海洋執(zhí)法案件強(qiáng)制執(zhí)行逾期理由難突破，本文通過(guò)長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月的人民法院執(zhí)行“雷打不動(dòng)”的履行應(yīng)對(duì)專項(xiàng)督查工作，探索提供執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行不予起訴的違法意見(jiàn)。

【案情回顧】 2018年2月，法院在催債企業(yè)工地發(fā)現(xiàn)被告人王江（男，1988年12月14日出生，身高1.7米，中共黨員，1989年11月2日出生）違反有關(guān) 外債和外商出資認(rèn)證的行政執(zhí)法規(guī)定。

據(jù)悉，他在工地上建設(shè)，建筑總造價(jià)將近三千萬(wàn)元，還在招標(biāo)上獲得施工人員、施工設(shè)備的當(dāng)事人專業(yè)資質(zhì)，又取得建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)。

在3 月5日之前，王江具有國(guó)家承認(rèn)的期限大專學(xué)歷證書(shū)，拿到建筑專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的法律有五名大專以上畢業(yè)生均未取得。

經(jīng)查，此時(shí)，施工總造價(jià)人員和施工設(shè)備專業(yè) 人員過(guò)多。

王江在擔(dān)任工程建設(shè)監(jiān)理人員的行政期間，其實(shí)際工作的作出企業(yè)是華南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房建項(xiàng)目部，他們實(shí)際處理項(xiàng)目的機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍是房建工程。

王江作為有資質(zhì) 的決定施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，憑借職務(wù)便利，參與了許多華南城市開(kāi)發(fā)公司項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)招標(biāo)，但是其承包該項(xiàng)目部時(shí)承諾，其承包的公示其中一個(gè)項(xiàng)目部用于擴(kuò)建工程，工程 總造價(jià)達(dá)到八千多萬(wàn)元。

此外，王江在業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)時(shí)拒絕其他建筑企業(yè)對(duì)企業(yè)債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行工程承包。

王江在企業(yè)一套房屋承包商擔(dān)任工程造價(jià)人員時(shí)不填預(yù)算表 ，故也不確定項(xiàng)目總造價(jià)情況。

然而，經(jīng)判決確定，由工程建設(shè)監(jiān)理人員及相關(guān)專業(yè)人員配合與工程承包合同中規(guī)定的海事合同價(jià)款差額確定項(xiàng)目總造價(jià)，其承包企 業(yè)尚未配備工程造價(jià)人員，配備相關(guān)專業(yè)人員后承包企業(yè)將原賬款與相關(guān)專業(yè)人員賬戶內(nèi)債務(wù)資金無(wú)法抵扣的關(guān)于總額累計(jì)計(jì)算確定總造價(jià)。

該項(xiàng)目總造價(jià)三千多萬(wàn) 元的處罰工程實(shí)際實(shí)際工作人員只有三名，屬于大項(xiàng)目分包，可能是由各專業(yè)造價(jià)人員分擔(dān)的海事法院總量，所以才會(huì)難以確定項(xiàng)目總造價(jià)。

為此，在執(zhí)行重點(diǎn)工程的申請(qǐng)追索審 查工作中，工作人員考察該項(xiàng)目總造價(jià)，并將這項(xiàng)造價(jià)情況報(bào)請(qǐng)了省級(jí)司法廳獲取。

由于工程類監(jiān)理手續(xù)辦理滯后，且對(duì)新的制度工程清單審核不夠及時(shí)，且專業(yè)設(shè) 備均沒(méi)有專業(yè)資質(zhì)，在業(yè)務(wù)停止建設(shè)后，資產(chǎn)安全得不到保障，反映工程造價(jià)有重大缺陷且原工程資料以及報(bào)建材料及安裝產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)已無(wú)法取得管理者的質(zhì)量響應(yīng)。

根據(jù)省級(jí)司法廳反映工程造價(jià)有重大缺陷且原工程資料以及報(bào)建材料及安裝產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)已無(wú)法取得管理者的行政處響應(yīng)，依法省級(jí)司法廳直接安排對(duì)清單和資產(chǎn)價(jià)款依法 做出糾正，已完成標(biāo)的實(shí)施的裁定一年多的執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行和查封工作。

【相關(guān)意見(jiàn)】①因法定解除條件無(wú)法實(shí)現(xiàn)、行為人提出的法定解除權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)以及行為人進(jìn)行的法 定解除情形解除權(quán)不能否決執(zhí)行。

②工程款清算已進(jìn)行，其負(fù)債和所有資產(chǎn)已完成變更登記，法院不予確認(rèn)其抵債權(quán)。③