一 端正態(tài)度,擺好位置。法律法規(guī)眾多,學習枯燥無味,學習者要端正學習態(tài)度,虛心學習,認真理解法律條文的規(guī)定。
二 從基礎學起。學習法律法規(guī),要從基礎理論學起,掌握了基本的理論知識,培養(yǎng)理論素養(yǎng),在涉及到具體問題運用法律條文時就會得心應手。
三 堅持學習。隨著社會的不斷進步,法律法規(guī)也隨之不斷更新,幾乎每天都有生效的法律法規(guī),所以要想學好法律,一定要堅持不斷學習,隨時掌握最新動態(tài),比如一個法律已經(jīng)廢止很多年了,你還拿來適用,就會被當作笑話了。
原發(fā)布者:松大哥
環(huán)保培訓資料
一、環(huán)保的基本知識
(一)幾個有關環(huán)保的概念
環(huán)境保護是我國確立的一項基本國策。環(huán)保是環(huán)境保護的簡稱。
1、什么叫做環(huán)境?我們平常所說的環(huán)保究竟保護的是什么?
環(huán)境保護中的“環(huán)境”是指:人類賴以生存、生活和生產(chǎn)必需的自然條件和自然資源的總稱。它包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等。
2、什么是環(huán)境污染?
由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原還有生物降解等的作用。所以人類向環(huán)境排放污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然的降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境的自凈作用。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。也就是說:環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。
(二)環(huán)境污染
生態(tài)環(huán)境惡化與新資源開發(fā)帶來的環(huán)境問題是當前人類社會面臨的嚴重環(huán)境問題之一。
1、環(huán)境污染的具體表現(xiàn)
(1)土壤遭到破壞
化肥和農(nóng)藥過多使用,工業(yè)固體廢棄物的隨意傾倒、填埋,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構成一般來是不可逆轉(zhuǎn)的污染。(二、環(huán)保法律法規(guī)以及公司的各項環(huán)境
完善環(huán)境法律體系
一是加強調(diào)研,建立和完善適應新時期經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的環(huán)境法律法規(guī)。要全面形成水、氣、聲、固廢、輻射放射、環(huán)境影響評價等一系列環(huán)境法律體系;
二是及時修訂和完善現(xiàn)行環(huán)境法律法規(guī)。對不適應經(jīng)濟發(fā)展和人們生存需要的環(huán)境法律法規(guī),要根據(jù)環(huán)境保護的新要求適時修訂和完善,使之更能適應新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更具有可操作性;
三是要將污染減排、環(huán)保實績考核、生態(tài)補償和環(huán)境稅等納入環(huán)境法律規(guī)范范疇,將其形成法律制度,使環(huán)境執(zhí)法更加有力;
四是明確環(huán)境法律責任,特別要明確政府及其組成部門環(huán)境保護的法律責任。要通過法律使政府及部門官員重視和加強環(huán)境保護,牢固樹立生態(tài)文明觀念。
完善環(huán)境法律體系 一是加強調(diào)研,建立和完善適應新時期經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的環(huán)境法律法規(guī)。
要全面形成水、氣、聲、固廢、輻射放射、環(huán)境影響評價等一系列環(huán)境法律體系; 二是及時修訂和完善現(xiàn)行環(huán)境法律法規(guī)。對不適應經(jīng)濟發(fā)展和人們生存需要的環(huán)境法律法規(guī),要根據(jù)環(huán)境保護的新要求適時修訂和完善,使之更能適應新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更具有可操作性; 三是要將污染減排、環(huán)保實績考核、生態(tài)補償和環(huán)境稅等納入環(huán)境法律規(guī)范范疇,將其形成法律制度,使環(huán)境執(zhí)法更加有力; 四是明確環(huán)境法律責任,特別要明確政府及其組成部門環(huán)境保護的法律責任。
要通過法律使政府及部門官員重視和加強環(huán)境保護,牢固樹立生態(tài)文明觀念。
做好環(huán)境保護工作,需要通過廣泛開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳和普及,動員全社會的力量共同參與,營造全社會參與環(huán)境保護、建設生態(tài)文明的良好氛圍。首先,各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者,廣泛、深入地開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,努力提升全民環(huán)境意識,營造全社會參與環(huán)境保護、建設生態(tài)文明的良好風氣。其次,教育行政部門和學校應當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。對學生進行綠色教育、環(huán)保教育,不僅可以開闊視野,提高認知,也可以讓學生在參與中樹立起環(huán)保意識、公德意識和愛國意識,這有利于提高全民族的環(huán)境意識和思想道德素質(zhì)。第三,新聞媒體應當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。新聞媒體應當以群眾喜聞樂見的形式開展環(huán)境保護宣傳,積極履行社會責任。同時要對環(huán)境違法行為進行曝光和揭露,抨擊時弊、抑惡揚善,以達到輿論監(jiān)督的目的。需要注意的是,新聞媒體報道環(huán)境違法行為,應當客觀、全面、準確,對報道的真實性負責,如果因不實報道給相關企業(yè)、單位的合法權益造成了損害,應當依法承擔侵權責任。
中華人民共和國環(huán)境保護法1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員第十一次會議通過1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則 第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術政策和措施,使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。 第五條 國家鼓勵環(huán)境保護科學教育事業(yè)的發(fā)展,加強環(huán)境保護科學技術的研究和開發(fā),提高環(huán)境保護科學技術水平,普及環(huán)境保護的科學知識。
第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。 第七條 國務院環(huán)境保護行政主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國家海洋行政主管部門、港務監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門,依照有關法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,依照有關法律的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理。 第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 第九條 國務院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準,并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十條 國務院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術條件,制定國家污染物排放標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。
地方污染物排放標準須報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。 凡是向已有地方污染物排放標準的區(qū)域排放污染物的,應當執(zhí)行地方污染物排放標準。
第十一條 國務院環(huán)境保護行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門,應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當會同有關部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)計劃部門綜合平衡后,報同級人民政府批準實施。 第十三條 建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。
第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,有權對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。
檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。 第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由有關地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第三章 保護和改善環(huán)境 第十六條 地方各級人民政府,應當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責,采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。 第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質(zhì)構造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當采取措施加以保護,嚴禁破壞。
第十八條 在國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。已經(jīng)建成的設施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,限期治理。
第十九條 開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。 第二十條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降化和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生產(chǎn)激素。
第二十一條 國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程建設和海洋石油勘探開發(fā),。
第一部分:環(huán)保的基本知識,我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀,環(huán)保工作的重要性。
第一、幾個有關環(huán)保的概念。環(huán)境保護是我國確立的一項基本國策。環(huán)保是環(huán)境保護的簡稱。環(huán)境污染要素分為大氣污染、水體污染、土壤污染等。生態(tài)環(huán)境惡化與新資源開發(fā)帶來的環(huán)境問題是當前人類社會面臨的嚴重環(huán)境問題之一。
第二,我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀。
第三,加強環(huán)境保護工作的意義。
第二部分:環(huán)保法律法規(guī)及其他要求,以及公司的各項環(huán)境管理制度。
第一、法律的手段是環(huán)境保護最重要的手段。
第二、下面講公司在貫徹環(huán)保法律法規(guī)方面所做的工作。
環(huán)保法律法規(guī),環(huán)保政策,排放標準,收費標準,三廢處理成本,環(huán)保工作的重要性。讓生產(chǎn)部門明白環(huán)保是企業(yè)的生命線,不能只顧經(jīng)濟效益。
擴展資料:
2019年研究表明:社會工業(yè)生產(chǎn)造成的污染只占污染源的百分之四十一,現(xiàn)代家庭造成的污染卻占百分之五十九。與社會相比,雖然家庭只是社會的一個細胞,而就污染的危害程度來說,家庭卻相對嚴重一些。
已經(jīng)檢測到的有毒有害物質(zhì)達數(shù)百種,常見的也有十種以上。有一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)可進一步證實家庭污染的危害性:即一個家庭一天平均要制造一點八公斤垃圾。
丟棄五個不可分解的塑料袋、二至三個一次性飯盒;一個家庭因洗頭、洗澡、洗衣服等,一天平均制造二百公斤廢水;一個家庭每天平均使用二十克化學用品等。這些污染物和匯流成河的生活廢水,每時每刻都在污染著我們的土地、河流和海洋。
參考資料來源:百度百科-節(jié)能環(huán)保
(一)、強化政策導向與宏觀調(diào)控 近些年來,我國從自身的發(fā)展和其他國家的經(jīng)驗中,已逐步認識了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,走上了經(jīng)濟、社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,建立了與自己的基本國情和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、經(jīng)濟承受能力能允許的環(huán)境保護戰(zhàn)略、政策和制度體系。
如:把環(huán)境保護確定為一項基本國策;把環(huán)保納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;制定和實施了一系列環(huán)境保護法律、法規(guī)和標準;實施能源開發(fā)與節(jié)約并重的方針;結合技術改造防治工業(yè)污染;預防為主、防治結合,認污染認治理,誰開發(fā)誰保護,強化環(huán)境管理的三大環(huán)境政策;“三同時”制度;排污收費;環(huán)境影響評價;環(huán)境保護目標責任制度等一整套深化環(huán)境管理制度。這些政策制度在我國80年代的環(huán)境保護與治理過程中發(fā)揮了很大作用。
在未來20年中,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,應進一步完善這些政策和制度,進一步強化這些政策對于保擴和治理環(huán)境的導向作用。經(jīng)濟、能源與環(huán)增協(xié)調(diào)發(fā)展政策,是經(jīng)濟政策、能源政策、環(huán)境政策、技術政策在相同目標下,將其綜合優(yōu)化的產(chǎn)物。
因此,在未來的發(fā)展中,國家的經(jīng)濟管理部門、能源管理部門和環(huán)境管理部門,均應加強其宏觀調(diào)控能力與作用,使經(jīng)濟、能源下環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展政策,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其最付款效益。(二)、增加并保持一定比例的環(huán)保投資是實現(xiàn)經(jīng)濟、能源與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必不可少的條件 一個國家環(huán)保投資占同期GNP的比例問題,是協(xié)調(diào)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間關系的一個重要問題。
比例大小與環(huán)境目標相關,是實現(xiàn)環(huán)境目標全部措施中最根本的一環(huán),同時又是制約環(huán)境目標的主要因素之一。我國是一個正在建設中的發(fā)展中國家,環(huán)境欠帳嚴重,如果不及時提高環(huán)保投資的比例,不僅舊帳難清,新帳又欠,勢必影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。
因此,適當?shù)脑黾硬⒈3忠欢ū壤沫h(huán)保投瘓,是防治污染、保護和改善環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟、能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必不可少的條件。“六五”時期我國用于環(huán)境保護的投資占同期GNP的0.5%,“七五”時期提高到0.7%。
綜合國內(nèi)外有關研究成果,既考慮到實師2000年環(huán)保規(guī)劃目標的需要,又考慮到國家經(jīng)濟的承受能力,我們認為今后20年,我國環(huán)保投資額占同期GNP的1%是比較合理的。按本課題預測,到2000年,10年累計GNP的1%為2930億元,也就是說,這個比例的環(huán)保投資只能滿足“環(huán)境污染基本得到控制”的最低目標(2000年國家環(huán)保規(guī)劃中實現(xiàn)這個目標所需環(huán)保投資為2600億元)所需投資。
在增加環(huán)保投資占GNP比例的同時,還要繼續(xù)疏通已有的資金渠道,開拓新的資金來源。比如,對治理污染貸款實生較低利率或采取一定的貼息補償輕聲環(huán)保項目實行免稅以及采取集資、合資、吸引外資、爭取國際社會的資金援且等方式,另外,在增加資金的同時,應注重提高環(huán)境保護與治理投資的效益。
(三)、繼續(xù)和更有效地貫徹落實我國80年代初制定的能源戰(zhàn)略方針,完善相關的配套政策,強化其響應能力90年代,在進一步推進我國經(jīng)濟體制改革的過程中,仍需繼續(xù)和更有效地貫徹落實我國80年代初制定的“開發(fā)與節(jié)約并重,近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針,進一步完善與其相關的配套政策,使之對市場不斷增長的作用具有更大的響應能力,確保國民經(jīng)濟持續(xù)高速健康的發(fā)展。其相關的配套政策主要包括:①除廣泛的改革措施外,另快能源價格改革是改善我國能源效率和提高能源效益的重要措施之一。
適應市場經(jīng)濟體制的能源價格,不僅可以鼓勵設資者對能效高、成本效益好的節(jié)能技術項目投入更多的資金,也有利于節(jié)能工作由管理措施向采用先進的節(jié)能新技術的更高層次發(fā)展,進一步提高節(jié)能投資的宏觀經(jīng)濟效益。尤其是合理的能源價格,可以真實的反映節(jié)能項目的效益,而節(jié)能項目的效益又是選擇節(jié)能項目的前提。
②改善有關部門對節(jié)能投資的管理方式,除節(jié)能示范項目外,改變嚴重依賴由國家劃撥的有補貼的節(jié)能項目投資方式。有關部門應采取措施制定相應的的政策,以拓寬節(jié)能投資渠道,形成一個鼓勵對節(jié)能項目進行投資的機制。
如建立專門節(jié)能提供資金的機構,并根據(jù)節(jié)能項目的具體情況,不其提供不同程度的優(yōu)惠利率。再如,為提供節(jié)能投資的公司、企業(yè)或個人實行資源稅、能源稅、所得稅及財產(chǎn)稅的減免優(yōu)惠政策等。
③把節(jié)能工作推向市,建立和完善節(jié)能項目管理、投資效益評估、環(huán)境影響評價、監(jiān)督實施、獨立核算及核查驗收等制度,使節(jié)能項目的節(jié)能效益及時得到反映,確保效益好的節(jié)能項目能獲得廣泛的推廣和應用。④節(jié)能實質(zhì)上是一種相對于自然資源更謙價的能源資源。
節(jié)能應與其他資源一樣使之形成產(chǎn)業(yè),并納入國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。⑤晝快制定出一套計算、考核節(jié)能項目投資效益的綜合指標體系,使其系統(tǒng)化、正規(guī)化、標準化,納入新的國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算體系。
(四)、依*技術進步,深化環(huán)境治理 科學技術的進步對生產(chǎn)力發(fā)展水平和速度有舉足輕重的影響,對環(huán)境保護來講也是如此,離開科技進步不僅難以實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目標,就是做到控制環(huán)境污染的發(fā)展也是很困難的,只有以先進的防治技術為基礎,通過實施嚴格的法律。
原發(fā)布者:可靠的星66
環(huán)保培訓計劃為了進一步貫徹落實環(huán)境保護責任制,貫徹環(huán)境保護基本國策和環(huán)境治理制度,保護企業(yè)環(huán)保治理工作,全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理,切實維護生態(tài)環(huán)境安全,以治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標,努力做好公司企業(yè)的環(huán)保工作;一、環(huán)保目標1.杜絕重大環(huán)境污染責任事故;2.杜絕爆炸、火災等事故發(fā)生造成的環(huán)境污染,節(jié)約能源,降低廢棄物污染;把污染源近制達到國家標準3.杜絕污水及工業(yè)用水亂排亂放,不得造成河道及水源污染和堵塞;4.采取有效措施對環(huán)境引起污染的各種渠道嚴格控制;5.防治危險固體廢棄物亂傾亂倒,私自處理等污染環(huán)境;二、培訓目通過對企業(yè)職工的培訓,使員工充分了解國家有關法律法規(guī)知識和環(huán)保的重要性,提高企業(yè)職工的環(huán)保知識和對環(huán)境保護起的重要性,使員工認識環(huán)境保護對人類對地球的影響,做到自覺守法,搞好環(huán)保工作,以便職工在工作中對環(huán)境保護時刻起到維護作用,提高全體員工對環(huán)境保護的理解和環(huán)境保護的重要意義;三、環(huán)保培訓措施1.加強崗前環(huán)保知識培訓工作,確保培訓覆蓋面達到100%,并保存培訓考核記錄;2.加強環(huán)保宣傳力度,提高環(huán)保意識,要求車間醒目粘貼宣傳標語;3.定期在報刊登環(huán)保知識及環(huán)保小常識,以加強員工環(huán)保意識。4.根據(jù)固體廢棄物是否有毒有害,是否可以回收等特性,安排專人負分類存放,并做好標識,規(guī)范車間各種固體廢棄物收集、包裝與轉(zhuǎn)運;
A 如何提高環(huán)保意識 一、建立和完善有中國特色的環(huán)境教育體系 環(huán)境教育,對于培養(yǎng)和提高人們的環(huán)保意識發(fā)揮著重要作用。
應當建立以教育部門為主導、環(huán)保部門積極配合的學校環(huán)境教育體制,加強對學生環(huán)保意識的培養(yǎng)。 應當在各級黨校開設環(huán)保培訓課,對領導干部進行環(huán)境教育和培訓。
需要深入開展環(huán)境宣傳教育下鄉(xiāng)活動,從農(nóng)村、農(nóng)民的實際出發(fā),采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的形式對廣大農(nóng)民進行宣傳教育,幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢及其危害,積極引導他們自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費方式。 二、廣泛開展環(huán)境保護實踐活動,營造珍愛環(huán)境的良好氛圍 環(huán)境教育不只是個被動的自然學習過程,更加重要的是要有實踐活動。
在活動中,學習者能夠?qū)W習到的環(huán)境知識納入到他們的個人經(jīng)驗中,進而影響他們的環(huán)境意識和價值觀。教育機構和教師應當充分利用各種資源,比如科學展覽、自然保護區(qū)和野生動物園,甚至可以成立專門的環(huán)境教育學習中心及實習中心,組織學生開展豐富多彩的環(huán)保實踐活動。
政府應當在“世界環(huán)境日”等重要環(huán)境紀念日,開展有創(chuàng)意、有影響、有效應的“環(huán)境宣傳周”、“環(huán)境文化節(jié)”等大型活動,激勵人們踴躍參與,營造保護環(huán)境的文化氛圍。廣泛開展綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多層次的綠色創(chuàng)建活動,引導人們在活動參與中自主接受環(huán)境教育。
三、充分發(fā)揮各種輿論媒體的宣傳導向作用 新聞媒體是人們獲得環(huán)保信息的重要途徑。調(diào)查顯示,環(huán)保信息和知識的獲得渠道主要是電視廣播,其次為報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng),再次為同事朋友議論、街頭或小區(qū)宣傳欄、學校教育。
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡,采取制作環(huán)保紀錄片、公益廣告,設立環(huán)保網(wǎng)站、環(huán)保論壇等形式,向公眾灌輸人類對環(huán)境的依存性觀念,介紹現(xiàn)有環(huán)境狀況和人類活動造成環(huán)境變化的趨勢,描述環(huán)境惡化帶來的人間悲劇,揭示人類失控的行為將導致自身的毀滅,將環(huán)境危機感深深植入公眾心中,激發(fā)公眾的責任感和參與意識,使環(huán)境意識由教育而強化成為一種習慣,從而使環(huán)保參與成為一種自覺行為。 四、加強法律約束力,規(guī)范人們的日常行為 提高人們的環(huán)保意識,可以通過教育手段,但是法律的強制約束力對人們?nèi)粘P袨榈囊?guī)范,更有利于環(huán)保意識的養(yǎng)成。
新加坡的法律嚴、罰款多是出了名的,而正是這個原因才使得國民的生態(tài)環(huán)保意識非常高。而中國的法律法規(guī)與之相比在深度和廣度上都還不夠,應當對個人日常破壞環(huán)境的行為作出詳細嚴厲的處罰規(guī)定。
通過法律來約束人們的日常行為,必然會快速形成人人保護環(huán)境的良好風氣。 五、通過擴展環(huán)境權益,提高人們的環(huán)境意識 社會環(huán)境權益的擴展是提高環(huán)境意識的重要途徑。
通過擴展環(huán)境權益來提高環(huán)境意識,就是把人們的環(huán)境意識的提高過程與對人們切身利益的保護和改善聯(lián)系起來,通過使人們獲得更多和更大的環(huán)境權益,來增進人們對環(huán)境問題的理解、關注和行動。 擴展的環(huán)境權益主要有:環(huán)境監(jiān)督權和環(huán)境知情權。
環(huán)境監(jiān)督權是通過法律規(guī)定賦予社會組織和公民個人對損害環(huán)境的行為監(jiān)督的權利。當前環(huán)保法律雖然在一定程度上涉及環(huán)境權的某些內(nèi)容,但不具有任何實體權利性質(zhì),受害人無法直接授引規(guī)定以具體請求司法保護,這大大挫傷了公民與危害環(huán)境行為作斗爭的積極性,也使公民參與環(huán)境管理失去了堅實的法律保障。
環(huán)境知情權是公民和社會組織收集、知曉和了解與環(huán)境問題、環(huán)境政策有關的信息的權利。環(huán)境信息包括環(huán)境狀況公報、空氣質(zhì)量周(日)報、某個污染企業(yè)的排污數(shù)據(jù)等。
我國沒有企業(yè)環(huán)境信息披露制度的規(guī)定,企業(yè)雖有義務向政府進行排污申報和登記,但沒有法律規(guī)定這些申報的信息必須向社會公開。公民對待這些企業(yè)是相對盲目。
同時公民對高質(zhì)量環(huán)境信息的需要得不到有效地滿足。環(huán)境知情權是行使環(huán)境監(jiān)督權的基礎。
只有公布環(huán)境狀況和環(huán)保工作的信息,擴大公民對環(huán)境的知情權,才能為公民關注環(huán)保、參與重大項目決策的環(huán)境監(jiān)督和咨詢提供必要的條件,才能引導公眾積極參與環(huán)保公益活動,為保護環(huán)境貢獻力量。 六、充分發(fā)揮社團在公民環(huán)保意識教育中的積極作用 與公眾的個體行為相比,社會團體作為非政府組織的一種形式,在宣傳教育廣大民眾、推進環(huán)境保護中發(fā)揮著十分重要的作用。
社會團體可以通過各種形式、利用一切信息載體潛移默化地改變?nèi)藗兊纳罘绞胶拖M觀,將環(huán)保理念滲透到日常生活中去。如環(huán)保社團可以開展以能源與環(huán)境為主題的多個層面的立體模式的科普宣傳活動,以宣傳版畫、影展等形式向廣大民眾介紹中國乃至全球的嚴峻的能源現(xiàn)狀與氣候變化的關系,介紹環(huán)境科學知識、相關法規(guī)以及政策,將政府的決策目標、依據(jù)、推行手段及時傳達給公眾,使公眾獲得充分信息后,在實踐中能給予足夠的理解支持。
同時,作為與公眾密切接觸的社團,又能將公眾真實的意愿和要求反饋給政府,以便其及時修正偏頗和失誤。
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