
以下筆者將對(duì)這兩種觀點(diǎn)分別予以檢討,并在此基礎(chǔ)上提出自己的看法。
二、辨析-
物業(yè)管理合同與相似民法制度[8]
?。ㄒ唬⑽飿I(yè)管理合同與
委托合同
先看委托合同。按《合同法》三百九十六條的規(guī)定,委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。根據(jù)該章的其他條款的規(guī)定,我們可以從以下方面明確委托合同的特征。
1、合同由委托人和受委托人簽定,此兩方當(dāng)事人為委托合同的主體。
2、受委托人的主要義務(wù)是處理委托人的事務(wù)。
3、受委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。
4、委托合同有有償、無(wú)償之分。
5、受委托人在處理委托事務(wù)時(shí),因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失。
6、委托人和受委托人可以隨時(shí)解除委托合同。[9]
對(duì)應(yīng)物業(yè)管理合同的內(nèi)容和特征,不難看出二者存在以下主要區(qū)別:
1、委托合同的目的是以處理委托人事務(wù)為目的。所謂委托人的事務(wù),一般是指與委托人有利害關(guān)系,委托人若不委托處理就不得不親自為之的事務(wù)。反觀物業(yè)管理關(guān)系中的管理服務(wù),其實(shí)質(zhì)是作為管理服務(wù)人的物業(yè)管理公司所提供的專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化的有償服務(wù),由于物業(yè)管理具有需要專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化的技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn),作為業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)并不都能夠親自來(lái)處理,同時(shí)對(duì)于一個(gè)大型的住宅區(qū)而言,如果每一個(gè)業(yè)主都事必親躬,那么住宅區(qū)的秩序就無(wú)法維持??梢钥闯?,物業(yè)管理事項(xiàng)與被委托事務(wù)存有明顯差別。
2、《合同法》第三百九十九條明確規(guī)定:“受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)?!边@實(shí)質(zhì)上是規(guī)定了受托人的忠實(shí)義務(wù)。但物業(yè)管理的管理服務(wù)并不是完全按照業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的指示處理的,物業(yè)管理公司在物業(yè)管理的管理服務(wù)工作是依據(jù)合同約定的范圍、項(xiàng)目,遵循物業(yè)管理的法律、法規(guī)以及物業(yè)管理行業(yè)的規(guī)范,獨(dú)立自主地開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。在物業(yè)管理公司開(kāi)展的物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)只有監(jiān)督權(quán),而沒(méi)有干涉和指揮權(quán)。物業(yè)管理公司也沒(méi)有服從業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)指示的忠實(shí)義務(wù)。
3、委托合同中受托人在委托合同范圍內(nèi)所獲得的法律后果,歸屬于委托人,因此委托合同由委托人承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),《中華人民共和國(guó)合同法》第四百零七條還規(guī)定:“受托人處理事務(wù)時(shí),因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失?!倍飿I(yè)管理則不同,無(wú)論是侵權(quán)責(zé)任還是違約責(zé)任一般都要由物業(yè)管理合同的雙方當(dāng)事人各自分別承擔(dān)自己的責(zé)任。
4、委托合同是諾成合同、非要式合同。委托合同的成立只須雙方當(dāng)事人達(dá)成意思一致即可,無(wú)須以一定物的交付或一定行為的完成為要件,訂立合同也無(wú)須遵循固定的形式;而物業(yè)管理合同則是要式合同、格式合同,必須依照物業(yè)管理法律、法規(guī)所規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)的方式來(lái)確定物業(yè)管理公司,簽署物業(yè)管理合同,并且一般要求要采用物業(yè)管理示范文本,最終合同的相關(guān)內(nèi)容和履行還要接受城建、市容、及居委會(huì)等相關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
5、委托合同與物業(yè)管理合同在合同存續(xù)期限上有較大差異,被委托人處理的事務(wù)往往比較單一,時(shí)間比較短;而物業(yè)管理則不同,物業(yè)管理公司所提供的是系統(tǒng)的、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù),這個(gè)服務(wù)是長(zhǎng)期的、連續(xù)不斷的、反復(fù)進(jìn)行的,如果物業(yè)管理合同簽署的期間較短,就可能因物業(yè)管理公司追求短期效應(yīng),采取不恰當(dāng)?shù)姆绞綇氖挛飿I(yè)管理,從而不利于物業(yè)管理設(shè)施的長(zhǎng)期保養(yǎng)。此外,出于物業(yè)管理關(guān)系的特殊性,物業(yè)管理一方當(dāng)事人不得象委托合同當(dāng)事人那樣可以隨時(shí)解除合同
6、兩種合同采用的報(bào)酬支付方式不同,物業(yè)管理收費(fèi)的方式與委托合同不同。物業(yè)管理收費(fèi)方式一般是依據(jù)
業(yè)主公約以及物業(yè)管理合同的規(guī)定由業(yè)主或住戶按月交納。而委托合同所規(guī)定的費(fèi)用是將處理事務(wù)的費(fèi)用與給委托人的報(bào)酬分別規(guī)定的,處理事務(wù)的費(fèi)用可以預(yù)付,也可以由受托人墊付,而后由委托人償還,對(duì)與報(bào)酬則采用完成委托事務(wù)后支付或無(wú)償委托不支付報(bào)酬,這種支付費(fèi)用及報(bào)酬的方式顯然與物業(yè)管理收費(fèi)有著巨大的差別。
7、委托合同一般是基于委托人對(duì)受托人的特別信任為前提條件建立的;而物業(yè)管理合同則是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)之后獲得的,物業(yè)管理人一般皆需要獲得一定的資格認(rèn)定證書(shū)方可以成為物業(yè)管理合同的招標(biāo)對(duì)象。
8、委托合同可以為有償合同,也可以為無(wú)償合同,而物業(yè)管理合同一般皆為有償合同。
從以上的諸多方面,可以明顯看出物業(yè)管理合同與委托合同存有若干重大差異,物業(yè)管理合同遠(yuǎn)非委托合同之一種,現(xiàn)在實(shí)踐和理論中以委托合同為物業(yè)管理合同定性的做法曲解了物業(yè)管理合同的本質(zhì)特征,混淆了基本的法律關(guān)系,對(duì)于實(shí)踐中物業(yè)管理糾紛的解決貽害不淺。
?。ǘ┪飿I(yè)管理合同與代理權(quán)授予行為
代理,指代理人于代理權(quán)限內(nèi),以本人(被代理人)名義向第三人所為意思表示或由第三人受意思表示,而對(duì)本人直接發(fā)生效力的行為。[10]代理為一項(xiàng)民法上擴(kuò)張和補(bǔ)充民事主體行為能力的重要制度。在代理的分類(lèi)中,基于被代理人的委托授權(quán)而發(fā)生的代理,即委托代理(意定代理),是最常見(jiàn)、最廣泛適用的一種代理形式。實(shí)踐中有些人認(rèn)物業(yè)管理合同為代理的委托合同,也有人認(rèn)為物業(yè)管理合同為代理權(quán)設(shè)定行為之一種,并得出物業(yè)管理行為為代理行為的結(jié)論,這其實(shí)也是一種比較典型的對(duì)物業(yè)管理合同性質(zhì)的誤解,以下從物業(yè)管理合同的性質(zhì)和物業(yè)管理行為的具體內(nèi)容兩個(gè)方面予以澄清。
首先,一般情形下,委托合同是產(chǎn)生委托代理授權(quán)的原因和基礎(chǔ)[11],在上文中,筆者已經(jīng)用足夠的篇幅表明了物業(yè)管理合同不是一種委托合同,退一步說(shuō),即便在物業(yè)管理合同中有相關(guān)的委托條款,但其一,此不能作為對(duì)整個(gè)合同定性的依據(jù),其二,理論通說(shuō)皆認(rèn)委托合同并不必然地產(chǎn)生代理權(quán),只有在委托人作出授權(quán)的單方行為后,代理權(quán)方才發(fā)生。因此物業(yè)管理合同與代理權(quán)授予行為自當(dāng)不同。
其次,在物業(yè)管理活動(dòng)中,物業(yè)管理公司通常都是沒(méi)有代理權(quán)的。物業(yè)管理活動(dòng)中雖然有涉及到法律行為,但一般都不需要物業(yè)管理公司來(lái)代理,而且物業(yè)管理活動(dòng)中的大量活動(dòng)是根本就不涉及法律行為,根本就沒(méi)有必要進(jìn)行代理。因此,代理行為與物業(yè)管理活動(dòng)不存在因果關(guān)系,不能用代理的概念來(lái)解釋物業(yè)管理活動(dòng)。
再次,民法理論皆認(rèn)代理人獲得相應(yīng)的報(bào)酬系基于委托合同,而代理行為非為營(yíng)利性行為,這一點(diǎn)與物業(yè)管理制度的目的有著重大沖突,而且代理是以被代理人的信譽(yù)為前提的,否則,相對(duì)人就不能安全地進(jìn)行交易。何況代理的最終效果只能是提高被代理人的信譽(yù)?,F(xiàn)代社會(huì),物業(yè)管理向規(guī)范化和品牌化方向發(fā)展,如果將物業(yè)管理歸屬于代理行為,那么,物業(yè)管理企業(yè)所進(jìn)行的一系列的物業(yè)管理活動(dòng),最終效果就應(yīng)該只是提高業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的信譽(yù),在這種代理結(jié)果之下,物業(yè)管理企業(yè)就不會(huì)有動(dòng)力來(lái)下大力氣從事這些活動(dòng),顯然,代理的這種效果不符合物業(yè)管理的實(shí)際。[12]
最后,在物業(yè)管理關(guān)系中,物業(yè)管理公司與業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)簽定物業(yè)管理合同后,物業(yè)管理公司從事的物業(yè)管理活動(dòng)是以自己的獨(dú)立意志為前提的,在具體事項(xiàng)的 管理操作中并不需要依照業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)的意思行事,這一點(diǎn)也與代理存在重大差異。
三、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的主觀罪過(guò) 刑法學(xué)界一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的罪過(guò)形式是故意,過(guò)失不構(gòu)成本類(lèi)罪。這是因?yàn)椋旱谝?,從刑法理論上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪可歸入法定犯。法定犯作為一定的社會(huì)現(xiàn)象,其本身并不一定蘊(yùn)含著法律所禁止的性質(zhì)或?yàn)樯鐣?huì)所責(zé)難的性質(zhì),國(guó)家之所以認(rèn)為這種行為是犯罪行為,完全是出于某種行政的社會(huì)政策的需要。法定犯由于其倫理道德上的可譴責(zé)性較弱,不宜對(duì)其主觀犯意過(guò)于苛責(zé),行為人只有在出于故意的情況下,才宜作為犯罪對(duì)待。過(guò)失行為則通常作為一般違法行為處理。這是刑法人道和刑法謙抑的價(jià)值取向的必......
① 法律:《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。
② 行政法規(guī):《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》;《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。
③ 部門(mén)規(guī)章:《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》......
一篇3000字論文多少錢(qián)...
