誰對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責

依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。

《政府投資條例》

第二十七條　投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。

項目單位應當通過在線平臺如實報送政府投資項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。

第二十八條　投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當建立政府投資項目信息共享機制，通過在線平臺實現(xiàn)信息共享。

政府投資建設項目管理存在的問題

(1)管理人員不專業(yè)。每一個建設項目的使用單位都成為政府投資項目的建設管理單位，很多非專業(yè)人員從事專業(yè)性建設項目管理工作，難以保證政府投資項目的質量、工期和投資效益。

(2)管理經(jīng)驗不積累。每上一個項目，就臨時組建一個基建管理班子，管理成員磨合期長，且項目建成后，除部分人員轉為工程管理或經(jīng)營外，大部分人員解散，等待下一個項目再組班子。這種只有“一種經(jīng)驗”，沒有“二次教訓”的方式，容易造成建設管理水平相對低下。

(3)管理成本相對較大。政府投資項目有黨政群機關、社會團體、教育、衛(wèi)生、文化等各方面的人員參加，每個項目都組建管理班子，容易造成機構“小而全”，人數(shù)多，管理費名目多，實際開支成本大的現(xiàn)狀。

(4)建設規(guī)模難以控制。在多數(shù)情況下，項目的建設單位就是項目完工后的使用單位。因此，建設單位從自身利益出發(fā)，有導致提高建設標準，擴大建設規(guī)模，突破批準概算等問題的源動力，“投資饑渴癥”現(xiàn)象難以遏制。

(5)項目管理長期低水平循環(huán)。由于沒有專業(yè)化管理隊伍進行全過程項目管理，也沒有具有一定水平的項目管理程序文件和軟件支持，各單位項目管理基本憑個人水平和經(jīng)驗進行，粗放型的管理方式，沒有統(tǒng)一的全過程項目管理的方法、規(guī)定和標準。

(6)項目前期規(guī)劃和實際實施脫節(jié)。由于傳統(tǒng)的項目管理隊伍不專業(yè)，缺乏設計、采購、施工等全方位的管理和協(xié)調經(jīng)驗，既浪費項目管理資源，也造成工程建設總體方案難以進行優(yōu)化。

(7)建設單位的責任和行為約束力沒有落到實處。由于傳統(tǒng)的、只管建設中期(建造期)的建設單位(臨時機構)，只管建設不管籌資，只管花錢不用還錢，因此沒有承擔管理責任的能力。同時，建設單位往往沒有獨立的投資決策權，敞口花錢陋習難改，一旦政府投資決策失誤，責任則成為“空中樓閣”。