2018年12月22日，由中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主辦，建緯(深圳)律師事務(wù)所、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解中心承辦的首屆百?gòu)?qiáng)房企法務(wù)總論壇在深圳市深圳灣木棉花酒店一樓宴會(huì)廳如期舉行。首屆百?gòu)?qiáng)房企法務(wù)總論壇以“租售并舉時(shí)代下房企轉(zhuǎn)型的法律風(fēng)險(xiǎn)管理”為主題，探討在國(guó)家深化住房制度改革、發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、倡導(dǎo)租售并舉等住房政策大勢(shì)與背景下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)如何從容接受挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)變革、防范風(fēng)險(xiǎn)，做好業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　首屆百?gòu)?qiáng)法務(wù)總論壇 · 嘉賓發(fā)言

　　主題：新時(shí)代房地產(chǎn)糾紛仲裁的三個(gè)原則

　　——深圳國(guó)際仲裁院院長(zhǎng) 劉曉春

　　尊敬的苗會(huì)長(zhǎng)，各位新老朋友，大家上午好!

　　歡迎在改革開放四十周年之際來到深圳。深圳，是中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的先鋒城市，也是中國(guó)仲裁的先鋒城市。十九大提出，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租售并舉的住房制度，逐步化解住房發(fā)展的不平衡和不充分問題，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾居住美好生活目標(biāo)。這不僅是房地產(chǎn)企業(yè)的愿望、人民群眾的期盼，也是我們裁判機(jī)構(gòu)的希冀。這向房地產(chǎn)企業(yè)在新時(shí)代如何管理法律風(fēng)險(xiǎn)提出了新的課題。無論是法院還是仲裁機(jī)構(gòu)都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為工商界服務(wù)的，工商界面臨的問題也是我們面臨的問題，更是我們需要共同解決的問題。我認(rèn)為，裁判機(jī)構(gòu)在處理新時(shí)代房地產(chǎn)糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)更加注重裁判獨(dú)立性原則、裁判專業(yè)化原則、裁判方式多元化原則。

　　一

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)主體多樣化需要裁判獨(dú)立性原則

　　獨(dú)立性是裁判公信力的保障。十八屆四中全會(huì)要求提高仲裁公信力。怎么樣才能提高仲裁公信力?獨(dú)立性是基礎(chǔ)。假如存在太多的地方保護(hù)、裁判機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制或太多的行政部門干預(yù)，裁判獨(dú)立性便不復(fù)存在，公信力也就缺乏基礎(chǔ)。

　　在此分享一個(gè)案例。中國(guó)有史以來最大的一個(gè)仲裁案件、爭(zhēng)議金額高達(dá)到130多億，涉及到招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓等問題，案情十分復(fù)雜。涉案合同本來沒有仲裁條款，在糾紛發(fā)生后中美三方當(dāng)事人共同約定由我們深圳國(guó)際仲裁院處理，因?yàn)槲覀兪侨虻谝粋€(gè)通過法定機(jī)構(gòu)立法的方式確立法人治理機(jī)制的仲裁機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有13名理事組成理事會(huì)，行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，其中有7名理事是來自香港和海外，從而減少了當(dāng)事人對(duì)于地方保護(hù)、行政干預(yù)以及內(nèi)部人控制的顧慮。在租售并舉開發(fā)主體多元化的時(shí)代背景下，訴訟抑或是仲裁的獨(dú)立性都應(yīng)該得到強(qiáng)化，這也是新時(shí)代下中國(guó)房地產(chǎn)糾紛解決的要求。

　　二

　　房地產(chǎn)糾紛復(fù)雜性要求堅(jiān)持裁判專業(yè)化原則

　　在房地產(chǎn)行業(yè)糾紛中，無論是租賃還是土地出讓、轉(zhuǎn)讓，抑或是并購(gòu)等都對(duì)審理者的專業(yè)化水平要求越來越高。因?yàn)榧兇夥杀尘暗闹俨脝T或法官難以對(duì)所有的房地產(chǎn)糾紛問題都清晰明了，當(dāng)事人有權(quán)選擇在某個(gè)領(lǐng)域由其最信賴的專家以獨(dú)立性為基礎(chǔ)來作出裁判。

　　再與大家分享一個(gè)華僑城和康佳集團(tuán)糾紛的案例。本案雙方均是上市公司，案件相關(guān)情況根據(jù)《證券法》的要求已經(jīng)公開，我們可以跟大家分享。該糾紛涉及1979年以來中外合資企業(yè)法律和特區(qū)土地、房地產(chǎn)政策和國(guó)家法律的演變。當(dāng)事人對(duì)高效和專業(yè)解決糾紛具有較高要求。雙方在糾紛發(fā)生之后約定由深圳國(guó)際仲裁院仲裁，并且選擇了在中外合資企業(yè)法律、地方和中央的土地、房地產(chǎn)法律法規(guī)和政策領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的仲裁員，而最后取得的爭(zhēng)議解決結(jié)果也獲得了較好的市場(chǎng)反響，這就是依靠專業(yè)性保障裁判公信力的例子。

　　三

　　新時(shí)代下交易方式多樣化倡導(dǎo)裁判方式多元化原則

　　在新時(shí)代背景下，新的交易方式不斷產(chǎn)生導(dǎo)致更多形式的糾紛，這也就對(duì)裁判者提出了以多元化方式化解矛盾的更高要求。2016年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立了一個(gè)新的糾紛解決平臺(tái)——深圳國(guó)際仲裁院談判促進(jìn)中心。該談判促進(jìn)中心建立的原意本是重點(diǎn)促進(jìn)股權(quán)投資為主的糾紛進(jìn)行仲裁程序之前或之外的多方主體談判，但其在城市更新方面的多方談判中卻最先發(fā)揮出巨大作用。例如，在深圳最大的“二線插花地”棚戶區(qū)改造、羅湖區(qū)、福田區(qū)、龍崗區(qū)等多個(gè)城市更新項(xiàng)目中，通過談判促進(jìn)中心達(dá)到了和諧、高效、低成本解決糾紛的目的。

　　在新時(shí)代背景下，如何用多元化措施來化解房地產(chǎn)糾紛，這是需要裁判者共同思索的問題。最近，最高院發(fā)布了《最高人民法院辦公廳關(guān)于確定首批納入“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制的國(guó)際商事仲裁及調(diào)解機(jī)構(gòu)的通知》，深圳國(guó)際仲裁院作為首批機(jī)構(gòu)進(jìn)入該機(jī)制。我們仲裁機(jī)構(gòu)和法院都是商事糾紛多元化解決機(jī)制的平臺(tái)，希望能夠通過共同努力為大家提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)!

來源：網(wǎng)絡(luò)

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