一、非法征地由誰來管
依據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》的規(guī)定,對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為,引發(fā)群體性或惡性事件的,要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。
如果發(fā)現(xiàn)有基層政府有違法征地,可以向其上一級人民政府舉報(bào),問題嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,可直接向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者人民檢察院舉報(bào)。
二、政府違法征地如何追責(zé)
目前非法征地往往涉及多種責(zé)任,既有民事責(zé)任、行政責(zé)任,也有刑事責(zé)任。刑法中雖有非法征地罪規(guī)定,但對該罪的確定有一個(gè)營私舞弊的前置條件,實(shí)踐中基本上沒人因此被追刑責(zé)。為便于認(rèn)定和實(shí)際操作,對非法征地給被征地人造成財(cái)產(chǎn)損失的,可考慮按照侵犯財(cái)產(chǎn)罪來認(rèn)定,追究相應(yīng)刑責(zé)并要求賠償。
(一)擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的如何處罰
根據(jù)《土地管理法》第81條規(guī)定,擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級以上人民政府土地主管行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收非法所得,并處罰款。
(二)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的如何處罰
根據(jù)《土地管理法》第73條規(guī)定:“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
根據(jù)《刑法》第228條規(guī)定:“以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金,情節(jié)特別嚴(yán)重的處3年以上7年以下期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、例賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金?!?/p>
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