在法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受清算組的委托，按照法律程序和專門方法，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，具體要做的工作如下：

一、審查企業(yè)提供的破產(chǎn)基準(zhǔn)日資產(chǎn)負(fù)債表及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。

資產(chǎn)負(fù)債表不僅是企業(yè)申請(qǐng)立項(xiàng)評(píng)估的上報(bào)資料，而且是評(píng)估工作中的基礎(chǔ)資料。評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債表反映企業(yè)評(píng)估前的整體資產(chǎn)狀況，為了保證評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)、負(fù)債真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，應(yīng)對(duì)以下環(huán)節(jié)重點(diǎn)審計(jì)：

往來賬款。重點(diǎn)審計(jì)債權(quán)、債務(wù)的真實(shí)性，搞清是否存在壞賬，包括債務(wù)人是否已經(jīng)死亡或者破產(chǎn);抑或法院已經(jīng)判決終止執(zhí)行，無力償還，不可能再償還的款項(xiàng);除上述情況以外，債務(wù)人較長時(shí)期內(nèi)未履行其償債義務(wù)(大多3年以上)估計(jì)無法收回或收回可能性很小的款項(xiàng)。其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款，關(guān)鍵是要搞清是否有費(fèi)用掛賬。對(duì)于應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款，則應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否有紅字明細(xì)余額，這些借方余額是否是秘密虧損，是否有費(fèi)用性掛賬。

存貨。重點(diǎn)關(guān)注各存貨項(xiàng)目的潛虧及殘、次、冷、背、腐蝕及毀損存貨的明細(xì)，并通過對(duì)成本核算方法的分析和檢查，判斷存貨成本是否有人為“腫脹”現(xiàn)象。

固定資產(chǎn)和在建工程。重點(diǎn)關(guān)注折舊的計(jì)提是否正確，是否有少提或漏提現(xiàn)象。在建工程項(xiàng)目是否有費(fèi)用性支出掛賬，固定資產(chǎn)項(xiàng)目是否有已經(jīng)交付使用但依然沒有結(jié)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。其他與損益有關(guān)的資產(chǎn)類項(xiàng)目，包括待攤費(fèi)用、待處理財(cái)產(chǎn)損失、遞延資產(chǎn)等。大多數(shù)破產(chǎn)企業(yè)都有歷史原因形成的待攤費(fèi)用、待處理財(cái)產(chǎn)損失，包括待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失、待處理固定資產(chǎn)凈損失及遞延資產(chǎn)，由于這些項(xiàng)目不存在變現(xiàn)價(jià)值，不能給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)將其轉(zhuǎn)入損益。由于存在以上種種情況，企業(yè)破產(chǎn)日申報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債表中有些項(xiàng)目屬不能變現(xiàn)的“虛擬資產(chǎn)”，有些債權(quán)債務(wù)屬性不清，不能全面真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況，勢(shì)必使評(píng)估的質(zhì)量受到影響。為確保評(píng)估質(zhì)量，應(yīng)通過審計(jì)，并編制審計(jì)調(diào)整后的資產(chǎn)負(fù)債表。

二、按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：

“人民法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無效：

(1)隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);

(2)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);

(3)對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;

(4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;(5)放棄自己的債權(quán)等?！蓖ㄟ^對(duì)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的清查及賬冊(cè)審計(jì)，全面核查此期間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變動(dòng)事項(xiàng)中是否存在以上情況，以確保破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)安全及債權(quán)人的權(quán)益。

三、嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》規(guī)定的程序和方法

對(duì)企業(yè)破產(chǎn)基準(zhǔn)日資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、核實(shí)、登記、造冊(cè)、評(píng)定估算，具體工作如下：

1.以審計(jì)調(diào)整后的資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)，進(jìn)行全面的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，核實(shí)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的盈虧、毀損及待報(bào)廢情況。

2.對(duì)倉庫里的借條頂庫物資，按其名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、金額及經(jīng)辦人分類列表、入賬。

3.收集房地產(chǎn)證件及抵押擔(dān)保合同證明等。了解是否已作抵押及抵押時(shí)間、抵押物名稱、抵押權(quán)人等;填列財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保情況統(tǒng)計(jì)表，按抵押時(shí)間的先后確定抵押擔(dān)保是否有效，為法院提供事實(shí)依據(jù)。同時(shí)按照《破產(chǎn)法》第二十八條的規(guī)定：“已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);擔(dān)保物的價(jià)款超過其所擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的，超過部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！睂⒌盅簱?dān)保資產(chǎn)予以剔除，不作評(píng)估，但應(yīng)將抵押擔(dān)保資產(chǎn)中超過抵押擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的部分列入評(píng)估資產(chǎn)范圍。

4.針對(duì)不同企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，設(shè)計(jì)各類評(píng)估明細(xì)表、匯總表，作好評(píng)估前期準(zhǔn)備工作。在評(píng)估工作中，在產(chǎn)品、半成品的評(píng)估難度尤其大，由于企業(yè)破產(chǎn)后不能配套組裝，其價(jià)值難以確定，應(yīng)綜合分析，按材料物資屬性計(jì)價(jià)并確定其清算價(jià)值。5.由于破產(chǎn)清算涉及國家、企業(yè)、職工、債權(quán)人等多方面的利益，因此破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)狀況的審計(jì)、評(píng)估是整個(gè)破產(chǎn)項(xiàng)目的一項(xiàng)重要工作。只有依法按程序操作，才能出具客觀、公正的評(píng)估報(bào)告，防止資產(chǎn)的流失，維護(hù)債權(quán)人利益，為清算中編制破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保證破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)按法定程序進(jìn)行分配。

四、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的前提條件和原則

1.破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的前提條件

(1)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)以具有法律效力的破產(chǎn)文書為依據(jù)，即法院接到債權(quán)人或債務(wù)人的申請(qǐng)之后，同意受理此破產(chǎn)案件，并下達(dá)正式文書后才能對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

(2)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)在破產(chǎn)清算組清查核實(shí)企業(yè)全部資產(chǎn)、并清理破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)之后進(jìn)行。

2.破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的原則

(1)客觀、公正原則

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要以事實(shí)為依據(jù)，本著維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益，客觀、公正地反映破產(chǎn)企業(yè)所分配財(cái)產(chǎn)和優(yōu)先受償財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。

(2)快速變現(xiàn)原則即評(píng)估后的財(cái)產(chǎn)能盡快變現(xiàn)，以償還所欠的債務(wù)。

(3)獨(dú)立性和科學(xué)性的原則獨(dú)立性是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為社會(huì)的公正性機(jī)構(gòu)，其工作不受外界干擾和委托方不當(dāng)意圖的影響?？茖W(xué)性的原則是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的方法，制定科學(xué)的評(píng)估方案，使評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確，合理。

五、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的范圍

破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估范圍為可供分配資產(chǎn)。可供分配資產(chǎn)是指能夠變現(xiàn)用于償還債務(wù)的資產(chǎn)，它包括破產(chǎn)企業(yè)的貨幣資金、對(duì)外投資、應(yīng)收帳款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收入等。破產(chǎn)企業(yè)還有一部分不可分配資產(chǎn)，它包括破產(chǎn)企業(yè)的待處理財(cái)產(chǎn)損失、待攤費(fèi)用及遞延資產(chǎn)等，這部分資產(chǎn)雖然在企業(yè)資產(chǎn)總額中體現(xiàn)，但實(shí)質(zhì)是企業(yè)資產(chǎn)中的損失和費(fèi)用，并不存在價(jià)值。不可分配的資產(chǎn)和負(fù)債由破產(chǎn)清算組予以確認(rèn)。實(shí)際工作中的破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，一般只對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)、存貨、無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，而企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資是由破產(chǎn)清算組確認(rèn)實(shí)際數(shù)額后參與破產(chǎn)分配。破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作在破產(chǎn)清算組清查核實(shí)資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，但是，資產(chǎn)評(píng)估人員應(yīng)對(duì)破產(chǎn)清算組提供的清算結(jié)果進(jìn)行逐項(xiàng)的核實(shí)與鑒定。

六、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的委托方

破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估程序與其他情況下的資產(chǎn)評(píng)估程序有所不同。企業(yè)破產(chǎn)一般是因企業(yè)嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，從而由法院依法將其全部財(cái)產(chǎn)抵償所欠的各種債務(wù)，并依法免除無法償還債務(wù)的一項(xiàng)法律裁決。企業(yè)破產(chǎn)是由債權(quán)人或債務(wù)人提出申請(qǐng)，在法院下達(dá)破產(chǎn)裁決后，按時(shí)組成破產(chǎn)清算組，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)，然后進(jìn)行資產(chǎn)處置。因此，破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估委托方一般應(yīng)為法院或清算組。由于企業(yè)的破產(chǎn)程序是法律程序，因此，由法院作為評(píng)估委托方有利于破產(chǎn)的一切程序都在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行;而破產(chǎn)清算組作為評(píng)估委托方，有利于破產(chǎn)程序與資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的銜接。因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)資料一般是由破產(chǎn)清算組清查核實(shí)后提供的。并且在資產(chǎn)評(píng)估過程中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要經(jīng)常與清算組溝通。

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