《責(zé)令改正通知書》它是一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的行政決定，要求當(dāng)事人以作為或不作為的形式執(zhí)行該決定。在某些情況下，當(dāng)事人還可以提起訴訟或復(fù)議。

如果只是懷疑，就意味著命令改正的法律事實(shí)條件尚未滿足，自然無(wú)法作出。然而，這并不意味著在所有情況下，只有在調(diào)查了所有非法事實(shí)之后，才能作出責(zé)令改正的決定。

責(zé)令改正的條件，一般是指違反法律禁止性或者強(qiáng)制性規(guī)定的行為。至于違規(guī)程度和具體情況，這不是責(zé)令改正決定要考慮的因素，而是處罰決定要考慮的因素。

例如，在貼標(biāo)簽的情況下，如果現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商出售的產(chǎn)品標(biāo)簽是非法的，可以立即發(fā)出糾正通知，并且行動(dòng)原因是非法貼標(biāo)簽，而不是涉嫌非法貼標(biāo)簽；違法產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格和嚴(yán)重性不是訂購(gòu)糾正時(shí)需要考慮的因素（法律明確規(guī)定的除外）。 但是，在作出行政處罰決定時(shí)，還有許多其他事實(shí)需要進(jìn)一步調(diào)查和證明，如數(shù)量、價(jià)格、貨物價(jià)值、非法收入、貨物價(jià)值、主觀過(guò)錯(cuò)程度、情節(jié)輕重等。，以及處罰要求的一些程序事實(shí)。因此，在調(diào)查處罰案件時(shí)，應(yīng)在案件原因中增加懷疑。

這也表明，行政處罰預(yù)告的事由應(yīng)當(dāng)懷疑。

因?yàn)槭孪韧ㄖ蕴幱谡麄€(gè)案件的調(diào)查階段。通知之后，會(huì)有陳述和訴狀，甚至還有聽(tīng)證程序。在雙方陳述、辯護(hù)或聽(tīng)證程序期間或之后，案件可能需要進(jìn)一步調(diào)查。因此，包括聽(tīng)證通知在內(nèi)的行政處罰預(yù)告涉及案件原因，需要增加嫌疑。