要怎樣強化債權的約束力度
首先要建立健全上市公司破產清算或重組的有關制度法規(guī),對經營不善、財務狀況惡化的企業(yè)要有事后硬的懲罰機制,以促使事前經營者努力工作。
其次,要加速推進銀行體系的商業(yè)化改革,完善其內部管理制度(如貸款責任追究制),使其與負債的上市公司建立起嚴格的債權債務關系;尤其是國有銀行,應在產權制度改革方面加大力度,可在保證國家控股的前提下,引進民間資本,實行股份化改造,使自身在產權方面建立起過得硬的約束機制,避免內部人過度控制的問題。只有這樣,才能使國有銀行成為真正擁有權力和利益的市場主體,才能與負債企業(yè)建立真正的市場交易關系,也才有動力對負債企業(yè)的經營活動實施“相機控制”。
第三,建立強有力的償債保障機制,對于企業(yè)經營者以虛假業(yè)務合同、擔保、借款、關聯(lián)交易等方式轉移財產、逃廢債務的行為,債權人要對當事人(企業(yè)經理或關聯(lián)企業(yè)等)進行財產追索及法律追究。第四,針對當前上市公司重股權融資、輕債務融資的問題,應在強化股權約束及監(jiān)管部門提高股權融資門檻的同時,適度增加公司的債務融資量,以增強債權對經營者的約束力度。
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