本文從對(duì)離婚婦女權(quán)益保護(hù)的基礎(chǔ)，我國(guó)《婚姻法》對(duì)婦女對(duì)離婚婦女權(quán)益保護(hù)的立法沿革，離婚婦女權(quán)益受侵害的成因，我國(guó)現(xiàn)行婚姻法對(duì)離婚婦女權(quán)益保護(hù)的不足， 完善婚姻法中離婚婦女權(quán)益保護(hù)的建議這幾個(gè)方面對(duì)離婚婦女權(quán)益進(jìn)行分析，以此達(dá)到維護(hù)和保障婦女權(quán)益的目的。 一、為什麼離婚案件中婦女的合法權(quán)益容易受到傷害? (一)離婚案件中婦女認(rèn)知能力較低 離婚案件中，婦女文化水平較低，法律意識(shí)淡薄且訴訟能力較差，又習(xí)慣於把矛盾交給法院，讓法官主動(dòng)調(diào)查取證，作出裁決。雖經(jīng)人民法院風(fēng)險(xiǎn)告知“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”，卻不懂得用法律武器保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益，不懂得如何行使自己的訴訟權(quán)利，導(dǎo)致在訴訟中處?kù)读觿?shì)。即使提供了相關(guān)證據(jù)，又僅僅是證人證言，證人未出庭作證，證據(jù)證明力不高，法官不予采信。法庭審判活動(dòng)中，法庭辯論偏離了案件焦點(diǎn)糾纏於細(xì)枝末節(jié)，不能準(zhǔn)確表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)影響了個(gè)人權(quán)利的主張。 (二)財(cái)產(chǎn)分割是離婚案件的焦點(diǎn)和難點(diǎn) 離婚案件作為復(fù)合之訴，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而婚后共同財(cái)產(chǎn)的分割在離婚案件中也顯得尤為重要。1、“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”原則不利於婦女財(cái)產(chǎn)權(quán) 的保護(hù)財(cái)產(chǎn)分割中舉證難，債權(quán)、債務(wù)難以認(rèn)定，是財(cái)產(chǎn)分割的突出問(wèn)題。中國(guó)傳統(tǒng)的“男主外，女主內(nèi)”家庭模式在小城鎮(zhèn)、農(nóng)村普遍存在。為了男方外面的事業(yè)，女方放棄外出掙錢的機(jī)會(huì)，安心在家照顧老人、孩子。而對(duì)男方收入及財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況毫不知情。一旦男方提出離婚，女方只能就現(xiàn)有的房產(chǎn)、物質(zhì)進(jìn)行分割，無(wú) 法就婚后男方在外財(cái)產(chǎn)狀況提出相關(guān)證據(jù)。即使女方想方設(shè)法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，出具虛假的借條，由於女方未能提供相反的證據(jù)予以反駁，致使離婚案件分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)於女方，財(cái)產(chǎn)越來(lái)越少，“共同債務(wù)”卻是越來(lái)越多。而且由於女方當(dāng)事人未能提供共同財(cái)產(chǎn)的證據(jù)，其主張不會(huì)得到法院的支持，導(dǎo)致事實(shí)上不公正的家庭 財(cái)產(chǎn)分割，存在合法不合理現(xiàn)像。2、婦女財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償權(quán)利未予保護(hù)。婚姻法第四十條規(guī)定“一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等作出較多義務(wù)的，離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償，另一方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償”，在實(shí)際生活中，男人外出務(wù)工掙錢，女人在家照顧老人、孩子現(xiàn)象普遍存在。一旦男方提出離婚，女方即處?kù)侗粍?dòng)地 位，基於此，在判決雙方離婚時(shí)，法官可行使自由裁量權(quán)對(duì)女方該補(bǔ)償權(quán)予以充分考慮。 (三)過(guò)錯(cuò)損害賠償較難 婚姻法第四十六條規(guī)定：有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：(一)重婚的﹔(二)有配偶者與他人同居的﹔(三)實(shí)施家庭暴 力的﹔(四)虐待、遺棄家庭成員的。就此，法律規(guī)定的較為具體，但在審判實(shí)踐中就男方重婚、婚外同居的事實(shí)如何認(rèn)定，婦女舉證有很大困難，認(rèn)定重婚要有公安機(jī)關(guān)相關(guān)證明，婚外同居行為被社會(huì)所唾棄，多數(shù)男方為顧及自身地位、榮譽(yù)異常隱蔽，現(xiàn)行法律對(duì)證據(jù)證明力要求非常高，排除了未經(jīng)當(dāng)事人同意偷拍、偷錄的音像資料效力。而知情的證人礙於情面，不愿意出庭作證。即使法官內(nèi)心確信一方當(dāng)事人與他人有婚外同居事實(shí)，限於缺乏證據(jù)而難以認(rèn)定，婦女亦不能得到相應(yīng)賠償。其次，實(shí)踐中，有的當(dāng)事人“第三者”并不固定，有的是“通奸”行為，有的屬於“姘居”，有的雖未“持續(xù)穩(wěn)定”共同居住，但與婚外異性經(jīng)常保持不正當(dāng)關(guān)系，沾污了婚姻的清潔性，理應(yīng)受到道德和法律的雙重制裁。由於法律及相關(guān)司法解釋范圍過(guò)窄，法官無(wú)法對(duì)當(dāng)事人以上行為給予法律制裁，婦女作為一方受害人， 不能就此獲得賠償。 (四)離婚后婦女居住權(quán)難以得到有效保障 1、房屋其作為男方婚前財(cái)產(chǎn)，在離婚時(shí)，依照法律規(guī)定，婚前財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人所有。此時(shí)婦女居住權(quán)如何處理?法律規(guī)定“離婚時(shí)，一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中住房對(duì)困難者進(jìn)行幫助的形式，可以是房屋的居住權(quán)威者房屋的所有權(quán)?！本途幼?quán)，法律進(jìn)一步作出具體規(guī)定，司法實(shí)踐中一直沿用“一般不超過(guò)兩年”的規(guī)定處理生活困難方居住期限問(wèn)題。有學(xué)者或司法實(shí)務(wù)者認(rèn)為兩年時(shí)間過(guò)於短暫應(yīng)延長(zhǎng)至五年、十年。筆者認(rèn)為不宜如此。既然是以幫助的形式讓與困難者居住權(quán)應(yīng)以不妨礙房屋所有權(quán)人住宅權(quán)不受侵犯為原則，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)不利於房屋所有權(quán)人房屋使用、收益權(quán)益的充分行使。兩年居住期限到期后，婦女仍居無(wú)定所，此時(shí)如何處理，能否考慮判決雙方離婚前就女方居住權(quán)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，司法解釋應(yīng)作出補(bǔ)充規(guī)定。2、房屋作為婚后共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，因人民法院根據(jù)房屋具體情況，照顧女方權(quán)益的原則判決。法律對(duì)此有明文規(guī)定。婦女作為社會(huì)弱勢(shì)群體，在離婚進(jìn)行房屋分割時(shí)，不應(yīng)以購(gòu)置房屋個(gè)人出資額多少為依據(jù)進(jìn)行分割，而應(yīng)從雙方實(shí)際情況考慮，女方要求房屋所有權(quán)時(shí)給予男方一定的住房補(bǔ)償，男方要求房屋所有權(quán)給予女方相應(yīng)的住房補(bǔ)償，當(dāng)然，該補(bǔ)償數(shù)額以雙方協(xié)商為準(zhǔn)，協(xié)商不成以評(píng)估為原則，總之要求公平、公正。 二、離婚婦女權(quán)益受侵犯的成因 (一)歷史原因 中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建時(shí)期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問(wèn)題”，離婚不光彩，到頭來(lái)，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發(fā)生傷害乃至殺人事件，給家庭、給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。 (二)社會(huì)原因 受文化傳媒的影響以及社會(huì)的發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)條件好了，生活改善了，開(kāi)始尋求一些刺激的、新鮮的東西，於是，個(gè)別人染上了“吃、喝、嫖、賭、 毒”等惡習(xí)，有了這些惡習(xí)，勢(shì)必要給家庭帶來(lái)一定的影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。據(jù)最近一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)生在外出務(wù)工或者經(jīng)商人員家庭的約占80%。 (三)經(jīng)濟(jì)原因 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們會(huì)越來(lái)越追求更加富裕的生活，於是一些人為此選擇到外地打工或發(fā)展，從此開(kāi)始了“孔雀東南飛”的生活，女的在家操持家務(wù)，照顧老人，男的外出打工、掙錢。結(jié)果，個(gè)別人錢掙到了，心也被外邊的花花世界給吸引去了，忘記了糟糠之妻。 (四)法制建設(shè)方面的原因 我國(guó)法制建設(shè)正在迅猛發(fā)展，但是，還有相對(duì)不完善的地方。在婚姻家庭問(wèn)題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。如果對(duì)家庭不盡義務(wù)，將如 何用法律來(lái)制裁?如果作為家庭暴力的施暴者，在不離婚的情況下，法律如何制裁?如果有了婚外情，法律又如何制裁?以上情況主要通過(guò)道德來(lái)約束，然而，如果 一個(gè)人視道德於不顧，在法律缺失的情況下誰(shuí)又來(lái)約束他呢? 三、離婚案件中婦女權(quán)益保護(hù)對(duì)策 (一)幫助婦女提高訴訟能力 一方面，對(duì)於訴訟能力差，又因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力聘請(qǐng)律師的婦女，法院在減免其訴訟費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與所在地的法律援助中心聯(lián)系，為其申請(qǐng)法律援 助，由律師無(wú)償為貧困婦女提供法律援助。另一方面，法院要強(qiáng)化庭前和庭審中的指導(dǎo)，提高當(dāng)事人的應(yīng)訴能力。在受理案件時(shí)用通俗易懂的語(yǔ)言明確告知舉證責(zé)任及舉證范圍，使當(dāng)事人了解“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的基本原則，以及舉不出證據(jù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。法院可以明確列舉出離婚案件當(dāng)事人應(yīng)在哪幾方面提供證據(jù)，如要求當(dāng)事人提供婚前感情基礎(chǔ)方面的證據(jù)、婚后相處情況的證據(jù)、婚姻現(xiàn)狀及感情是否破裂的證據(jù)、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)方面的證據(jù)、子女撫養(yǎng)能力方面的證據(jù)及其他有 關(guān)證據(jù)。法院還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人對(duì)自己無(wú)力提供的一些證據(jù)，可以申請(qǐng)法院調(diào)查取證。 (二)在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)加強(qiáng)對(duì)女方的保護(hù) 首先，堅(jiān)持當(dāng)事人舉證與法院查證相結(jié)合的原則，確保婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。法院審判追求的目標(biāo)是實(shí)質(zhì)公正，而不僅是程序公正。從事民事審判的法官要糾正忽視調(diào)查取證的思想傾向，在當(dāng)事人提供證據(jù)為主的前提下，還要依職權(quán)或依申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查取證。婦女對(duì)男方財(cái)產(chǎn)不清楚，對(duì)於其不能提供的證據(jù)，只要其提供證據(jù)線索，即認(rèn)為已舉證，具體證據(jù)由法院依職權(quán)調(diào)取，然后再由雙方進(jìn)行質(zhì)證，根據(jù)質(zhì)證情況，按照照顧婦女利益的原則予以判決。其次，立法上應(yīng)延長(zhǎng)婦女對(duì)財(cái)產(chǎn)追索的訴訟時(shí)效?；橐龇ㄒ?guī)定，離婚時(shí)，一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的，分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)的一方，可以少分或不分。離婚后，另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的，仍可以向法院請(qǐng)求再次分割財(cái)產(chǎn)。訴訟時(shí)效適用普通的訴訟時(shí)效，即為兩年。根據(jù)離婚案件中婦女對(duì)財(cái)產(chǎn)舉證的難度大，財(cái)產(chǎn)在離婚案件中認(rèn)定難的特點(diǎn)，以及婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)在離婚時(shí)得不到較好保護(hù)的現(xiàn)狀，建議將離婚后分割夫妻財(cái) 產(chǎn)的訴訟時(shí)效延長(zhǎng)為四年，以便更好地保護(hù)婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)。 (三)在離婚案件中，充分考慮婦女對(duì)家庭的隱性貢獻(xiàn)，給予婦女適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償 婦女在家庭生活中的付出是無(wú)法用貨幣來(lái)衡量的，在離婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分肯定女性對(duì)家庭的情感付出，由男方給予婦女適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。關(guān)於補(bǔ)償數(shù)額的確定， 筆者認(rèn)為在無(wú)相關(guān)司法解釋予以明確的情形下，應(yīng)由法官根據(jù)具體案情行使自由裁量權(quán)，且這種自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。筆者認(rèn)為，在分割共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)先拿出一部分財(cái)產(chǎn)給婦女，剩余財(cái)產(chǎn)再進(jìn)行分割。 (四)完善離婚后的扶養(yǎng)制度 不少國(guó)家的離婚救濟(jì)措施采用離婚后扶養(yǎng)制度，即配偶一方在離婚后失去扶養(yǎng)的身份依托的前提下，仍需對(duì)有困難配偶一方承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)，將夫妻扶養(yǎng)義 務(wù)加以延伸作為離婚的附帶事項(xiàng)。如德國(guó)民法典1569條規(guī)定:“如果婚姻一方在離婚后不能自己負(fù)擔(dān)其生活費(fèi)，則該方可以依照下列規(guī)定向婚姻另一方提出生活 費(fèi)請(qǐng)求權(quán)?！苯梃b他國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也應(yīng)及時(shí)確立離婚扶養(yǎng)制度。我國(guó)離婚扶養(yǎng)制度的內(nèi)容可以設(shè)計(jì)為:離婚時(shí)，生活困難的一方，無(wú)論男女，均有權(quán)要求給予 一定期間的扶養(yǎng)﹔離婚后，一方因年老、病殘、照顧子女等原因不能就業(yè)或不能充分就業(yè)，其個(gè)人財(cái)產(chǎn)或離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)不足以維持基本生活的，有條件的另一方 應(yīng)當(dāng)給付生活費(fèi)﹔因離婚造成生活水平明顯下降或身心嚴(yán)重傷害的一方，有權(quán)要求方給予補(bǔ)償。 (五)解決過(guò)錯(cuò)損害賠償難的局面，提出應(yīng)對(duì)措施 首先，對(duì)證明“與他人同居”這一事實(shí)的證據(jù)采信上要從寬把握。在女方舉出初步證據(jù)和損害后果后，由男方就女方提供的初步證據(jù)如相關(guān)照片、錄像、 書信、手機(jī)短信息、悔過(guò)書、證人證言等作出合理解釋，或提供相反證據(jù)證明不存在過(guò)錯(cuò)行為。如男方不能提供相關(guān)證據(jù)或不能作出合理解釋，則對(duì)女方提供的證據(jù)予以采信，推定其存在過(guò)錯(cuò)行為。另外，因?yàn)樵擃惏讣泄_(kāi)取證幾乎是不可能的，所以受害方提供的證據(jù)一般都是偷拍、偷錄的。只要不違反法律的禁止性規(guī)定，不違反社會(huì)公共利益和社會(huì)公德，對(duì)於未經(jīng)對(duì)方同意的錄音、錄像證據(jù)法官應(yīng)當(dāng)采信，作為定案的證據(jù)。其次，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大司法解釋對(duì)“有配偶者與他人同居的”解釋。婚姻關(guān)系不是單純的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、契約關(guān)系，而是一種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系或倫理關(guān)系。夫妻關(guān)系中一方對(duì)他方享有絕對(duì)的、排他的、專有的感情寄托及性權(quán)利。實(shí) 踐中有的男當(dāng)事人雖未“持續(xù)穩(wěn)定”地與他人共同居住生活，但與婚外異性存在著經(jīng)常性的不正當(dāng)性關(guān)系，這種行為嚴(yán)重?fù)p害了女方的權(quán)利，男方應(yīng)當(dāng)給予女方損害 賠償。第三，在家庭暴力案件中，積極推行證人作證制度。在涉及保護(hù)婦女權(quán)益的家庭暴力案件中，案件的知情人由於種種原因大多不愿意出庭為女方作證，使受害婦女合法權(quán)利得不到充分的保護(hù)。法官應(yīng)針對(duì)證人不愿作證的不同情況，分析證人的基本心態(tài)，作必要的宣傳教育工作，同時(shí)落實(shí)證人作證的補(bǔ)償措施，使證人能夠 出庭為受害婦女作證。對(duì)於涉及案件主要事實(shí)的主要證人經(jīng)做工作后仍不到庭作證的，法院可以依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查。 (六)要普及法律知識(shí)，加大婦女維權(quán)力度 應(yīng)大力普及法律知識(shí)，加強(qiáng)《婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，要將這些法律納入普法總體規(guī)劃，采取多種形式，讓廣大群眾特別是婦女對(duì)婚姻家庭方面法律法規(guī)弄懂、弄通，更重要的是要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己。 婦女是創(chuàng)造人類文明和社會(huì)發(fā)展的一支不可或缺的偉大力量，對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)的程度是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志之一，是社會(huì)性別平等的基本要求，對(duì)離婚女性來(lái) 說(shuō)也是如此。然而，由於歷史傳統(tǒng)和立法技術(shù)的原因，我國(guó)婚姻立法中的離婚婦女權(quán)益保護(hù)相對(duì)比較薄弱，在法律實(shí)施過(guò)程中給離婚婦女帶來(lái)諸多不利影響。本文對(duì) 此問(wèn)題給予關(guān)注，從社會(huì)性別視角對(duì)《婚姻法》中離婚婦女權(quán)益保護(hù)問(wèn)題提出了完善建議。關(guān)注離婚婦女權(quán)益，不僅是男女平等的基本國(guó)策的體現(xiàn)，是對(duì)婦女合法權(quán) 益的維護(hù)，也是對(duì)單親家庭中成長(zhǎng)的未成年人的保護(hù)。因此，離婚婦女權(quán)益保護(hù)問(wèn)題需要我們的不斷努力，不斷完善。

婦女兒童權(quán)益保障法

總則 婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權(quán)利。 國(guó)家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益，逐步完善對(duì)婦女的社會(huì)保障制度。 禁止歧視、虐待、殘害婦女。 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定，保障婦女的權(quán)益。 國(guó)家采取有效措施，為婦女依法行使權(quán)利提供必要的條件。 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好保障婦女權(quán)益的工作。 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)，應(yīng)當(dāng)在各自的工......

我國(guó)法律對(duì)婦女的保護(hù)

首先，婦女應(yīng)受保護(hù)的權(quán)利主要包括：人身財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障權(quán)和政治文化權(quán)等三個(gè)方面。那么，都有哪些法律規(guī)定了對(duì)婦女合法權(quán)益的條文？ 第一、《憲法》 第四十八條規(guī)定：中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選撥婦女干部。 第四十九條規(guī)定：婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家保護(hù)。夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母......

廣東婦女法律法規(guī)(廣東省有沒(méi)有制定《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的實(shí)施辦法)

1.廣東省有沒(méi)有制定《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的實(shí)施辦法 廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》規(guī)定 [標(biāo)注]（1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 1994年7月22日公布 1994年9月1日起施行） [章節(jié)]規(guī)定 第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。地方國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)依......