概念

非法捕撈水產(chǎn)品罪（刑法第340條），是指違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

構(gòu)成要件

非法捕撈水產(chǎn)品罪的犯罪構(gòu)成

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國家保護(hù)水產(chǎn)資源的管理制度。水產(chǎn)資源，包括具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物和水生植物，是國家的一項(xiàng)寶貴財(cái)富。為了加強(qiáng)對水產(chǎn)資源的保護(hù)，國家通過立法對水產(chǎn)資源繁殖、養(yǎng)殖和捕撈等方面作了具體的規(guī)定。國家鼓勵(lì)、扶持外海和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展，合理安排內(nèi)水和近海捕撈。在內(nèi)水、近海從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人，必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。不得在禁漁區(qū)和禁漁期進(jìn)行捕撈，不得使用禁用的漁具、捕撈方法和小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。急功近利，竭澤而漁，非法捕撈水產(chǎn)品，破壞國家對水產(chǎn)資源的管理制度，危害水產(chǎn)資源的存留和發(fā)展。因此，必須依法對非法捕撈水產(chǎn)品的犯罪予以懲罰。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品的行為。為了保護(hù)水產(chǎn)資源，1979年2月10日國務(wù)院公布了《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》，明確規(guī)定了保護(hù)的對象，對捕撈的時(shí)間、水域、工具、方法等提出了具體要求，并作了一系列禁止性規(guī)定。1979年9月13日全國人大常務(wù)委員會(huì)通過試行的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》第11條第2款規(guī)定：“保護(hù)、發(fā)展和合理利用水生生物，禁止滅絕性的捕撈和破壞?！?986年1月20日全國人大常委會(huì)通過并公布了《中華人民共和國漁業(yè)法》，對漁業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的管理，漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)以及法律責(zé)任等方面，都作了明確的規(guī)定。1987年10月14日國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步具體劃分了近海漁場與外海漁場，強(qiáng)調(diào)了國家對捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度，規(guī)定了對非法捕撈水產(chǎn)品的具體處罰方法。

所謂禁漁區(qū)，是指由國家法令或者地方政府規(guī)定，對某些重要魚、蝦、蟹、貝、藻等，以及其他重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，劃定一定的范圍，禁止所有漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域，或者禁止某種漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域。

所謂禁漁期，是指對某些重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，規(guī)定禁止?jié)O業(yè)生產(chǎn)作業(yè)或者限制作業(yè)的一定期限。

所謂禁用的工具，是指禁止使用的超過國家對不同捕撈對象所分別規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的漁具。所謂禁用的方法，是指禁止采用的損害水產(chǎn)資源正常繁殖、生長的方法，如炸魚、毒魚、電魚等。在實(shí)踐中，犯罪分子往往使用禁用的工具和方法，在禁漁區(qū)、禁漁期非法捕撈水產(chǎn)品，嚴(yán)重地破壞我國的水產(chǎn)資源。

故意非法捕撈水產(chǎn)品的行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度，才構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指非法捕撈水產(chǎn)品數(shù)量較大的，一貫或多次非法捕撈水產(chǎn)品的，為首組織或聚眾非法捕撈水產(chǎn)品的，采用炸魚、毒魚、濫用電力等方法濫捕水產(chǎn)品，嚴(yán)重破壞水產(chǎn)資源的，非法捕撈、抗拒漁政管理的，等等。

僅僅以禁用工具或禁用方法捕魚的（而非在禁漁期/禁漁區(qū)），有可能構(gòu)成行政違法被拘留，不一定構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人，均可構(gòu)成本罪。單位也可成為本罪的主體。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，至于是為了營利或者其他目的，均不影響本罪的成立。過失不構(gòu)成本罪。

認(rèn)定

（一）本罪與非罪的界限

1、區(qū)分合法行為與犯罪的界限。根據(jù)《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第19條的規(guī)定，因科學(xué)研究等特殊需要。在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種，只要經(jīng)過省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，即為合法，不構(gòu)成本罪。

2、區(qū)分一般違法行為與犯罪的界限。不具備情節(jié)嚴(yán)重的非法捕撈水產(chǎn)品的行為，如未按漁業(yè)法規(guī)定取得捕撈許可證而擅自進(jìn)行捕撈，數(shù)量不大的；使用禁用的漁具和方法捕撈水產(chǎn)品但未造成嚴(yán)重危害后果的；偶爾違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時(shí)限等方面的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，屬于一般違法行為，尚未構(gòu)成犯罪，由漁業(yè)主管部門或公安機(jī)關(guān)予以行政處罰。情節(jié)是否嚴(yán)重，是區(qū)分兩者的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）本罪與盜竊罪的界限

兩罪在主觀故意的形態(tài)上是相同的，只是故意的內(nèi)容不同。非法捕撈水產(chǎn)品故意的內(nèi)容是明知非法捕撈的行為違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，仍故意為之；盜竊罪故意的內(nèi)容是以非法占有為目的而為的秘密竊取的行為。因而說明了非法捕撈水產(chǎn)品罪與盜竊罪是性質(zhì)不同的犯罪，區(qū)別是：

1、客體不同。本罪侵犯的客體是國家對水產(chǎn)資源的管理制度，屬于破壞環(huán)境資源保護(hù)的犯罪；后罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)，屬于侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪。

2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國家保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)非法捕撈水產(chǎn)品的行為，而盜竊罪為以秘密方法非法占有公私財(cái)物的行為。因而在實(shí)踐中，以非法占有為目的，在水面或他人承包的漁塘中，毒死或炸死較大數(shù)量的魚并將其偷走，未引起其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)以盜竊罪論處。

3、主體不同。本罪的主體既包括自然人又包括單位，盜竊罪的主體只能是自然人。

4、犯罪對象不同。本罪的對象是除了珍貴水生動(dòng)物以外的所有水產(chǎn)品資源，具有特定性，盜竊罪的對象則范圍廣泛，包括所有的公私財(cái)物。

立案標(biāo)準(zhǔn)

最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》(2008年6月25日 公通字(2008) 36號(hào))(節(jié)錄)

第六十三條 [非法捕撈水產(chǎn)品案(刑法第三百四十條)]違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴：

(一)在內(nèi)陸水域非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價(jià)值五千元以上,或者在海洋水戰(zhàn)非法捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬元以上的;

(二)非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品,在內(nèi)陸水域五十公斤以上或者價(jià)值五百元以上,或者在海洋水域二百公斤以上或者價(jià)值二千元以上的;

(三)在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(四)在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(五)在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè),造成嚴(yán)重影響的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第一百條 本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),除法律、司法解釋另有規(guī)定的以外,適用于相關(guān)的單位犯罪。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定處罰。

司法解釋

法條及司法解釋

[刑法條文]

第三百四十條 違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒 刑、拘役、管制或者罰金。

第三百四十六條 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

[相關(guān)法律]

《漁業(yè)法》第三十八條 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的，縣級以上地 方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所 得，并處一萬元以下的罰款。

[司法解釋]

最高人民檢察院、公安部

《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》

(公通字[2008]36號(hào))

第六十三條　[非法捕撈水產(chǎn)品案(刑法第三百四十條)]違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)在內(nèi)陸水域非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價(jià)值五千元以上的，或者在海洋水域非法捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬元以上的;

(二)非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品，在內(nèi)陸水域五十公斤以上或者價(jià)值五百元以上，或者在海洋水域二百公斤以上或者價(jià)值二千元以上的;

(三)在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(四)在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(五)在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè)，造成嚴(yán)重影響的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第六十四條　[非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案(刑法第三百四十一條第一款)]非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，應(yīng)予立案追訴。

本條和本規(guī)定第六十五條規(guī)定的“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”，包括列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的國家一、二級保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】【影響判刑】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】【影響判刑】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 【影響判刑】在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】【權(quán)利行使】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】【影響訴訟時(shí)間】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會(huì)見】【影響全案】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙俊竞戏?quán)利】如果患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】【當(dāng)事人的權(quán)利】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】【當(dāng)事人的權(quán)利】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】【當(dāng)事人的權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】【當(dāng)事人的權(quán)利】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】【當(dāng)事人的義務(wù)】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應(yīng)對各方的詢問。