條例

（2020年4月30日龍勝各族自治縣第十六屆人民代表大會第五次會議通過　2020年9月22日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準）

第一條　為了保護、繼承和弘揚民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治縣實際，制定本條例。

第二條　在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民，應(yīng)當遵守本條例。

第三條　本條例所稱民族民間傳統(tǒng)文化，是指自治縣行政區(qū)域內(nèi)以侗族、瑤族、苗族、壯族和漢族文化為主的，具有歷史、文學、藝術(shù)和社會價值的各民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。包括：

（一）傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的民族語言；

（二）婚喪、待客、祭祀、建造等傳統(tǒng)禮儀和習俗，侗年節(jié)、曬衣節(jié)、跳香節(jié)、三月三等民族節(jié)慶；

（三）傳統(tǒng)耕種、勞作方式和習俗；

（四）傳統(tǒng)醫(yī)藥、醫(yī)術(shù)和保健方法；

（五）傳統(tǒng)食品及其制作、包裝工藝；

（六）傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、體育、游藝、技藝、美術(shù)等；

（七）傳統(tǒng)公共建筑、民居、器具、服飾及其制造（作）工藝等；

（八）具有學術(shù)、史料和藝術(shù)價值的手稿、經(jīng)卷、典籍、圖片、譜牒、碑碣、楹聯(lián)、契約等；

（九）民族傳統(tǒng)村落和民族特色村寨，重要的遺址、遺跡和紀念設(shè)施；

（十）其他需要保護的民族民間傳統(tǒng)文化。

前款規(guī)定的民族民間傳統(tǒng)文化保護對象，已被確定為各級文物或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護對象的，適用文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律、法規(guī)。

第四條　民族民間傳統(tǒng)文化保護，遵循保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、明確職責、形成合力的原則。

第五條　自治縣人民政府應(yīng)當加強對民族民間傳統(tǒng)文化保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將民族民間傳統(tǒng)文化保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制民族民間傳統(tǒng)文化保護規(guī)劃并組織實施。建立健全工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)掘、整理、保護、保存、傳承、傳播和開發(fā)利用等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門和其他有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的民族民間傳統(tǒng)文化保護工作。

村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展民族民間傳統(tǒng)文化保護工作。

鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與民族民間傳統(tǒng)文化保護工作。

第六條　自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門負責組織和管理本行政區(qū)域內(nèi)民族民間傳統(tǒng)文化的具體保護工作。

民族宗教、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、公安、財政、市場監(jiān)督、衛(wèi)生健康等其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)民族民間傳統(tǒng)文化保護工作。

第七條　自治縣人民政府應(yīng)當將民族民間傳統(tǒng)文化保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。根據(jù)實際需要，自治縣每年應(yīng)當給各部門開展民族民間傳統(tǒng)文化建設(shè)的業(yè)務(wù)安排足額工作經(jīng)費；自治縣應(yīng)當設(shè)立民族民間傳統(tǒng)文化保護專項資金，根據(jù)上年度本級公共財政預(yù)算收入情況，安排一定比例經(jīng)費，作為專項資金的主要來源。

鼓勵有經(jīng)營性收入的民族民間傳統(tǒng)文化村寨、民族民間文化生態(tài)保護區(qū)、民族文化企業(yè)，安排一定比例的經(jīng)費，用于民族民間傳統(tǒng)文化保護。

第八條　自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護專項資金的來源包括本級財政撥款、上級補助資金、社會捐贈等。

民族民間傳統(tǒng)文化保護專項資金主要用于：

（一）民族民間傳統(tǒng)文化重大項目的保護、研究和展示；

（二）民族民間傳統(tǒng)文化資料、實物的征集和整理；

（三）瀕危民族民間傳統(tǒng)文化的搶救和傳承；

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人的培養(yǎng)和資助；

（五）民族民間傳統(tǒng)文化資料、研究成果的出版和展示；

（六）特色民俗活動、民族文化事業(yè)的開展和宣傳；

（七）民族旅游、文化產(chǎn)品的開發(fā)和利用；

（八）民族民間傳統(tǒng)文化保護的表彰和獎勵；

（九）民族民間傳統(tǒng)文化保護的其他工作。

任何單位和個人不得截留、挪用民族民間傳統(tǒng)文化保護經(jīng)費，審計機關(guān)應(yīng)當加強對民族民間傳統(tǒng)文化保護經(jīng)費使用的審計監(jiān)督。

第九條　自治縣人民政府應(yīng)當建立健全民族民間傳統(tǒng)文化保護名錄，并向社會公布。

尚未列入保護名錄的民族民間傳統(tǒng)文化，公民、法人和其他組織可以向自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門推薦或者提出申請，由自治縣文化廣電體育和旅游主管部門組織評審認定，報自治縣人民政府批準后列入保護名錄。

第十條　自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門應(yīng)當組織對本行政區(qū)域內(nèi)的民族民間傳統(tǒng)文化進行普查、搜集、整理和研究，建立民族民間傳統(tǒng)文化保護檔案，陳列和展示民族民間傳統(tǒng)文化。

第十一條　自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門應(yīng)當及時組織搶救瀕危、有重要價值的民族民間傳統(tǒng)文化。

自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門應(yīng)當對重要的民族民間傳統(tǒng)文化資料進行系統(tǒng)整理，根據(jù)需要選編出版，并采用先進技術(shù)長期保存重要的民族民間傳統(tǒng)文化資料、實物。

搶救、整理、出版民族民間傳統(tǒng)文化資料，開展的民族民間傳統(tǒng)文化活動，應(yīng)當尊重民族風俗習慣，保持其原有內(nèi)涵和風貌。

第十二條　自治縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照下列規(guī)定，加強對民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳教育、保護和傳播力度：

（一）新聞媒體、文化廣電體育和旅游主管部門應(yīng)當在公共傳媒中開設(shè)民族民間傳統(tǒng)文化傳播展示平臺，建立電子信息庫。

（二）教育行政部門應(yīng)當統(tǒng)籌推進民族民間傳統(tǒng)文化進校園工作，對少數(shù)民族學生進行本民族語言、藝術(shù)、技藝、生活習俗等教育，將民族民間傳統(tǒng)文化納入學校校本課程，報自治區(qū)教育行政部門審批后實施。

（三）民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當組織開展少數(shù)民族語言文化政策宣傳、培訓(xùn)、保護和調(diào)查研究等相關(guān)活動。

（四）各國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位應(yīng)當開展民族民間傳統(tǒng)文化進單位工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展民族民間傳統(tǒng)文化進鄉(xiāng)村、社區(qū)工作。

第十三條　自治縣人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當組織力量加強對自治縣民族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥以及醫(yī)學文獻的收集、整理和研究，支持民族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥的開發(fā)利用。

第十四條　自治縣文化館、圖書館、博物館、藝術(shù)館、科技館等公共文化機構(gòu)，民族研究會等研究機構(gòu)、社會團體，以及獲得財政性資金支持的文藝表演團體、文化經(jīng)營單位等，應(yīng)當根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，開展民族民間傳統(tǒng)文化的整理、研究、交流、專業(yè)技能培訓(xùn)和其他傳播活動。

第十五條　自治縣行政區(qū)域內(nèi)的民族民間傳統(tǒng)文化，符合下列條件的，可以申請認定為自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目：

（一）具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值。

（二）體現(xiàn)民族民間傳統(tǒng)文化的典型性、代表性。

（三）具有地域或者民族特色，在當?shù)赜兄卮笥绊憽?/p>

（四）在一定群體中或地域范圍內(nèi)世代傳承，活態(tài)存在。

第十六條　龍勝籍公民和自治縣常住人口，符合下列條件的，可以申請認定為自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人：

（一）其申報的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目已被列入縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄；

（二）掌握該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳統(tǒng)知識或特殊技能，在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；

（三）具有傳承能力，積極開展傳承活動。

第十七條　自治縣行政區(qū)域內(nèi)的單位或者團體，符合下列條件之一的，可以申請認定為自治縣民族民間傳統(tǒng)文化傳承單位或者團體：

（一）開展民族民間傳統(tǒng)文化研究取得顯著成績的；

（二）堅持經(jīng)常開展民族民間傳統(tǒng)文化活動的；

（三）收藏、保存一定數(shù)量具有重要價值的民族民間文化資料或者實物的；

（四）歷史悠久、建筑典型、民風純樸、自然生態(tài)環(huán)境保存完好的民族村寨。

第十八條　自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其代表性傳承人，自治縣民族民間傳統(tǒng)文化傳承單位或者團體的認定，由自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門組織有關(guān)專家評估審核，經(jīng)公示后報自治縣人民政府批準后授予證書或者匾牌。

第十九條　經(jīng)自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門組織評審認定，符合下列條件之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨以及片區(qū)，可以由自治縣人民政府命名為自治縣民族民間傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和民族民間文化生態(tài)保護區(qū)：

（一）民族民間傳統(tǒng)文化在當?shù)鼐哂袕V泛群眾基礎(chǔ)，手工工藝技術(shù)一脈相承；

（二）居住相對集中，建筑風格獨特且具有一定規(guī)模，自然環(huán)境獨特；

（三）生產(chǎn)、生活習俗特點突出，保持較好，有研究價值和傳承意義；

（四）當?shù)孛褡迕耖g傳統(tǒng)文化工作取得顯著成績。

自治縣設(shè)立民族民間文化傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和民族文化生態(tài)保護區(qū)，應(yīng)當尊重當?shù)鼐用褚庠福_處理民族民間傳統(tǒng)文化保護和經(jīng)濟發(fā)展、提高居民生活質(zhì)量的關(guān)系，倡導(dǎo)健康、文明、進步的生活方式。

第二十條　自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門應(yīng)當建立民族民間傳統(tǒng)文化保護傳承的機制和平臺，為民族民間傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展提供必要的政策、經(jīng)費支持。

未享受政府經(jīng)費補貼的自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，自治縣民族民間傳統(tǒng)文化傳承單位、團體，自治縣人民政府可以采取政府購買服務(wù)等方式，支持其開展傳承活動。

第二十一條　自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門應(yīng)當定期聘請專家對自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，自治縣民族民間傳統(tǒng)文化傳承單位、團體，民族民間傳統(tǒng)文化工作人員進行培訓(xùn)，提升傳承人、傳承單位、傳承團體和工作人員保護、創(chuàng)作、展演和傳播民族民間傳統(tǒng)文化的能力。

第二十二條　自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，自治縣民族民間傳統(tǒng)文化傳承單位、團體，自治縣民族民間傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和民族民間文化生態(tài)保護區(qū)應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）妥善保存其所掌握的知識、技藝和有關(guān)的原始資料、實物，保護有關(guān)建筑物和場所；

（二）依法開展藝術(shù)創(chuàng)作、學術(shù)研究、傳授技藝、文化展示等民族民間傳統(tǒng)文化推廣活動。

開展前款第二項規(guī)定的民族民間傳統(tǒng)文化推廣活動，可以有償收費。

第二十三條　自治縣人民政府核定公布民族民間傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和民族民間文化生態(tài)保護區(qū)名單后，應(yīng)當為其建立記錄檔案，劃定必要的保護范圍，作出標志說明并向社會公布。

在保護范圍內(nèi)新建、改建或者擴建工程項目，應(yīng)當符合自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護規(guī)劃。建設(shè)單位在進行選址和工程設(shè)計時，應(yīng)當根據(jù)自治縣人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文化廣電體育和旅游主管部門的意見制定保護方案，并將保護方案列入可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。

第二十四條　自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，自治縣民族民間傳統(tǒng)文化傳承單位、團體，自治縣民族民間傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和民族民間文化生態(tài)保護區(qū)無正當理由不履行民族民間傳統(tǒng)文化保護和傳承義務(wù)，或者因其他原因喪失命名條件的，由自治縣人民政府依法撤銷其命名。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人喪失傳承能力，難以履行傳承義務(wù)的，自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門可以重新或者補充認定該項目代表性傳承人，原代表性傳承人繼續(xù)保留有關(guān)待遇。

第二十五條　自治縣人民政府應(yīng)當制定獎勵、補貼政策，鼓勵和引導(dǎo)下列城鄉(xiāng)建設(shè)項目，按照自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護規(guī)劃的要求進行建設(shè)：

（一）對已建成的與民族民間傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨以及片區(qū)總體建筑風格不協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物進行改造的建設(shè)項目；

（二）對行政區(qū)域內(nèi)重點民居、院落、街區(qū)、標志性建筑物、構(gòu)筑物進行保護性維修或者改造的項目；

（三）利用財政資金和其他社會組織扶持資金建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、民居、其他構(gòu)筑物和建筑物；

（四）利用社會資金在民族民間傳統(tǒng)文化保護規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。

第二十六條　在民族民間傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和民族民間文化生態(tài)保護區(qū)保護范圍內(nèi)，禁止進行下列活動：

（一）開山、采石、開礦、取土等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動；

（二）占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河流水系、道路；

（三）修建生產(chǎn)或者儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠和倉庫等；

（四）在民族建筑、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，懸掛、張貼有損民族風貌的宣傳品等；

（五）其它破壞民族民間傳統(tǒng)文化的行為。

第二十七條　對已列入民族民間傳統(tǒng)文化保護名錄，承載民族民間傳統(tǒng)文化的標志性建構(gòu)筑物、特定場所進行拆除、遷移或者改變原貌的，應(yīng)當符合民族民間傳統(tǒng)文化保護規(guī)劃。

第二十八條　自治縣人民政府文化廣電體育和旅游主管部門每年度應(yīng)當有計劃組織開展民族民間傳統(tǒng)文化的展演，舉行健康有益的民俗活動和節(jié)慶活動；有關(guān)部門要結(jié)合單位職能，組織開展民族民間傳統(tǒng)文化保護活動。

鼓勵和支持民族民間傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和民族民間文化生態(tài)保護區(qū)定期組織開展民族民間傳統(tǒng)文化民俗活動和節(jié)慶活動。

第二十九條　自治縣鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人結(jié)合本地實際，開發(fā)具有民族特色和經(jīng)濟價值的民族民間傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，拓展民族民間傳統(tǒng)文化旅游服務(wù)，促進民族民間傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三十條　自治縣人民政府應(yīng)當扶持民族服飾的恢復(fù)和傳承，推出各民族服裝的經(jīng)典樣式。

提倡自治縣公民在日常生活特別是重大民族傳統(tǒng)節(jié)日和慶典活動期間穿戴民族傳統(tǒng)服飾，提倡旅游、文化、服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員穿戴民族傳統(tǒng)服飾。

第三十一條　開展民族民間傳統(tǒng)文化活動、開發(fā)民族民間文化旅游產(chǎn)品，應(yīng)當尊重各民族的風俗習慣，不能詆毀丑化、歪曲和貶損民族民間傳統(tǒng)文化，不得損害各民族公民合法權(quán)益。

第三十二條　違反本條例規(guī)定，應(yīng)當給予處罰的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第三十三條　自治縣國家工作人員在民族民間傳統(tǒng)文化保護傳承工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第三十四條　本條例自2020年11月1日起施行。