【釋義】

因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛是指在人民法院應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請(qǐng)而采取臨時(shí)措施之后，因申請(qǐng)人不起訴或者申請(qǐng)錯(cuò)誤造成被申請(qǐng)人損失而發(fā)生的損害責(zé)任糾紛。

目前，我國(guó)法律規(guī)定的臨時(shí)措施主要包括三種：責(zé)令停止有關(guān)行為(一般稱為臨時(shí)禁令)、財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全。

【管轄】

最高人民法院《關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》第2條規(guī)定：“訴前責(zé)令停止侵犯專利權(quán)行為的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向有專利侵權(quán)案件管轄權(quán)的人民法院提出。”該規(guī)定第13條規(guī)定：“申請(qǐng)人不起訴或者申請(qǐng)錯(cuò)誤造成被申請(qǐng)人損失，被申請(qǐng)人可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴請(qǐng)求申請(qǐng)人賠償，也可以在專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提起的專利權(quán)侵權(quán)訴訟中提出損害賠償?shù)恼?qǐng)求，人民法院可以一并處理。”最高人民法院《關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋》.第2條規(guī)定：“訴前責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為或者保全證據(jù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)行為地或者被申請(qǐng)人住所地對(duì)商標(biāo)案件有管轄權(quán)的人民法院提出。”該解釋第13條規(guī)定：“申請(qǐng)人不起訴或者申請(qǐng)錯(cuò)誤造成被申請(qǐng)人損失的，被申請(qǐng)人可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴請(qǐng)求申請(qǐng)人賠償，也可以在商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人提起的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的訴訟中提出損害賠償請(qǐng)求，人民法院可以一并處理。”根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第30條第2款，人民法院在著作權(quán)案件中采取訴前措施，參照最高人民法院《關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定辦理。

根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定，因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛的地域管轄，可以是受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施案件的法院，也可以是被告住所地或者是在法院裁定采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施后知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提起相應(yīng)侵權(quán)訴訟的審理法院。

對(duì)于因申請(qǐng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施損害責(zé)任糾紛，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條和最高人民法院《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第4條的規(guī)定，海關(guān)查封扣押地也是侵權(quán)行為地。因此，采取查封扣押措施的海關(guān)所在地、被告住所地法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提起相應(yīng)侵權(quán)訴訟的審理法院均可以行使管轄權(quán)。

對(duì)于因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害植物新品種權(quán)損害責(zé)任糾紛案件的管轄，雖然目前尚無(wú)明確的法律或司法解釋的規(guī)定，但可以參照上述精神和規(guī)則確定案件管轄。

因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛的級(jí)別管轄，應(yīng)當(dāng)符合司法解釋有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄的一般規(guī)定。

【法律適用】

處理因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛的法律依據(jù)主要是：《民事訴訟法》第93條、第96條，《專利法》第66條、第67條，《商標(biāo)法》第57條、第58條，《著作權(quán)法》第50條、第51條，《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第26條、第27條，《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》第犯條，最高人民法院《關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯一專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若十規(guī)定》第13條，最高人民法院《關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋》第13條，最高人民法院《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第30條，最高人民法院《關(guān)于開(kāi)展涉及集成電路布圖設(shè)計(jì)案件審判工作的通知》第3條，最高人民法院《關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》第5條，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第28條第2款的規(guī)定。

【確定該案由應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題】

根據(jù)《民事訴訟法》和《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》等法律和有關(guān)行政法規(guī)以及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在起訴之前(或者在起訴的同時(shí)或者在訴訟過(guò)程中)向人民法院申請(qǐng)采取臨時(shí)措施。在人民法院采取保全措施后，申請(qǐng)人15日內(nèi)不起訴或者申請(qǐng)錯(cuò)誤造成被申請(qǐng)人損失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因采取有關(guān)措施所遭受的損失。根據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定，被申請(qǐng)人可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴請(qǐng)求申請(qǐng)人賠償，也可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提起的侵權(quán)訴訟中提出損害賠償?shù)恼?qǐng)求，人民法院可以一并處理。

因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛在本質(zhì)上屬于財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛?？紤]到這類案件在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中比較多見(jiàn)，特別是在現(xiàn)有法律框架下只有在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中可以采取訴前臨時(shí)禁令，訴前證據(jù)保全也主要適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，有關(guān)申請(qǐng)錯(cuò)誤的判斷也往往涉及一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門問(wèn)題。《規(guī)定》在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛第二級(jí)案由下單列了因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛的第三級(jí)案由。凡是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件(包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷糾紛)中因申請(qǐng)臨時(shí)禁令、財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全而引起的損害責(zé)任糾紛，無(wú)論是因訴前申請(qǐng)飛起訴時(shí)申請(qǐng)還是訴訟中申請(qǐng)，都應(yīng)當(dāng)確定為這一案由;在非知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中因申請(qǐng)臨時(shí)措施而引起的損害責(zé)任糾紛，則不適用這一案由。

其中，因申請(qǐng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施損害責(zé)任糾紛的法律依據(jù)是《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第28條第2款的規(guī)定，即：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者人民法院判定不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?。