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        農(nóng)村的土地怎么繼承(村里的土地怎么繼承)

        2023-06-06 19:38發(fā)布

        農(nóng)村的土地怎么繼承

        土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問題關(guān)系到我國(guó)廣大農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的關(guān)鍵問題,是賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須要解決的問題。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的需要1985年制定的《繼承法》第4條規(guī)定:個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益,依照本法規(guī)定繼承。個(gè)人承包依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,按照承包合同辦理。為了綠化山穿,治理水土流失,1991年的《水土保持法》第26條規(guī)定,承包“四荒”的,基于治理水土流失所種植的林木及其果實(shí)歸承包者所有,基于治理水土流失而新增加的土地,由承包者使用。而且承包者在合同有效期內(nèi)死亡的,繼承人可以依照承包合同的約定繼續(xù)承包 《農(nóng)村土地承包法》對(duì)家庭承包和其他方式的承包中的繼承問題分別做了規(guī)定。關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承的問題,首先應(yīng)明確的是《農(nóng)村土地承包法》第二章規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的家庭承包是以戶做單位進(jìn)行承包的,對(duì)此,《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?!奔彝ブ胁糠殖蓡T死亡的,由于作為承包方的農(nóng)戶還存在,因此不發(fā)生繼承問題,由家庭中其他成員繼續(xù)承包。關(guān)于因承包人死亡,承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承的問題,一種意見認(rèn)為,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為承包方的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)允許繼承,即合法又利于穩(wěn)定土地承包關(guān)系。雖有一定道理,但對(duì)繼承的問題應(yīng)當(dāng)考慮我國(guó)土地承包的性質(zhì)和實(shí)際情況。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的家庭承包是農(nóng)村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的一項(xiàng)權(quán)利,具有成員權(quán)的性質(zhì)和保障農(nóng)民基本生活的功能。如果承包時(shí)承包方的繼承人不是該集體經(jīng)濟(jì)組織成員,在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或城鎮(zhèn)落戶,也就沒有對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承權(quán)。如果承包方的繼承人是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,如果其已依法承包了一份土地,再允許繼承,將因繼承而獲得兩份承包地,顯失公平。從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),為緩解人地矛盾,體現(xiàn)社會(huì)公平,對(duì)因承包人死亡,承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡的,其承包地不允許繼承,應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回,并嚴(yán)格用于解決人地矛盾。 承包地雖然不允許繼承,但承包人應(yīng)得的承包收益,如已收獲的糧食等,作為承包人的個(gè)人財(cái)產(chǎn),應(yīng)依照《繼承法》規(guī)定繼承?!掇r(nóng)村土地承包法》第31條第一款規(guī)定:“承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承?!崩^承開始后,無遺囑的按照法定繼承辦理;有遺囑的按照遺囑繼承辦理;有遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的,按協(xié)議辦理。承包人應(yīng)得的承包收益,自承包人死亡時(shí)開始繼承,而不必等到承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡才開始繼承。 《農(nóng)村土地承包法》第31條第二款規(guī)定:“林地承包的承包人死亡的,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包?!敝饕紤]到,林地投資周期長(zhǎng)、見效慢的特殊性。如果不允許林地繼承,不利于調(diào)動(dòng)承包人積極性,可能出現(xiàn)亂砍濫伐,破壞生態(tài)的情況。因此,林地承包人死亡的,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。無論繼承人另有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或是在另一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織落戶,還是取得城市戶口,在城市就業(yè),在承包期內(nèi),都有權(quán)繼承。應(yīng)注意的是,同耕地和草地一樣,集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的林地承包也是以戶為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,家庭中部分成員死亡的,也不發(fā)生繼承問題,應(yīng)由家庭中其他成員繼續(xù)承包。當(dāng)然,此時(shí)被機(jī)車功能人應(yīng)得的承包收益,應(yīng)按《繼承法》的規(guī)定繼承。

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