締約國主管當局之間進行協(xié)商的內(nèi)容主要有兩個方面：

一是納稅人提出的不符合協(xié)定的征稅問題。

二是執(zhí)行協(xié)定所發(fā)生的困難或疑義，需協(xié)商解決。

相互協(xié)商程序分兩個階段：

一是在納稅人居住國提交案情，某些情況下可在納稅人為其國民的締約國進行。

二是雙方主管當局直接互相聯(lián)系、進行協(xié)商，達成協(xié)議。當認為達成協(xié)議需要口頭交換意見時，可以通過締約國雙方主管當局指派代表組成的委員會進行。該程序賦予雙方主管當局不需經(jīng)過外交途徑而直接對話協(xié)商的權(quán)利，有助于及早解決問題。

為執(zhí)行上述相互協(xié)商程序，聯(lián)合國范本還建議，主管當局應(yīng)協(xié)商確定適當?shù)碾p邊程序、條件、方法和技術(shù)，以促進上述雙邊行動和相互協(xié)商程序的執(zhí)行。我國同其他國家簽訂的國際稅收協(xié)定中，都參照兩個范本的有關(guān)規(guī)范，制定了具體的有關(guān)協(xié)商程序條款。