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        和反壟斷法相關(guān)的法律法規(guī)(我國有關(guān)壟斷的法律法規(guī))

        2023-06-06 02:57發(fā)布

        和反壟斷法相關(guān)的法律法規(guī)(我國有關(guān)壟斷的法律法規(guī))

        1.我國有關(guān)壟斷的法律法規(guī)

        《中華人民共和國反壟斷法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,現(xiàn)予公布,自2008年8月1日起施行。

        中華人民共和國主席 胡錦濤2007年8月30日中華人民共和國反壟斷法目 錄 第一章 總 則 第二章 壟斷協(xié)議 第三章 濫用市場支配地位 第四章 經(jīng)營者集中 第五章 濫用行政權(quán)力排除、限制競爭 第六章 對涉嫌壟斷行為的調(diào)查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運行效率,維護(hù)消費者利益和社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法。 第二條 中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。

        第三條 本法規(guī)定的壟斷行為包括: (一)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議; (二)經(jīng)營者濫用市場支配地位; (三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。 第四條 國家制定和實施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

        第五條 經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實施集中,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭能力。 第六條 具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。

        第七條 國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè),國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護(hù),并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控,維護(hù)消費者利益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,嚴(yán)格自律,接受社會公眾的監(jiān)督,不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。

        第八條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭。 第九條 國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作,履行下列職責(zé): (一)研究擬訂有關(guān)競爭政策; (二)組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況,發(fā)布評估報告; (三)制定、發(fā)布反壟斷指南; (四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作; (五)國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

        國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。 第十條 國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu))依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。

        國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機構(gòu),依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。 第十一條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,維護(hù)市場競爭秩序。

        第十二條 本法所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。 本法所稱相關(guān)市場,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍。

        第二章 壟斷協(xié)議 第十三條 禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議: (一)固定或者變更商品價格; (二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量; (三)分割銷售市場或者原材料采購市場; (四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品; (五)聯(lián)合抵制交易; (六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。 本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。

        第十四條 禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議: (一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格; (二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格; (三)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。 第十五條 經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定: (一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的; (二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的; (三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的; (四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的; (五)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的; (六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的; (七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

        屬于前款第一項至第五項情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。 第十六條 行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。

        第三章 濫用市場支配地位 第十七條 禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為: (一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品; (二)沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價格銷售商品; (三)沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易; (四)沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易; (五)沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件; (六)沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇; (七)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法。

        2.反壟斷的相關(guān)法律

        1. 世界上第一部反壟斷法是1890年《謝爾曼法》(Sherman Act),也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義,即“謝爾曼法依據(jù)的前提是,自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置,最低的價格,最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步,同時創(chuàng)造一個有助于維護(hù)民主的政治和社會制度的環(huán)境”。

        2.《中華人民共和國反壟斷法》(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

        3.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)。

        3.中國的反壟斷法的處罰規(guī)定是什么

        第四十六條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處五十萬元以下的罰款。

        經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。

        行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會團(tuán)體登記管理機關(guān)可以依法撤銷登記。

        第四十七條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

        第四十八條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定實施集中的,由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處五十萬元以下的罰款。

        第四十九條 對本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時,應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時間等因素。

        第五十條 經(jīng)營者實施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

        第五十一條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以向有關(guān)上級機關(guān)提出依法處理的建議。

        法律、行政法規(guī)對行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力實施排除、限制競爭行為的處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

        第五十二條 對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法實施的審查和調(diào)查,拒絕提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令改正,對個人可以處二萬元以下的罰款,對單位可以處二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處二萬元以上十萬元以下的罰款,對單位處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第五十三條 對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)本法第二十八條、第二十九條作出的決定不服的,可以先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。

        對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出的前款規(guī)定以外的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

        第五十四條 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

        4.反壟斷法詳細(xì)條款

        第十八條 認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素: (一)該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀況; (二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力; (三)該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件; (四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度; (五)其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度; (六)與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。

        第十九條 有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位: (一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的; (二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到三分之二的; (三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到四分之三的。 有前款第二項、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

        被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。 第四章 經(jīng)營者集中 第二十條 經(jīng)營者集中是指下列情形: (一)經(jīng)營者合并; (二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán); (三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

        第二十一條 經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報,未申報的不得實施集中。 第二十二條 經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報: (一)參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的; (二)參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。

        第二十三條 經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報集中,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料: (一)申報書; (二)集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明; (三)集中協(xié)議; (四)參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告; (五)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。 申報書應(yīng)當(dāng)載明參與集中的經(jīng)營者的名稱、住所、經(jīng)營范圍、預(yù)定實施集中的日期和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他事項。

        第二十四條 經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補交文件、資料。經(jīng)營者逾期未補交文件、資料的,視為未申報。

        第二十五條 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi),對申報的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實施進(jìn)一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營者。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前,經(jīng)營者不得實施集中。

        國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出不實施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營者可以實施集中。 第二十六條 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進(jìn)一步審查的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢,作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定,并書面通知經(jīng)營者。

        作出禁止經(jīng)營者集中的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由。審查期間,經(jīng)營者不得實施集中。

        5.《反壟斷法》規(guī)定了哪些壟斷行為

        (一)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位; (三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

        具體規(guī)定在反壟斷法第二三四五章中。第二章 壟斷協(xié)議 第十三條 禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(一)固定或者變更商品價格; (二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;(五)聯(lián)合抵制交易; (六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

        本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。 第十四條 禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議: (一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格; (二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格; (三)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

        第十五條 經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定: (一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的; (二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的; (三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的; (四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的; (五)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的; (六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的; (七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。 屬于前款第一項至第五項情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

        第十六條 行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。 第三章 濫用市場支配地位 第十七條 禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為: (一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品; (二)沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價格銷售商品; (三)沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易; (四)沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易; (五)沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件; (六)沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇; (七)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。

        本法所稱市場支配地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。 第十八條 認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素: (一)該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀況; (二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力; (三)該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件; (四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度; (五)其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度; (六)與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。

        第十九條 有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位: (一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的; (二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到三分之二的; (三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到四分之三的。 有前款第二項、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

        被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。第四章 經(jīng)營者集中 第二十條 經(jīng)營者集中是指下列情形: (一)經(jīng)營者合并; (二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán); (三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

        第二十一條 經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報,未申報的不得實施集中。 第二十二條 經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報: (一)參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的; (二)參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。

        二十八條 經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定。但是,經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。

        第二十九條 對不予禁止的經(jīng)營者集中,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。 第三十條 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁止經(jīng)營者集中的決定或者對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定,及時向社會公布。

        第三十一條 對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全。

        6.反壟斷法詳細(xì)條款

        第十八條 認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素:

        (一)該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀況;

        (二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;

        (三)該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件;

        (四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;

        (五)其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度;

        (六)與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。

        第十九條 有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:

        (一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的;

        (二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到三分之二的;

        (三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到四分之三的。

        有前款第二項、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

        被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。

        第四章 經(jīng)營者集中

        第二十條 經(jīng)營者集中是指下列情形:

        (一)經(jīng)營者合并;

        (二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);

        (三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

        第二十一條 經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報,未申報的不得實施集中。

        第二十二條 經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報:

        (一)參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;

        (二)參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。

        第二十三條 經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報集中,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

        (一)申報書;

        (二)集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明;

        (三)集中協(xié)議;

        (四)參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告;

        (五)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。

        申報書應(yīng)當(dāng)載明參與集中的經(jīng)營者的名稱、住所、經(jīng)營范圍、預(yù)定實施集中的日期和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他事項。

        第二十四條 經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補交文件、資料。經(jīng)營者逾期未補交文件、資料的,視為未申報。

        第二十五條 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi),對申報的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實施進(jìn)一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營者。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前,經(jīng)營者不得實施集中。

        國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出不實施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營者可以實施集中。

        第二十六條 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進(jìn)一步審查的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢,作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定,并書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由。審查期間,經(jīng)營者不得實施集中。


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