一、公共場所指的是什么?

目前《侵權(quán)責任法》已經(jīng)廢止取而代之的是《民法典》。公共場所指的是在賓館，銀行，車站，娛樂等的公開的場所。公共場所管理人責任糾紛是三級案由違反安全保障義務(wù)責任下的四級案由，是指賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人未盡到安全保障義務(wù)致人損害時，所應(yīng)當承擔的侵權(quán)責任。此處的安全保障義務(wù)是指特定情況下公共場所的管理人所負有的以積極行為的方式盡力保障具有一定關(guān)系的當事人的人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)。按照危險發(fā)生的不同階段，安全保障義務(wù)體現(xiàn)為三個方面的內(nèi)容，即危險預(yù)防義務(wù)、危險消除義務(wù)和發(fā)生損害后的救助義務(wù)。

實踐中，在公共場所或群眾性活動中，因第三人的行為造成損害的事件時有發(fā)生。在第三人侵權(quán)的情況下，由第三人承擔侵權(quán)責任毋庸置疑。不過，第三人可能無法確定，可能下落不明，也可能缺乏賠償能力等因素影響被侵權(quán)人的權(quán)利得以實現(xiàn)。這時公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者往往就是被侵權(quán)人主張權(quán)利的對象。當然，這種補充責任有別于侵權(quán)責任。

公共場所的管理人在責任承擔上存在直接責任和補充責任兩種情形。在沒有第三人行為介入的情況下，公共場所的管理人違反安全保障義務(wù)致他人遭受損害的，承擔直接責任，由其自身承擔損害賠償責任。在有第三人侵權(quán)行為介入的情況下，公共場所的管理人承擔相應(yīng)的補充責任，即在其安全保障能力和過錯程度范圍內(nèi)承擔責任。

二、公共場所管理人責任怎么確定

公共場所的管理人必須對他人負擔安全保障義務(wù)。安全保障義務(wù)是指賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人所負有的在合理限度范圍內(nèi)保護他人人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)。

賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

在公共場所發(fā)生侵權(quán)損害的情況之下，那么公共場所的管理人如果是沒有盡到安全保障義務(wù)的情況之下，是需要承擔相對的侵權(quán)責任的。具體的侵權(quán)責任賠償項目是包括有人身損害方面的賠償，比如說有誤工費、護理費以及醫(yī)療費用等等。