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        新資產(chǎn)減值準則的重要問題有哪些

        2023-06-06 10:23發(fā)布

        新資產(chǎn)減值準則的重要問題有哪些

        一、新準則主要特點

        2006年2月,財政部在借鑒《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》的基礎(chǔ)上發(fā)布了《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》(以下簡稱新準則)。新準則主要規(guī)范固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、商譽等長期資產(chǎn)減值的處理,與原《企業(yè)會計制度》中規(guī)定相比主要有以下特點:

        (一)對減值跡象的判斷更加明確

        在減值跡象判斷上,新準則比舊準則的要求更加明確。一是明確會計期末企業(yè)是否必須計提資產(chǎn)減值準備,首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象,并從企業(yè)外部信息和內(nèi)部信息給出了八項判斷標準,強調(diào)只要存在其中一項或幾項,應(yīng)當(dāng)估計其資產(chǎn)減值的主要要素——可收回金額,然后與賬面價值進行對比,確定減值損失的金額。二是明確如果不存在減值跡象,則不必估計資產(chǎn)的可收回金額,也不必確認減值損失。

        (二)對可收回金額的計量更加詳細

        可收回金額的計量是資產(chǎn)減值會計的核心問題。新準則在借鑒國際會計準則的基礎(chǔ)上,再次引入“公允價值”的概念。在確定可收回金額時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩者之間較高者確定。準則對公允價值、處置費用和預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的計算等分別作了較為詳細的操作指導(dǎo)規(guī)定。

        (三)新增了資產(chǎn)組的認定及其減值的處理

        在會計實務(wù)中,許多固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)難以單獨產(chǎn)生現(xiàn)金流量,因此,要求以單項資產(chǎn)為基礎(chǔ)計提減值準備在操作上有困難。新準則引入了“資產(chǎn)組”的概念,要求企業(yè)難以對單項資產(chǎn)的可收回金額進行計量的,應(yīng)當(dāng)以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)進行確定。對資產(chǎn)組的確定,核心是以該資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入是否能獨立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。當(dāng)資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合的可收回金額低于其賬面價值,應(yīng)按差額確認為減值損失。

        (四)新增了商譽減值的測試與處理

        新準則規(guī)定,對于企業(yè)合并所形成的商譽,企業(yè)應(yīng)每年必須至少進行一次減值測試,而且商譽必須分攤到相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合后才能據(jù)以確定是否應(yīng)當(dāng)確認減值損失。

        (五)細化了減值損失的轉(zhuǎn)回規(guī)定

        減值準則在確定資產(chǎn)減值損失時,同我國現(xiàn)行制度和準則仍保持一致。但在轉(zhuǎn)回問題上,準則規(guī)定“減值損失一經(jīng)確認,在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回”。值得注意的是,這里的不得轉(zhuǎn)回是針對長期資產(chǎn)減值而言,流動資產(chǎn)如存貨、短期投資、應(yīng)收款項等的減值問題由其他的準則來規(guī)范。

        二、新準則中三項特殊資產(chǎn)減值的認定和處理問題

        (一)資產(chǎn)組減值的認定和處理

        跡象表明一項資產(chǎn)可能發(fā)生減值的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以單項資產(chǎn)為基礎(chǔ)估計其可收回金額。企業(yè)難以對單項資產(chǎn)可收回金額進行估計的,應(yīng)當(dāng)以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ),確定資產(chǎn)組的可收回金額。資產(chǎn)組的認定,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)組產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入是否獨立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。資產(chǎn)組的可回收金額應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)組的公允價值減去處置費用后的凈額與其預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。資產(chǎn)組的賬面價值包括可直接歸屬于資產(chǎn)組和可以合理且一致地分攤至資產(chǎn)組的資產(chǎn)賬面價值。資產(chǎn)組一經(jīng)確定應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。

        (二)總部資產(chǎn)減值的認定和處理

        總部資產(chǎn)包括企業(yè)集團或者事業(yè)部的辦公樓、電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備等資產(chǎn)。總部資產(chǎn)的顯著特征是難以脫離其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組產(chǎn)生獨立的現(xiàn)金流入,而且其賬面價值難以完全歸屬于某一資產(chǎn)組。有跡象表明某項總部資產(chǎn)可能發(fā)生減值的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)計算確定該總部資產(chǎn)所歸屬的某個資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的可收回金額,然后將其與相應(yīng)的賬面價值相比較,據(jù)以判斷是否需要確認減值損失。

        (三)商譽減值的認定和處理

        企業(yè)合并所形成的商譽,至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了進行減值測試。由于商譽難以獨立于其他資產(chǎn)為企業(yè)單獨產(chǎn)生現(xiàn)金流量,應(yīng)當(dāng)自購買日起將商譽的賬面價值分攤至相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合;分攤時可按照該資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價值占相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合公允價值總額的比例進行。資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的可收回金額低于其賬面價值的,應(yīng)當(dāng)確認相應(yīng)的減值損失,這里的“賬面價值”包括分攤的總部資產(chǎn)和商譽。損失的金額應(yīng)當(dāng)按照下列順序進行分攤,以抵減資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中資產(chǎn)的賬面價值:首先,抵減分攤至資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中商譽的賬面價值;然后,根據(jù)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中除商譽之外的其他各項資產(chǎn)的賬面價值所占比重,按比例抵減其他各項資產(chǎn)的賬面價值。以上資產(chǎn)賬面價值的抵減,應(yīng)當(dāng)作為各單項資產(chǎn)(包括商譽)的減值損失處理,計入當(dāng)期損益。抵減后的各資產(chǎn)的賬面價值不得低于以下三者之中最高者:該資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額(如可確定的)、該資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值(如可確定的)和零。因此而導(dǎo)致的未能分攤的減值損失金額應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中其他各項資產(chǎn)的賬面價值所占比重進行分攤。

        三、新準則中資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回規(guī)定問題

        分析本準則對這一條款的修訂主要是針對目前我國會計工作中出現(xiàn)的具體問題和與國際會計準則相趨同這一客觀要求。具體原因:

        (一)有利于提高會計信息質(zhì)量的可靠性

        目前我國的證券市場還不成熟、不完善。關(guān)于資產(chǎn)減值的會計規(guī)范又過于分散和粗糙,我國企業(yè),特別是上市公司常常利用資產(chǎn)減值準備的計提來操縱利潤,以前期間預(yù)先多提資產(chǎn)減值準備,當(dāng)期則全部或部分沖回,以達到調(diào)控盈余的目的。資產(chǎn)減值準則中明確規(guī)定不允許轉(zhuǎn)回以前期間已確認的資產(chǎn)減值損失,有助于減少企業(yè)管理當(dāng)局粉飾財務(wù)報告的可能性,縮小了利用會計政策虛增利潤、粉飾財務(wù)報表的空間,提高了會計信息的決策相關(guān)性。

        (二)與我國會計人員的職業(yè)判斷能力相適應(yīng)

        IAS36對資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回的規(guī)定是主體必須在每個資產(chǎn)負債日判定是否已有跡象表明以前年度確認的資產(chǎn)減值損失不再存在或已減少,如果有跡象,主體必須估計該項資產(chǎn)的可收回金額;主體在最近一次確認資產(chǎn)減值損失后,只有在確定資產(chǎn)的可收回金額中所使用的估計發(fā)生改變時,才能沖回以前年度已確認的資產(chǎn)減值損失??梢?,已確認的資產(chǎn)減值損失是否可以轉(zhuǎn)回,首先要依賴于會計人員判定以前年度確認的資產(chǎn)是否存在減值的跡象和資產(chǎn)的可收回金額中所使用的估計額是否發(fā)生改變,這些就需要一定的職業(yè)判斷能力。從我國目前會計人員的職業(yè)判斷水平來看,很難達到這個要求。如果允許轉(zhuǎn)回已計提的資產(chǎn)減值損失,反而容易增加企業(yè)操縱損益的可能。資產(chǎn)減值準則做出不允許轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失的規(guī)定,減少了企業(yè)會計政策選擇和會計估計的范圍,同時也減少了會計人員的職業(yè)判斷,比較符合我國的國情。

        (三)與國際會計準則相趨同的客觀要求

        從國際上已有的準則來看,國際會計準則、美國會計準則還有其他國家會計準則都存在相關(guān)條款規(guī)定,不得轉(zhuǎn)回已確認的資產(chǎn)減值損失。我國會計工作的發(fā)展要與國際趨同、減少企業(yè)在國際業(yè)務(wù)中發(fā)展的阻礙就必須制定與國際相一致的會計處理方法。

        四、新準則中減值損失會計處理的問題

        《企業(yè)會計制度》對資產(chǎn)減值準備在會計處理上大致分為3種類型:一是減值準備作為管理費用處理。這主要使用在存貨跌價準備上,跌價部分計提時,借:管理費用,貸:存貨跌價準備。二是減值準備作為投資損失處理。這主要是針對因投資形成的金融資產(chǎn),如短期投資減值,借:投資收益,貸:短期投資跌價準備;如屬長期投資減值,借:投資收益,貸:長期投資減值準備。三是減值準備作為營業(yè)外支出處理。主要用在有形或無形的長期資產(chǎn)上。計提時,借:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)(在建工程、無形資產(chǎn))減值準備,貸:固定資產(chǎn)(在建工程、無形資產(chǎn))減值準備。

        資產(chǎn)減值準則規(guī)定,可收回金額的計量結(jié)果表明,資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值時,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價值減記至可收回金額,減記的金額確認為資產(chǎn)減值損失,計入當(dāng)期損益,同時計提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準備。資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,在今后會計期間不得轉(zhuǎn)回。即無論何種資產(chǎn)發(fā)生減值,均借記“資產(chǎn)減值損失”,貸記相關(guān)資產(chǎn)減值科目。

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