小組征地補償款發(fā)放原則是什么樣的

1、依法立案

目前，盡管全國各地多數(shù)地區(qū)法院已經(jīng)按照最高法院法釋〔*〕51號和116號批復的規(guī)定及時依法受理農(nóng)村集體土地補償費分配糾紛案件，但仍有一些地區(qū)對此類案件不予受理，江蘇、廣西等地法院即如此。筆者所在重慶地區(qū)各級法院基本是按高法的批復執(zhí)行的。*6年8月21日最高法院發(fā)布《關于人民法院為建設社會主義新農(nóng)村提供司法保障的意見》第2條明確規(guī)定：“對符合立案條件的各類涉農(nóng)糾紛案件，要依法及時立案，盡量做到當日立案，及時移送?！钡?0條規(guī)定：“依法慎重、妥善處理涉及農(nóng)村集體土地征用的民事糾紛，切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?！币虼?，我們應當積極立案受理，依法立案受理，通過審判職能化解糾紛，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

2、分配主體的確定

土地補償是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)的補償，由此決定了此種費用只能在本集體組織成員內(nèi)部進行分配，因而不具有集體組織成員資格的人不能參與分配，這是土地補償費分配的基本原則。而成員資格確定，首先，應當以該成員是否在該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)、生活并依法登記常住戶籍為基本判斷依據(jù)，成員資格的取得即包括原始取得和加入取得兩種主要方式。其次，成員資格的喪失，應堅持以人為本的精神，在該成員未獲得其他社會保障之前一般不宜認定其集體成員資格的喪失。而在這原則下，對于死亡、已取得其他集體組織成員資格、取得該區(qū)市非農(nóng)業(yè)戶口和取得非設區(qū)市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口而被注銷或遷出本集體經(jīng)濟組織常住戶籍者，即喪失成員資格。第三，農(nóng)村集體組織成員資格確定的基準時，應以“征地補償安置方案確定時”作為確定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的基準時。

3、確定分配方案時應掌握的原則

對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地補償收益分配方案應按照以下原則進行審查：一是，符合民主議定程序的原則。村民會議或村民代表會議是村民實行自治決定重大事項的機構(gòu)，其討論分配土地補償費的決定、決議必須符合村民委員會組織法第19條所規(guī)定的民主議定原則，做到程序合法，這是首先應當審查的問題，以便查明民主議定程序的形式是否合法。二是，符合法律規(guī)定的原則。村民委員會組織法第20條第2款規(guī)定：“村民自治章程，村規(guī)民約以及村民代表會議或者村民代表討論決定的事項原不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容?！狈駝t，應認定分配方案無效。三是，村民待遇平等原則。若無法律的特別規(guī)定，凡享有村民待遇的全體村民應當平等參與分配，即補償費分配應當均等，不能差別對待。四是，人地合理比例分配原則。即針對因農(nóng)村人口頻繁變動與相對穩(wěn)定的土地承包權(quán)之間的矛盾等原因所引起的人地比例失衡問題，采取人地合理分配原則，在確認人地分配比例時，既不能一律按人口均分，也不能按地畝均分，宜以人為主、以地為輔，使各方的利益均能得到合理保護，也較好體現(xiàn)權(quán)利與義務相一致的原則。

征地補償款發(fā)放流程是怎么樣的

《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。

安置補助費，是國家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。村集體經(jīng)濟組織在收到土地補償費后，應當按照《村民委員會組織法》第17條的規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人員，可單獨或共同起訴集體經(jīng)濟組織或村委會，要求支付相應份額。

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