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        關(guān)于柳林泉域的法律法規(guī)(采光權(quán)的法律規(guī)定是什么)

        2023-06-06 05:11發(fā)布

        關(guān)于柳林泉域的法律法規(guī)(采光權(quán)的法律規(guī)定是什么)

        1.采光權(quán)的法律規(guī)定是什么

        所謂采光權(quán),通常是指房屋的所有人或使用人享有從室外取得適度光源的權(quán)利。

        《物權(quán)法》第八十九條規(guī)定:建造建筑物,不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。

        《物權(quán)法》對(duì)居民的通風(fēng)、采光和日照進(jìn)行了明確保護(hù),相鄰雙方應(yīng)以不妨礙為建設(shè)的先期條件。

        根據(jù)我國《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50180-93)》的定:大城市住宅日照標(biāo)準(zhǔn)為大寒日≥2小時(shí),冬至日≥1小時(shí),老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn);在原設(shè)計(jì)建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低。舊區(qū)改造的項(xiàng)目內(nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

        這屬于相鄰關(guān)系?!睹穹ㄍ▌t》第83條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方 ,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系,給鄰方造成妨礙或損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。

        2.中國關(guān)于光污染的法律

        《中華人民共和國憲法》第26條規(guī)定:國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。憲法的這條規(guī)定實(shí)際上是賦予了公民享有舒適環(huán)境的環(huán)境權(quán),任何影響他人生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的行為都構(gòu)成侵權(quán),都應(yīng)當(dāng)被禁止。但憲法對(duì)哪些行為、現(xiàn)象屬于侵權(quán)并未作出規(guī)定,這就需要其他法律法規(guī)予以確認(rèn)。

        《中華人民共和國民法通則》第83條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系,給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。

        《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第24條規(guī)定:產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,采取有效措施,防治在生產(chǎn)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

        《中華人民共和國物權(quán)法》第134條規(guī)定:不可稱量物侵入的禁止:土地所有人或使用人,于他人的土地、建筑物或其他工作物有煤氣、蒸汽、熱氣、臭氣、煙氣、灰屑、喧囂、無線電波、光、振動(dòng)及其他相類者侵入時(shí),有權(quán)予以禁止。但其侵入輕微,或按土地、建筑物或其他工作物形狀、地方習(xí)慣認(rèn)為相當(dāng)?shù)某狻?/p>

        擴(kuò)展資料

        法律空白點(diǎn)

        為限制光污染而制定法規(guī)、規(guī)范和指南,國外早在70年代已出現(xiàn),而我國一直處在“光污染” 環(huán)境立法的空白點(diǎn)。1972年蘇格蘭的安德魯天文臺(tái)和澳大利亞堪培拉的斯托姆諾天文臺(tái)就已提出天空光影響天文現(xiàn)象的問題。

        1980年國際天文聯(lián)合會(huì)和國際照明委員會(huì)聯(lián)合發(fā)表了“減少靠近天文臺(tái)城市的天空光”的文章。然而在我國正式制定相關(guān)法規(guī),是上海市制定的首部限定燈光污染的地方標(biāo)準(zhǔn)—《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》頒布,并于2004年9月1日起正式實(shí)施。

        但從“光污染第一案”這個(gè)案例可以看出,被譽(yù)為上海市乃至全國首部限制光污染的地方性標(biāo)準(zhǔn)的處境卻有些尷尬。標(biāo)準(zhǔn)是有了,但市民對(duì)光污染的投訴卻比較困難。環(huán)衛(wèi)部門雖明確表示,接受景觀燈造成的光污染投訴,但環(huán)保部門同時(shí)表示,對(duì)于燈光使用單位沒有強(qiáng)制力,同樣環(huán)衛(wèi)部門也沒有處罰權(quán)。

        當(dāng)然在該案中,《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》貫穿始終,起了非常重要的作用,原告律師認(rèn)為如果原來起訴的話,可能面臨證據(jù)、依據(jù)上面的問題,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出來以后我們就有依據(jù)了,根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以認(rèn)定他已經(jīng)構(gòu)成了光污染。

        到現(xiàn)今為之,雖然目前我國有綜合性的環(huán)?;痉ā董h(huán)境保護(hù)法》,也有專門環(huán)境立法,如《水法》、《森林法》等,但都沒有涉及光污染的規(guī)定。在此背景下,《行政訴訟法》、《民事訴訟法》等用以解決糾紛的法律法規(guī)也未涉及追究造成光污染者行政、民事等責(zé)任的規(guī)定。

        參考資料來源:百度百科-光污染

        3.世界上關(guān)于光污染法律法規(guī)有哪些

        ■ 律師說法

        法律真空,司法顯尷尬

        廣東星辰律師事務(wù)所合伙人、高級(jí)律師歐湘富透露,目前,我國分別制定了《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物環(huán)境污染防治法》等,但對(duì)于環(huán)境侵害的另一新類型———光污染卻遲遲沒有制定單行法,處理此類糾紛只能根據(jù)散見于《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《物權(quán)法》及地方性法規(guī)中的一些原則性規(guī)定,不完善、不具體、不系統(tǒng),造成司法適用上的尷尬,難以有效性地保護(hù)被害人的合法權(quán)益。

        我國現(xiàn)行立法中對(duì)光污染侵害的法律適用僅有“相鄰關(guān)系”的規(guī)定,針對(duì)造成光污染侵害的行為,受害人可根據(jù)相鄰權(quán)的規(guī)定主張賠償其損失。但是僅僅保護(hù)受害人的權(quán)益是不夠的,也應(yīng)同時(shí)制定相關(guān)光污染的防治措施和建立監(jiān)督管理機(jī)制,將光污染納入民事、刑事法律、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。

        不過我國2009年12月26日全國人大常委會(huì)通過的《侵權(quán)責(zé)任法》將于今年的7月1日實(shí)施,該法律明確規(guī)定了違反環(huán)境污染義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)案件的因果關(guān)系實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”原則,這與2001年《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定相同,與其他國家相比較對(duì)被害人的保護(hù)更徹底。光污染也是環(huán)境污染的一種,《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施后或?qū)馕廴局卫砗兔耖g訴訟有積極意義,歐湘富建議,深圳應(yīng)該在防治光污染方面率先制訂規(guī)范性文件和地方性法規(guī),先行先試。

        ■ 部門說法

        無測定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法權(quán)沒明確

        針對(duì)光污染的情況,南都記者咨詢了市城管局以及市人居環(huán)境委員會(huì)等部門。相關(guān)部門均表示,目前對(duì)光污染的執(zhí)法權(quán)并沒有明確,而且也沒有一個(gè)明確的測定標(biāo)準(zhǔn)。

        市城管局燈光環(huán)境管理處主任郭先生表示,目前對(duì)“光污染”并沒有相關(guān)的明確規(guī)定,由于沒有執(zhí)法權(quán),城管部門只能和其他部門協(xié)調(diào)處理該類投訴。郭主任認(rèn)為,關(guān)于光污染的執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)分工細(xì)化。

        市城管局規(guī)劃設(shè)計(jì)室主任吳先生告訴南都記者,國家并沒有這一類的明確指標(biāo),只是國際上有一個(gè)“約定俗成的指標(biāo)”。現(xiàn)在對(duì)于光污染的界定,只有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),而實(shí)際上如果要按照國際上“綠色照明”的文件指標(biāo)來測定,則是一件很困難的事情。

        市人居環(huán)境委員會(huì)的工作人員則表示,即使市民向人居委投訴光污染,他們也不能受理,因?yàn)椤皼]有標(biāo)準(zhǔn),也沒有執(zhí)法權(quán)”。

        ■ 他山之石

        有法可依才是王道

        綜合國外各國的有關(guān)立法及司法判例可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于光污染這一侵權(quán)類型,雖然大多數(shù)國家沒有在立法中明文規(guī)定,但從各國的司法判例來看,對(duì)于光污染這種侵權(quán)形式都作了確認(rèn)。德國、法國等國家雖沒有將“光的侵入”規(guī)定為一種環(huán)境污染形式,但卻將“光的有意圖之侵入”構(gòu)成不可量物的干涉侵入,對(duì)被侵入方構(gòu)成侵權(quán)納入了立法判例。而瑞典早在1995年修訂的《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)光污染的治理做了明文規(guī)定。

        4.關(guān)于盲道的法律規(guī)定

        《中華人民共和國道路交通安全法》第三十四條: 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。

        城市主要道路的人行道,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

        盲道設(shè)計(jì)要求:

        城市中心區(qū)道路、廣場、步行街、商業(yè)街、橋梁、隧道、立體交叉及注意建筑物地段的人行地道應(yīng)設(shè)置盲道,人行天橋、人行地道、人行橫道及主要公交車站應(yīng)設(shè)提示盲道。

        1:盲道鋪設(shè)的位置和走向,應(yīng)方便視力殘疾者安全行走和順利到達(dá)無障礙設(shè)施位置。

        2:盲道鋪設(shè)應(yīng)連續(xù),應(yīng)避開樹木、電線桿、拉線、樹穴、窨井蓋等障礙物,其他設(shè)施不得占用盲道;

        3:行進(jìn)盲道宜設(shè)在距人行道外側(cè)圍墻、花臺(tái)、綠地帶250~600mm處;

        4:行進(jìn)盲道可設(shè)在距人行道內(nèi)側(cè)樹穴250~600mm處;道上如無樹穴,行進(jìn)盲道距立緣石不應(yīng)小于500mm;

        5:行進(jìn)盲道在轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)提示盲道,其長度應(yīng)大于行進(jìn)盲道的寬度;

        6:沿人行道和分隔帶的公交車站應(yīng)設(shè)提示盲道,其寬度應(yīng)為300~600mm,距路緣石邊宜為250~500mm;

        5.毛地出讓的法律依據(jù)是什么

        毛地出讓違反的法律依據(jù):

        1、違反《國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(國土資發(fā)〔2010〕151號(hào))“四、嚴(yán)格住房建設(shè)用地出讓管理……土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定,不得將兩宗以上地塊捆綁出讓,不得“毛地”出讓?!钡囊?guī)定。

        2、違反《國土資源部關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知》(國土資電發(fā)〔2007〕36號(hào))“二、實(shí)行建設(shè)用地使用權(quán)“凈地”出讓,出讓前,應(yīng)處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,完成必要的通水、通電、通路、土地平整等前期開發(fā),防止土地閑置浪費(fèi)?!钡囊?guī)定。

        處理處罰的法律依據(jù):

        《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地政策促進(jìn)市場健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2010〕204號(hào))“三、嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度和操作程序,規(guī)范房地產(chǎn)用地出讓行為……?。▍^(qū)、市)國土資源止管部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣招拍掛出讓公告的審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于1、出讓主體不合法等違反政策規(guī)定的出讓公告,及時(shí)責(zé)令市、縣國土資源主管部門撤銷公告,重新擬定出讓方案。違反規(guī)定出讓的,應(yīng)責(zé)令立即終止出讓行為,并依法追究責(zé)任。”


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