土地承包的經營權證是什么意思

1、“農村土地承包經營權確權登記”的含義

農村土地承包經營權確權登記是一種物權登記。按照我國法律，對不動產物權要通過登記明確權屬加強保護。如城市房屋、土地所有權等都要到有關部門進行登記，以更好地保護所有權人的權利。農村土地承包經營權確權登記就是依據法律規(guī)定，由縣級以上地方人民政府將農戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，頒發(fā)土地承包經營權證等證書，以進一步明確農民對承包土地的各項權益。這是強化對農村耕地等各類土地承包經營權的物權保護，是國家明確土地承包經營權歸屬、發(fā)揮土地承包經營權效用、保護土地承包經營權人權利的重要手段。

2、全面開展農村土地承包經營權確權登記具有重大意義

(一)開展農村土地承包經營權登記是進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，夯實黨的農村基本政策的需要。

以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基礎。農村土地家庭承包制度實施30多年來，極大地解放、發(fā)展了農村生產力，促進了農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村穩(wěn)定。黨的十七屆三中全會進一步提出“保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變”。要落實長久不變，最重要的基礎工作就是把土地承包關系搞扎實，把老百姓承包的地塊、面積、空間位置等進一步搞清楚，逐步把農村土地承包經營制度做實，推動黨在農村政策的鞏固落實。

(二)開展農村土地承包經營權登記是維護農民合法權益，調動農民生產經營積極性的需要。

開展農村土地承包經營權登記的目的，就是按照《物權法》的規(guī)定，落實農民的土地財產權，讓農民真正把土地作為自己的財產擁有和珍惜，切實保護耕地。登記試點是一項非常重要的基礎工作，只有把這項工作做細、做實、做好，遇到的方方面面問題和政策理順了，通過法律程序穩(wěn)固下來，農民的財產權益才能得到真正的保護，農民的生產經營積極性才能真正得到發(fā)揮。在登記過程中，尤其要強調維護農民權益，尊重農民意愿，要保持承包關系的穩(wěn)定，不能借機打亂重分，不能把農村土地承包關系搞亂。中央的政策一直很明確，就是保持農村土地承包關系穩(wěn)定，增人不增地、減人不減地。在登記過程中，要注意化解歷史遺留問題，如果一時化解不了，就先放一放，如果強行去登記，就可能出問題，引發(fā)不穩(wěn)定，對此各地一定要把握好政策界限。

(三)開展農村土地承包經營權登記是落實黨的強農惠農政策、發(fā)展現代農業(yè)的需要。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，國家對農業(yè)的支持力度逐步加大，強農惠農政策深入民心，現代農業(yè)加快發(fā)展。這些政策有一個重要的基礎，就是以土地承包面積作為實施依據。我們通過開展登記，把地塊、面積、位置搞清楚，既利于保護好耕地，保障13億人的吃飯問題，也有利于國家有針對性地加大扶持力度。同時，推動現代農業(yè)發(fā)展也需要做好農村土地承包經營權登記工作。在家庭經營基礎上，通過引導土地規(guī)范流轉，可以促進種田大戶、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體的發(fā)育、壯大，有效解決大量農村勞動力進城后誰來種地的問題。

(四)開展農村土地承包經營權登記是創(chuàng)新農村社會管理、促進農村社會穩(wěn)定的需要。

隨著經濟社會發(fā)展，農村土地流轉速度加快，土地糾紛呈逐年上升趨勢。許多糾紛產生的原因，就是在承包的時候不太規(guī)范、面積不夠準確。要做好承包經營糾紛調解仲裁工作，解決好土地糾紛，前提是把農民的承包地搞清楚。農村土地家庭承包經營制度，有效解決了農民的土地問題，經過三十多年的實踐表明是正確的，得到了廣大農民的擁護，極大地推動了農業(yè)農村經濟發(fā)展。近些年來，在大量農民進城、大量耕地被征占的情況下，還能夠實現糧食產量9連增，很重要的原因之一就是土地承包關系穩(wěn)定，老百姓有生產經營積極性。

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