概念

組織他人偷越國（邊）境罪，是指違反出入國（邊）境管理法規(guī)，非法組織他人偷越國（邊）境的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪侵犯的客體是國家對國（邊）境的正常管理秩序。

國家對國（邊）境管理的正常秩序，維系著國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國（邊）境的安全以及社會(huì)秩序的穩(wěn)定。為此，我國制訂了《邊防檢查條例》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》等一系列法規(guī)。這些法規(guī)明確規(guī)定，任何人出入我國的國（邊）境，必須依照法律規(guī)定，履行必要的申辦手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門簽發(fā)出入國（邊）境的證件，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出入我國國（邊）境。一些不法分子利用某些人向往、追求外國及港澳地區(qū)的生活，出境謀生的思想，組織他們偷越國（邊）境而從中大發(fā)不義之財(cái)。這種行為無疑嚴(yán)重破壞了國家對國（邊）境的管理秩序，影響了我國社會(huì)秩序的穩(wěn)定，在國際上給我國造成了惡劣影響，而且還會(huì)給國內(nèi)外的犯罪分子包括敵特間諜分子非法出入我國國（邊）境，進(jìn)行犯罪活動(dòng)或逃避法律制裁以可乘之機(jī)。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法組織他人偷越國（邊）境的行為。所謂組織，是指采取煽動(dòng)、串連、拉攏、引誘、欺騙、強(qiáng)迫等手段，策劃聯(lián)絡(luò)安排他人偷越國（邊）境。

組織，一般表現(xiàn)為煽動(dòng)、串連、拉攏、策劃、聯(lián)絡(luò)他人偷越國（邊）境以及為偷越國（邊）境進(jìn)行準(zhǔn)備、制造條件的行為。例如，安排他人偷越國（邊）境的交通運(yùn)輸工作；為他人偷越國（邊）境出謀劃策，擬定偷越國（邊）境的具體行動(dòng)計(jì)劃；確定偷越國（邊）境的時(shí)間、路線，指示偷越國（邊）境的具體地點(diǎn)等等。行為人通常兼而實(shí)施上述、，系列組織他人偷越國（邊）境行為方式的全部，但也有的只實(shí)施其中的一種或幾種。近年來，組織他人偷越國（邊）境的犯罪活動(dòng)日益向著集團(tuán)化的方向發(fā)展。境內(nèi)外組織偷越國（邊）境的犯罪分子，往往互相勾結(jié)，嚴(yán)密分工，有的實(shí)施煽動(dòng)行為，有的實(shí)施串連行為、有的實(shí)施具體安排偷越國（邊）境的時(shí)間、路線等的行為，有的則負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)偷越國（邊）境的交通工具……不管行為人具體實(shí)施哪一種行為，上述各行為的指向都是相同的，那就是組織他人偷越國（邊）境。因而，上述各行為并非各自獨(dú)立，而是相互聯(lián)系、密切配合，構(gòu)成一個(gè)完整的共同組織他人偷越國（邊）境的行為，至于組織偷越的地點(diǎn)，可以是邊境口岸，也可以是非邊境口岸，具體地點(diǎn)如何，不影響犯罪的成立。

本條第2款規(guī)定：“犯前款罪，對被組織人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰?！睔⒑?、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪與組織他人偷越國（邊）境罪是數(shù)罪關(guān)系，因此，對該條款規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)按照組織他人偷越國（邊）境罪和另外實(shí)施的故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、拐賣婦女、兒童的犯罪行為，分別定罪判刑，然后實(shí)行并罰。

主體要件

本罪的主體是一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力，實(shí)施了組織他人偷越國（邊）境行為的自然人。單位不能成為組織他人偷越國（邊）境罪的主體。本罪主體沒有國別及居住地的限制，不論是中國公民（包括港澳臺地區(qū)的居民）還是外國人，也不論是邊境地區(qū)的居民還是內(nèi)地來過境地區(qū)的居民，均可構(gòu)成組織他人偷越國（邊）境罪。

主觀要件

本罪在主觀方面是直接故意、其主觀目的是要將他人非法送出或引進(jìn)國（邊）境。主觀上不一定必須具備以營利為目的。實(shí)踐中，組織他人偷越國（邊）境的犯罪一般是以營利為目的。但也不能排除不以營利為目的而實(shí)施的組織他人偷越國（邊）境的行為，如以走私、拐賣人口、詐騙等犯罪活動(dòng)為目的，而實(shí)施組織他人偷越國（邊）境的行為。

認(rèn)定

本罪與走私罪的界限

這兩罪有著本罪的區(qū)別，一是侵犯的客體不同，組織他人偷越國（邊）境罪侵犯的客體是國家對國（邊）境的正常管理秩序；而走私罪侵犯的客體是國家的對外貿(mào)易管理制度，其走私的對象是指國家禁止、限制進(jìn)出口的任何物品，二是客觀方面有所不同。前者是非法組織他人偷越國（邊）境；而后者則是非法攜帶、運(yùn)輸國家禁止、限制進(jìn)出口的物品進(jìn)出國（邊）境。二者相同點(diǎn)是都是非法進(jìn)出國（邊）境，兩罪從構(gòu)成特征上看不難區(qū)分，但司法實(shí)踐中存在著以走私為目的，組織他人偷越國（邊）境的行為，對此如何處理，我們認(rèn)為，走私是目的行為、組織他人偷越國（邊）境是為達(dá)到走私目的的手段行為，根據(jù)本法關(guān)于牽連犯的處罰原則，應(yīng)以其所犯罪行中的重罪論處。

本罪與運(yùn)送他人偷越國（邊）境罪的界限

組織他人偷越國（邊）罪在客觀方面表現(xiàn)為通過拉攏、串連、誘使、煽動(dòng)等方式，有組織、有計(jì)劃地安排他人偷越國（邊）境的行為；而運(yùn)送他人偷越國（邊）境罪在客觀方面則表現(xiàn)為，行為人采用步行的方式陪伴偷渡者或者用車輛、船只、航空器等交通運(yùn)輸工具將偷渡者帶出或者運(yùn)送出入國（邊）境的行為。因而，如果行為人組織了一批人偷越國（邊）境后，又運(yùn)送另一批人偷越國（邊）境的，則具備了兩種犯罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以組織他人偷越國（邊）境罪和運(yùn)送他人偷越國（邊）境罪兩個(gè)罪名，實(shí)行數(shù)罪并罰；但如果行為人既組織、又運(yùn)送同一批人偷越國（邊）境的，則屬刑法理論中的牽連行為，根據(jù)牽連犯“從一重罪處斷”的原則，以組織他人偷越國（邊）境罪論處；對于直接參與組織他人偷越國（邊）境而分工負(fù)責(zé)運(yùn)送的，亦應(yīng)以組織他人偷越國（邊）境罪定罪量刑。

本罪與偷越國（邊）境罪的界限

1、犯罪主體不同。組織他人偷越國（邊）境罪的主體盡管是一般主體，但實(shí)際上、只有偷越國（邊）境犯罪活動(dòng)的組織者，即從事組織他人偷越國（邊）境犯罪活動(dòng)的“蛇頭”，才能構(gòu)成組織他人偷越國（邊）境罪；而偷越國（邊）境罪的犯罪主體在立法上無任何特殊要求，只要是達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力，實(shí)施了偷越國（邊）境行為的自然人，均可成為偷越國（邊）境罪的犯罪主體。所以，如果不是從事組織他人偷越國（邊）境犯罪活動(dòng)的“蛇頭”有組織、有計(jì)劃地煽動(dòng)、拉攏、串連、動(dòng)員、安排他人偷越國（邊）境，而是在共同偷越國（邊）境的過程中，出于江湖義氣或親友私情，為個(gè)別偷越國（邊）境的人員提供有關(guān)幫助的行為，不構(gòu)成組織他人偷越國（邊）境罪，其中情節(jié)嚴(yán)重者，以偷越國（邊）境罪的共犯處理。

2、犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。組織他人偷越國（邊）境罪在客觀方面表現(xiàn)為，以抗攏、串連、誘使、煽動(dòng)等方式，有組織、有計(jì)劃地安排他人偷越國（邊）境的行為；而偷越國（邊）境罪在客觀方面則表現(xiàn)為，違反國（邊）境管理法規(guī)，偷越國（邊）境的行為。

立案標(biāo)準(zhǔn)

1．組織他人偷越國（邊）境的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。 

2．組織他人偷越國（邊）境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件：

（l）一次組織20～49人偷越國（邊）境的； 

（2）組織他人偷越國（邊）境3～4次的； 

（3） 造成被組織人重傷二～2人的； 

（4）剝奪或者限制被組織人人身自由的； 

（5）以暴力、威脅方法抗拒檢查的； 

（6）違法所得人民幣5～20萬元的； 

（7）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 

3．組織他人偷越國（邊）境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件： 

（1）一次組織50人以L偷越國（邊）境的； 

（2）組織他人偷越國（邊）境5次以上的； 

（3）造成被組織人重傷3人以上或者死亡1人以L的； 

（4）違法所得20萬元以上的； 

（5）有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的?！?/p>

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）組織他人偷越國（邊1境集團(tuán)的首要分子；

（二）多次組織他人偷越國（邊）境或者組織他人偷越國（邊）境人數(shù)眾多的；

（三）造成被組織人重傷、死亡的；

所謂造成被組織人重傷、死亡的，是指組織他人偷越國（邊）境的行為的本身過失而引起了被組織者重傷、死亡結(jié)果的發(fā)生。如果組織者對所造成的被組織者重傷、死亡結(jié)果持故意心理時(shí)，則應(yīng)另定故意殺人罪或故意傷害罪，與組織他人偷越國（邊）境罪實(shí)行并罰。

（四）剝奪或者限制被組織人人身自由的；

（五）以暴力、威脅方法抗拒檢查的；

所謂以暴力、威脅方法抗拒檢查的，是指采用身體強(qiáng)制或打擊，造成一般的傷害或輕傷害的行為或采用威脅方法抗拒檢查。如果行為人故意采用殺、傷方法抗拒檢查，致人重傷或死亡的，對殺、傷檢查人員的、應(yīng)依法定罪判刑，然后同組織他人偷越國（邊）境實(shí)行并罰。

（六）違法所得數(shù)額巨大的；

（七）有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

犯組織他人偷越國（邊）境罪的違法所得和供犯罪使用的犯罪分子所有的或者明知他人為犯罪使用而提供其本人所有的運(yùn)輸、通訊工具或者其他財(cái)物，一律予以沒收。

司法解釋

[刑法條文］ 

第三百一十八條 組織他人偷越國（邊）境的，處二年以上七年依以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑 據(jù)或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)： 

（一）組織他人偷越國（邊）境集團(tuán)的首要分子； 

（二）多次組織他人偷越國（邊）境或者組織他人偷越國（邊）境 人數(shù)眾多的； 

（三）造成被組織人重傷、死亡的； 

（四）剝奪或者限制被組織人人身自由的； 

（五）以暴力、威脅方法抗拒檢查的； 

（六）違法所得數(shù)額巨大的； 

（七）有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。 

犯前款罪，對被組織人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。 

[相關(guān)刑事規(guī)章］ 

公安部《關(guān)于妨害國（邊）境管理犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（2000．3．31 公通字〔2000〕30號） 

組織他人偷越國（邊）境案 立案標(biāo)準(zhǔn) 

1．組織他人偷越國（邊）境的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。 

2．組織他人偷越國（邊）境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件：

（l）一次組織20～49人偷越國（邊）境的； 

（2）組織他人偷越國（邊）境3～4次的； 

（3） 造成被組織人重傷二～2人的； 

（4）剝奪或者限制被組織人人身自由的； 

（5）以暴力、威脅方法抗拒檢查的； 

（6）違法所得人民幣5～20萬元的； 

（7）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 

3．組織他人偷越國（邊）境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件： 

（1）一次組織50人以L偷越國（邊）境的； 

（2）組織他人偷越國（邊）境5次以上的； 

（3）造成被組織人重傷3人以上或者死亡1人以L的； 

（4）違法所得20萬元以上的； 

（5）有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的?！?/p>

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。

(四) 【質(zhì)證環(huán)節(jié)】對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(五) 【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。