要的信用支付或結算工具。隨著金融票證在經濟生活中重要性的越來越大，偽造、變造金融票證的違法犯罪活動也開始滋生、蔓延。這種犯罪行為不僅損害了有關當事人的正當權益，更影響了金融票證應有的信譽，破壞了國家的金融票證管理制度，妨害了經濟健康有序地發(fā)展。因此本法將這種行為單獨規(guī)定為犯罪，予以懲處。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為偽造、變造各種金融票證的行為。所謂偽造金融票證，是指無權制作金融票證的假冒他人或虛構他人的名義擅自制作金融票證的行為；所謂變造金融票證，是擅自對他人的有效金融票證上所載內容進行變更的行為。偽造和變造金融票證的結果都產生“假金融票證”，但偽造是一種完全的造假行為，變造則以真實的金融票證為前提，變造后的金融票證并未完全否定原來的有效成份。因此相對來說，偽造金融票證的危害性要大于變造金融票證，前者可能給被害人造成更大的損失。

本罪在客觀上可以由下列行為構成：

1、偽造、變造匯票、本票、支票的。所謂偽造，是指行為人仿照真實的匯票、本票、支票的形式、圖案、顏色、格式，通過印刷、復印、拓印、繪制等制作方法，非法制造匯票、本票、支票的行為。所謂變造，是指行為人在真實的匯票、本票、支票的基礎上或者以真實票據(jù)為基本材料，通過剪接、挖補、覆蓋、涂改等方法，對票據(jù)的主要內容，非法加以改變的行為。如改變出票人名稱、持票人名稱、金額、有效期等等。所謂匯票，是指出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)，匯票分為銀行匯票和商業(yè)匯票。所謂本票，是指由出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)，這里所說的本票僅指銀行本票。所謂支票，是指由出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務的銀行或者其他金融機構在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。

2、偽造、變造委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的。所謂偽造是指行為人未經國家有關主管部門的批準，非法印制委托收款憑證、匯款憑證、銀行存款單等其他銀行結算憑證的行為。所謂變造，是指行為人在真實、合法的銀行結算憑證的基礎上或者以真實的銀行結算憑證為基本材料，通過剪接、挖補、涂改等手段，對銀行結算憑證的主要內容，非法加以改變的行為。所謂委托收款憑證，是指收款人在委托銀行向付款人收取款項時，所填寫的憑證和證明，有郵寄和電報劃回兩種。所謂匯款憑證是指匯款人委托銀行將款項匯給外地收款人時，所填寫的憑據(jù)和證明。所謂銀行存單是指由儲戶向銀行交存款項，辦理開戶，銀行簽發(fā)載有戶名、帳號、存款金額、存期、存入日、到期日、利率等內容的存單。

3、偽造、變造信用證或者附隨的單據(jù)、文件的。所謂偽造是指行為人采用描繪、復制、印刷等方法仿照信用證的模式、內容制造假信用證的行為或者以編造、冒用某金融機構的名義開出假信用證的行為。偽造信用證主要是行為人通過編造虛假的根本不存在的銀行開出信用證或者假冒有影響的銀行的名義開出假信用證的手段偽造信用證。所謂變造是指行為人在原信用證的基礎上，采用涂改、剪貼、挖補等方法改變原信用證的內容和主要條款使其成為虛假的信用證的行為。偽造、變造附隨的單據(jù)、文件是指行為人在使用信用證時偽造、變造提單等必須附隨信用證的單據(jù)的行為。所謂信用證，是指開證銀行根據(jù)作為進口商的開證申請人的請求，開給受益人的一種在其具備了約定的條件以后，即可保證由開證銀行或支付銀行支付的約定金額的保證付款的憑證。所謂附隨的單據(jù)文件，主要有運輸單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、保險單據(jù)三種。運輸單據(jù)是指表明運送人已將貨物裝船或發(fā)運或接受監(jiān)管的單據(jù)，包括海運提單、航空運單、鐵路運單等，保險單據(jù)是關于貨物運輸保險的單據(jù)。由于國際貿易中的貨物運輸路途遙遠、時間較長，為避免因長途運輸或遇有意外情況貨物受到損失，對貨物有保險利益的人大多采取為貨物投保的方法以轉移由此造成的損失。商業(yè)發(fā)票是賣方向買方簽發(fā)的貨物價目總清單。在商業(yè)發(fā)票中，賣方要對所作的交易作客觀的全面的敘述，因為商業(yè)發(fā)票不僅是證明賣方已履行了合同的憑證，而且是海關實行貨物進出口管理的依據(jù)，是買方驗收貨物的依據(jù)。使用信用證除附隨上述單據(jù)外，有時還需要附其他的文件，如領事發(fā)票、海關發(fā)票、出口許可證、產地證明書等。

4、偽造信用卡的。偽造信用卡的行為主要表現(xiàn)為兩種情形，一是非法制造信用卡，即模仿信用卡的質地、模式、版塊、圖樣以及磁條密碼等制造信用卡；一是在真卡的基礎上進行偽造，即信用卡本身是合法制造出來的，但是未經銀行或者信用卡發(fā)卡機構發(fā)行給用戶正式使用，即在信用卡面上未加打用戶的帳號或姓名，在磁條上也未輸入一定的密碼等信息，行為人將這種空白的信用卡再進行“加工”，使其貌似已經發(fā)行給用戶的信用卡。所謂信用卡，是指銀行或者信用卡公司發(fā)給用戶用于購買商品、取得服務或者提取現(xiàn)金的信用憑證。

主體要件

本罪的主體是一般主體，凡是達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人都可以構成本罪主體。依據(jù)本條第二款的規(guī)定，單位也可以構成本罪的主體。

主觀要件

本罪在主觀方面只能由故意構成。如果行為人因過失而錯寫誤填票證內容的，雖然要承擔相應的民事責任，但不能讓其承擔刑事責任。即使行為人錯寫誤填票證后又故意使用的，也只能按金融票據(jù)詐騙罪等其他犯罪追究刑事責任，而不能以本罪論處。

本條沒有要求行為人必須具有一定的目的才能構成本罪，而過去理論上通常解釋偽造有價證券應有營利目的才能構成犯罪，因而本罪也應該具有營利目的；還有人認為本罪應有行使目的才能構成。我們認為，本條既然沒有規(guī)定本罪主觀上必須以一定的目的作為構成要件，那么行為人只要出于故意而偽造、變造金融票證的，原則上就構成犯罪，而沒有必要再去探究行為人是否具有什么目的。這也是本條的立法意圖所在。至于那些確實既無營利目的也無行使目的等，而純粹因個人興趣等原因偽造、變造金融票證以自我欣賞、收藏而不讓其流通的，可視為情節(jié)顯著輕微危害不大而不認為構成犯罪。

認定

本罪與非罪的界限

行為人故意偽造、變造金融票證的原則上都構成犯罪，如果行為人是由于過失而誤寫、錯填票證有關內容的當然不能以犯罪論處。同時行為人雖系有意偽造、變造金融票證，但其主觀上確實出于自我欣賞、收藏等個人目的，而且客觀上也確實沒有使票證流通的，可視為本法第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情形而不認為構成犯罪。

本罪與偽造、變造國家有價證券罪的界限

1、侵犯的客體和犯罪對象不同。前者侵犯的是國家對金融票證的管理制度，犯罪對象是匯票、支票、本票、委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單、信用證或者附隨的單據(jù)、文件，以及信用卡等金融票證；后者侵犯的是國家對一般有價證券的管理制度，犯罪對象是上述金融票證以外的其他有價證券，如國庫券、政府債券、股票等。

2、兩者在客觀方面表現(xiàn)不同。后者把數(shù)額較大作為構成偽造、變造有價證券罪的要件，前者則否。

3、法定刑輕重不同。前者為重，后者為輕。

立案標準

　　偽造、變造金融票證，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

　　(一)偽造、變造匯票、本票、支票，或者偽造、變造委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證，或者偽造、變造信用證或者附隨的單據(jù)、文件，總面額在一萬元以上或者數(shù)量在十張以上的;

　　(二)偽造信用卡一張以上，或者偽造空白信用卡十張以上的。

量刑標準

依本條的規(guī)定，自然人犯偽造、變造金融票證罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；情節(jié)特別「重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照上述規(guī)定處罰。

　　偽造信用卡，有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百七十七條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

　　(一)偽造信用卡5張以上不滿25張的;

　　(二)偽造的信用卡內存款余額、透支額度單獨或者合計數(shù)額在20萬元以上不滿100萬元的;

　　(三)偽造空白信用卡50張以上不滿250張的;

　　(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

　　偽造信用卡，有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百七十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”：

　　(一)偽造信用卡25張以上的;

　　(二)偽造的信用卡內存款余額、透支額度單獨或者合計數(shù)額在100萬元以上的;

　　(三)偽造空白信用卡250張以上的;

　　(四)其他情節(jié)特別嚴重的情形。

　　本條所稱“信用卡內存款余額、透支額度”，以信用卡被偽造后發(fā)卡行記錄的最高存款余額、可透支額度計算。

　　明知是偽造的空白信用卡而持有、運輸10張以上不滿100張的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款第(一)項規(guī)定的“數(shù)量較大”;非法持有他人信用卡5張以上不滿50張的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款第(二)項規(guī)定的“數(shù)量較大”。

　　有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款規(guī)定的“數(shù)量巨大”：

　　(一)明知是偽造的信用卡而持有、運輸10張以上的;

　　(二)明知是偽造的空白信用卡而持有、運輸100張以上的;

　　(三)非法持有他人信用卡50張以上的;

　　(四)使用虛假的身份證明騙領信用卡10張以上的;

　　(五)出售、購買、為他人提供偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領的信用卡10張以上的。

　　違背他人意愿，使用其居民身份證、軍官證、士兵證、港澳居民往來內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護照等身份證明申領信用卡的，或者使用偽造、變造的身份證明申領信用卡的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款第(三)項規(guī)定的“使用虛假的身份證明騙領信用卡”。

　　竊取、收買、非法提供他人信用卡信息資料，足以偽造可進行交易的信用卡，或者足以使他人以信用卡持卡人名義進行交易，涉及信用卡1張以上不滿5張的，依照刑法第一百七十七條之一第二款的規(guī)定，以竊取、收買、非法提供信用卡信息罪定罪處罰;涉及信用卡5張以上的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款規(guī)定的“數(shù)量巨大”。

司法解釋

[刑法條文］

第一百七十七條 有下列情形之一，偽造、變造金融票證的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產：

（一）偽造、變造匯票、本票、支票的；

（二）偽造、變造委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀 行結算憑證的；

（三）偽造、變造信用證或者附隨的單據(jù)、文件的；

（四）偽造信用卡的。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

【司法解釋】

　　最高人民檢察院、公安部

　　《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》

　　第二十九條 [偽造、變造金融票證案(刑法第一百七十七條)]偽造、變造金融票證，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

　　(一)偽造、變造匯票、本票、支票，或者偽造、變造委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證，或者偽造、變造信用證或者附隨的單據(jù)、文件，總面額在一萬元以上或者數(shù)量在十張以上的;

　　(二)偽造信用卡一張以上，或者偽造空白信用卡十張以上的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院

　　《關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

　　法釋〔2009〕19號

　　(2009年10月12日最高人民法院審判委員會第1475次會議、2009年11月12日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第22次會議通過)

　　為依法懲治妨害信用卡管理犯罪活動，維護信用卡管理秩序和持卡人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，現(xiàn)就辦理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

　　第一條 復制他人信用卡、將他人信用卡信息資料寫入磁條介質、芯片或者以其他方法偽造信用卡1張以上的，應當認定為刑法第一百七十七條第一款第(四)項規(guī)定的“偽造信用卡”，以偽造金融票證罪定罪處罰。

　　偽造空白信用卡10張以上的，應當認定為刑法第一百七十七條第一款第(四)項規(guī)定的“偽造信用卡”，以偽造金融票證罪定罪處罰。

　　偽造信用卡，有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百七十七條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

　　(一)偽造信用卡5張以上不滿25張的;

　　(二)偽造的信用卡內存款余額、透支額度單獨或者合計數(shù)額在20萬元以上不滿100萬元的;

　　(三)偽造空白信用卡50張以上不滿250張的;

　　(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

　　偽造信用卡，有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百七十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”：

　　(一)偽造信用卡25張以上的;

　　(二)偽造的信用卡內存款余額、透支額度單獨或者合計數(shù)額在100萬元以上的;

　　(三)偽造空白信用卡250張以上的;

　　(四)其他情節(jié)特別嚴重的情形。

　　本條所稱“信用卡內存款余額、透支額度”，以信用卡被偽造后發(fā)卡行記錄的最高存款余額、可透支額度計算。

　　第二條 明知是偽造的空白信用卡而持有、運輸10張以上不滿100張的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款第(一)項規(guī)定的“數(shù)量較大”;非法持有他人信用卡5張以上不滿50張的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款第(二)項規(guī)定的“數(shù)量較大”。

　　有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款規(guī)定的“數(shù)量巨大”：

　　(一)明知是偽造的信用卡而持有、運輸10張以上的;

　　(二)明知是偽造的空白信用卡而持有、運輸100張以上的;

　　(三)非法持有他人信用卡50張以上的;

　　(四)使用虛假的身份證明騙領信用卡10張以上的;

　　(五)出售、購買、為他人提供偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領的信用卡10張以上的。

　　違背他人意愿，使用其居民身份證、軍官證、士兵證、港澳居民往來內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護照等身份證明申領信用卡的，或者使用偽造、變造的身份證明申領信用卡的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款第(三)項規(guī)定的“使用虛假的身份證明騙領信用卡”。

　　第三條 竊取、收買、非法提供他人信用卡信息資料，足以偽造可進行交易的信用卡，或者足以使他人以信用卡持卡人名義進行交易，涉及信用卡1張以上不滿5張的，依照刑法第一百七十七條之一第二款的規(guī)定，以竊取、收買、非法提供信用卡信息罪定罪處罰;涉及信用卡5張以上的，應當認定為刑法第一百七十七條之一第一款規(guī)定的“數(shù)量巨大”。

《最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》

（已失效）

二十五、偽造、變造金融票證案(刑法第177條)  偽造、變造金融票證，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、偽造、變造金融票證，面額在一萬元以上的；

2、偽造、變造金融票證，數(shù)量在十張以上的。

法律意見

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