不能抵押的房屋包括：所有權(quán)有爭議的房地產(chǎn)；用于教育、醫(yī)療、市政等公益事業(yè)的房地產(chǎn)；列入文物保護范圍的建筑物和其他具有重要紀念意義的建筑物。

1、哪些房屋不能抵押

1、不能抵押的房屋包括：

（1）所有權(quán)有爭議的房地產(chǎn)；

（2）用于教育、醫(yī)療、市政等公益事業(yè)的房地產(chǎn)；

（3）列入文物保護范圍的建筑物和其他具有重大紀念意義的建筑物；

（4）依法被宣布納入拆遷范圍的房地產(chǎn)；

（5）依法被查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn)；

（6）其他依法不得抵押的房地產(chǎn)。

2.法律依據(jù)：《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第八條 2、住房抵押貸款需要哪些材料

辦理房地產(chǎn)抵押登記時，抵押雙方應(yīng)當攜帶下列有關(guān)法律文件：

1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2.抵押權(quán)人身份證明或法定代表人證明；

3.由代理人辦理的，應(yīng)當有法定代表人或者當事人的授權(quán)委托書；

4.借款合同（主合同）；

5.抵押合同；

6.抵押物產(chǎn)權(quán)證明（包括《國有土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證書》);

7.如果抵押物為合資企業(yè)或股份有限公司所有，應(yīng)通過董事會決議批準抵押；

8.重復(fù)抵押的，應(yīng)當提供原抵押權(quán)人同意再抵押的書面文件；

9、共有財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當提供全體共有人同意的書面文件；

10.抵押人應(yīng)當有書面文件證明其提供的抵押物不存在法律瑕疵；

11.與抵押有關(guān)的其他法律文件。

原因《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》不能抵押的房屋包括：所有權(quán)有爭議的房地產(chǎn)；用于教育、醫(yī)療、市政等公益事業(yè)的房地產(chǎn)；列入文物保護范圍的建筑物和其他具有重要紀念意義的建筑物。